编者按
4月7日，上海国际问题研究院主办，上海市国际关系学会、上海国际战略问题研究会共同协办，上海国际问题研究院美洲研究中心承办“共建人类命运共同体与中国外交系列研讨会之二——亚太命运共同体与美国印太战略：比较、应对和前景”研讨会。与会专家发言要点由本公众号整理、编辑并发布。
毛瑞鹏
构建亚太命运共同体，是构建人类命运共同体的有机组成部分和构建周边命运共同体的自然延伸。2013年10月，习近平主席出席在印度尼西亚巴厘岛举办的亚太经合组织会议期间，明确提出“要牢固树立亚太命运共同体意识”。此后，中国积极以构建亚太命运共同体，持续引领亚太区域合作。
一、亚太命运共同体在人类命运共同体建设体系中具有独特地位
在推动构建人类命运共同体的过程中，中国提出一系列构建地区和双边层面的命运共同体倡议。与重要伙伴国家和地区共建命运共同体，具有重要的基础性、示范性和先导性的意义。与其他的共建命运共同体倡议相比，亚太命运共同体理念具有四个方面的重要特征，显示出亚太命运共同体内涵和建设方向的独特性：
一是强调坚持开放包容。坚持开放性区域主义，是亚太命运共同体建设的重要属性。习近平主席强调指出：“开放是亚太合作的生命线。要坚持开放的地区主义。”2023年11月，习近平主席在美国旧金山出席亚太经合组织领导人非正式会议期间再次强调：“开放包容是亚太合作的主旋律”。
二是强调推动创新增长。通过技术合作和产业升级提升共同利益，是激发亚太命运共同体建设的主要动力。为此，中国主张，顺应新一轮科技革命和产业变革，加速科技创新和制度创新，培育新经济、新业态、新商业模式，实现亚太经济数字化转型。
三是强调增强互联互通。增强亚太各国的连通性，是亚太命运共同体建设的重点领域。
四是强调坚持合作共赢。合作共赢是亚太命运共同体建设的重要原则。习近平主席强调指出，在平等相待基础上开展合作，在相互尊重基础上化解分歧，是亚太经济发展繁荣的根本。
二、亚太命运共同体的建设路径
构建亚太命运共同体，以树立共同体意识为基础，以促进亚太地区发展和繁荣为核心，以维护亚太地区和平稳定为前提，以开放的地区主义为价值追求。
第一、树立共同体意识是构建亚太命运共同体的核心基础
共同体意识是在总结历史经验和积极应对现实挑战中形成的大家庭精神。在2013年10月24日举行的周边外交工作座谈会上，习近平主席指出:“把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同本地区发展前景对接起来,让命运共同体意识在周边国家落地生根。”牢固树立亚太命运共同体意识，是构建亚太命运共同体不可缺少的核心基础。
第二、开放型亚太经济是构建亚太命运共同体的客观要求
冷战结束以来，亚太区域在贸易投资、自由化便利化水平、一体化程度等方面显著提高。然而，经贸问题安全化，是当前亚太经济发展面临的突出问题。2022年11月，习近平主席强调指出，要共同反对单边主义、保护主义，反对将经贸关系政治化、武器化。构建亚太命运共同体要求积极推进亚太区域经济一体化，构建开放型亚太经济。为此，应积极推进亚太自由贸易区进程，推动《区域全面经济伙伴关系协定》《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》相互衔接。
第三、打造互联互通网络是构建亚太命运共同体的重要载体
共同打造高质量亚太互联互通网络，有利于推动构建亚太命运共同体。习近平主席指出，要以亚太经合组织互联互通蓝图为指引，有序推动硬件联接、软件对接、人员往来，积极推进共建“一带一路”倡议同各方发展战略对接。
第四、深化亚太区域合作机制是构建亚太命运共同体的重要依托
亚太经合组织是亚太地区重要的经济合作论坛。中国强调深化亚太经合组织框架内合作，反对绕开亚太经合组织另起炉灶的做法。
第五、确保大国和平共处是构建亚太命运共同体的关键一环
维护地区和平稳定是亚太命运共同体建设的前提。其中，确保大国和平共处是关键。2022年11月，习近平主席在亚太经合组织领导人非正式会议上呼吁，树立共同、综合、合作、可持续的安全观，共同反对冷战思维和阵营对抗，搭建亚太安全架构，为亚太经济发展和长治久安创造条件。
三、亚太命运共同体理念引领亚太共同体建设
十年来，亚太命运共同体理念得到亚太各方的广泛认同和积极响应。2020年11月举行的第二十七次亚太经合组织领导人非正式会议，达成2040年布特拉加亚愿景，提出到2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。这一愿景与共建亚太命运共同体的理念主张高度契合，是命运共同体意识在亚太地区扎根的重要体现，体现出亚太命运共同体理念对亚太地区发展的强大引领作用。
第一，在交往原则方面，布特拉加亚愿景强调，秉持平等伙伴、共同责任、相互尊重、互利共赢的亚太经合组织精神，与亚太命运共同体所主张的深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系的理念高度一致。
第二，在经贸合作方面，布特拉加亚愿景呼应了亚太命运共同体关于构建开放型亚太经济的理念和主张，强调自由、开放、公平、非歧视、透明和可预测的贸易和投资环境的重要性，重申支持世贸组织规则，强调推进区域经济一体化，推进亚太自贸区议程。
第三，在创新增长方面，布特拉加亚愿景强调，加强数字基础设施建设，加快数字转型，消弭数字鸿沟，强调实现强劲、平衡、安全、可持续和包容增长。
第四，在互联互通方面，布特拉加亚愿景强调确保亚太地区继续成为全球最具活力和互联互通的区域经济，积极响应了2014年在北京召开的亚太经合组织领导人会议上达成的《亚太经合组织互联互通蓝图》。
共同体理念在亚太地区已经有较长时间的酝酿和发展，并在推动区域经济合作领域产生出一系列成果。尽管区域内矛盾和破坏性因素依然存在，尤其是美国等国家将亚太区域作为打压遏制中国的重点地区，加剧国家间的矛盾分歧，对既有的合作机制产生冲击，然而布特拉加亚愿景等一系列亚太经合组织会议成果都表明，亚太命运共同体的理念和主张正在不断深入人心，并有力推动了各方在相关议程领域的合作。
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