越南国会将在10月21日开幕的会议上，就南北高铁的问题讨论决定。在会议之前，代表利益的各方开始自我表现，企图夺得先机。
日本国际协力机构——JICA表示，越南要建设南北高铁时可以借鉴日本的经验，「因为是我们日本开发了世界上第一个高铁项目」。
言下之意，越南的第一次，应该问问日本的第一次。
JICA 驻越南办事处首席代表菅野裕一（Sugano Yuichi）在10月17日的新闻发布会上表示，日方已就南北高铁项目与越南交通部领导人进行了多次会晤。
JICA 代表建议越南可以借鉴日本的经验。在日本拥有世界上第一条商业高速铁路——新干线之前，传统的铁路仍在全国范围内运输货物。新干线的发展使得物流供应链通过铁路网快速移动，从而缩短了时间。
目前，尽管有高铁，日本仍然根据目的不同协调多种运输方式。如果货物需要快速运输，可以通过公路运输，但对于大批量的货物，可以通过铁路或海运。
「越南有很多选择。可以发展高速铁路发送旅客，利用现有路线运输货物。这取决于政府的方向、经济效益以及碳中和的目标」，菅野裕一分享道。
他还表示，日本当局将等待越南国会即将举行会议的讨论结果，然后考虑两国在此项目上合作的可能性。
据了解，越南南北高铁项目设计时速350公里。该高速铁路线将主要运输旅客，同时满足国防安全两用要求，必要时还可运输货物。现有的南北铁路线将用于短途运输货物和游客。
此前，在10月11日会见日本首相石破茂时，越南总理范明政提议日本为越南高铁和城市铁路项目提供新的官方发展援助贷款。
关于JICA的运作方向，菅野裕一表示，在一年内（2023年4月至2024年3月），该组织向越南签署了1022亿日元（折合6.78亿美元）的贷款。这一数字不包括私营部门的投资资金，是过去6年来的最高水平。
未来日本ODA资金将重点关注三个优先领域。相应地，本次资金流向将集中于优质成长项目。目前，该组织正在建设河内规模最大的安舍（Yen Xa）污水处理厂，预计将于近期竣工。此外，胡志明市地铁一号线项目正在紧急完成并测试，即将投入运营。这些都是使用日本的资金。
日本的优惠资金也支持弱势群体。JICA 正在实施一项与北部地区、特别是受摩羯台风影响严重的地区山体滑坡对策相关的技术合作项目。
最后，JICA 代表表示，他们将通过与越日大学的合作项目支持越南开发人力资源。他们还与越南社会科学院（VASS）配合，为学生编写专著，概述两国关系的历史。
目前，日本是越南最大的官方发展援助贷款伙伴。30多年来，从1992年至今，日本已提供超过2.76万亿日元的ODA贷款（平均每年约900亿日元）。日本优惠贷款占越南争取得到的双边发展援助资金总额的30%以上。
JICA 是日本政府通过技术援助、贷款援助和赠款援助等3种合作形式实施ODA援助的机构。在JICA的“私营部门投资融资”计划下，越南是该机构在全球提供资金支持中数量第二的国家，拥有9个项目，仅次于巴西。
统计显示，2023年10月至2024年9月，日本-越南 ODA 贷款合作已完成项目2个，正在实施项目23个；承诺资金1022.07亿日元（约合6.78亿美元）。
技术合作已完成项目5个，正在进行项目33个，总资金成本52190亿日元（约合3500万美元）。越南赴日参加培训人数569人，日本向越南派遣专家636人。
日本向越南提供的无偿援助，1个项目已竣工和4个项目正在进行，承诺资金11330亿日元（约合750万美元）。
由日本民间企业提出的合作，已完成12个项目，正在实施36个项目（其中新项目8个）。
发展伙伴计划中，有2个已项目完成和30个项目正在进行（包括3个新项目）。日本海外协力志愿者计划，已有17名志愿者结束任期回国，并新增派出23名志愿者。目前有45名活跃志愿者。
10月7日，越南政府办公厅通报政府常委班子关于南北高铁项目的指导意见。意见明确南北高铁以公共投资为主，使用中央和地方财政，银行借款，发行工程债券，BOT 投资资金，BT 投资资金，国家其他合法资金，以及特殊政策的私营投资资金——不依赖外资。
然而，说好的不借外债，原来指的是希望无偿援助。在3天之后的10月11日会见日本首相石破茂时，越南总理范明政提议日本为越南高铁和城市铁路项目提供新的官方发展援助贷款。
10月15日，越南国家评审委员会提议，要求交通部明确南北高铁的投资额，到底670亿美元的总投资怎么计算的，要明确清楚，要合理。
越南第15届国会第8次会议开幕在即，预计国会将通过南北高铁项目的投资批准。
