苏林:军队也要精简,你是真敢啊

时事   2024-12-13 08:15   越南  

12月12日上午,越南人民军总政治部举行纪念传统日80周年庆典,并接受一级独立勋章。

在纪念仪式上,越共中央总书记苏林强调,党始终重视建设具有坚实政治基础的军队。这是一贯的经验教训,也是建设精简、高效、现代化军队的前提条件。军队必须绝对忠于祖国、党、国家和人民。

苏林在这里提了一个主要的观点,即在当前世界和地区形势快速变化、复杂且难以预测的背景下,要求总政治部推动建设一支革命化、正规化、精锐化、现代化的越南人民军。

他要求军队党组织在党和政治系统的建设和整顿中发挥示范作用,通过持续改革和重组,构建高效精简的政治系统组织架构,实现有效运作并确保优质服务。

之前我们说,苏林上任三把火,目前烧得比较旺的一把,是精简机构。精简的主要对象,包括党组织、政府、国会,陆续都有了精简的计划和考核时间表。这一次,苏林还要精简军队,他是真敢啊。

要知道,最近越南军队内部可不太平。前几天第七军区军演,因为操作不当,工兵在雷雨天运送炸药武器,被雷电击中引爆炸弹,造成12名士兵当场死亡。这种和平时期,而且是大规模军演,有越南大将坐镇指挥的军演,死十几名士兵,这是很大的一个事故。

根据越通社的报道,12月2日晚,在越南国防部第七军区进行的军事演习中发生爆炸,导致12名军人牺牲,这一事件引发了社会的广泛震动。

12月5日,媒体报道称越南劳动荣军社会部部长已向政府总理提交建议,为12名在演习中牺牲的军人追授“祖国功勋”称号。同日晚间,常务副总理阮和平签署决定,为12名遇难军人颁发“祖国功勋”证书。

在此之前,12月4日,越南国防部通报有12名军人失踪。实际上,他们已在12月2日晚爆炸发生时不幸遇难。

据越南国防部的正式信息,此次演习是第七军区的一次大规模防御作战演练,时间从12月1日到4日,涉及第七军区所属武装力量和地方单位,以及国防部直属的多个兵种和机构。演习分为三个阶段,包括战备转换、防御作战准备以及防御作战实施。

爆炸发生在12月2日晚20时27分,地点是同奈省春禄县春心乡的第三国家射击场。事发时,一支运输炸药的工作组因遭遇雷暴天气,炸药被引爆,导致多名军人伤亡。据初步调查,事故原因是雷击引发电雷管等起爆器爆炸,从而导致运送的炸弹爆炸。

事件导致的12名军人人员损失对越南军队来说是一个重大打击,引发了社会的普遍悲痛和对家属的慰问。同时,公众也呼吁对此次事故的原因进行彻底调查,以确保未来演习的安全。

根据公布的信息,遇难的12名军人年龄普遍较轻,多为下士、中士和上士军衔,隶属第七军区第五师第17工兵营。

根据媒体公开的资料,第七军区第五师第17工兵营多次拿到军功奖章,可以说是表现优秀,为什么会出现这样的事故?

有专家推断,根据以往的经验,即使实弹演习,使用到的武器弹药,特别是炸药炸弹,引线或者雷管之类的爆炸物都是密封单独封存的,不会跟炸药直接放在一起,就是遇到恶劣天气如雷击也不会引发突然爆炸。

这次之所以发生这样的惨剧,有可能是因为工兵在运送炸药的时候,把引线雷管等装备接到了炸药上,这是不允许的操作。正是这一违规操作,酿成了12名军人死亡的惨剧。

当然,因为受限于公开的信息不足,是否是这样的一个原因,无法得知,但是部分军事专家认为,这是一个可以推理的猜测可能。目前,有关此事件的详细调查正在进行中,后续信息将陆续更新。

当然,对于要精简部队机构,苏林也不是霸王硬上弓地要求精简,对于一些人事任命也要抓一抓,先把核心队伍提拔上来。

12月11日下午,在主席府,国家主席梁强主持了授予越南人民军总政治部副主任黎光明上将军衔的仪式。

在授予上将军衔决定并发表讲话时,国家主席梁强代表党和国家领导表示,很高兴在越南人民军成立80周年、全民国防节35周年以及越南人民军总政治部传统日80周年(1944年12月22日-2024年12月22日)之际,授予黎光明同志上将军衔。这是全党、全民和全军正在举行多项纪念活动的特殊时刻。

12月12日,中将杜春颂(Đỗ Xuân Tụng),干部局局长,被越南总理任命为越南人民军总政治部副主任。

越南人民军总政治部负责全军的党务和政治工作,受中央书记处及中央军委的直接领导。

现任越南人民军总政治部主任是上将郑文决(Trịnh Văn Quyết),副主任包括上将黎光明(Lê Quang Minh),中将张天苏(Trương Thiên Tô),以及刚刚被提拔的中将杜春颂(Đỗ Xuân Tụng)。

同日,越南总理还任命少将罗公方(La Công Phương),担任第一军区政委;任命少将丁国雄(Đinh Quốc Hùng),担任国防工业总局政委;任命大校杜国恩(Đỗ Quốc Ân),担任海军军种副司令。

这些调令和授衔,一方面是为14大做准备,另一方面,是为精简军队机构做谋划。因为精简机构,说白了是权力、资源和利益的再分配,搞不好就会动了别人的奶酪,遇到很大的机构改革阻力,必须提前做准备,把自己的核心可信赖的人员安排到位,否则工作无法开展,强行开展也收不到效果。

关于精简机构的问题,12月11日,越南《青年报》举办了一场座谈会,主题是「精简机构革命:那些必须马上着手的工作」。

越南原国会办公厅副主任阮士勇,提到了分配权力的复杂性,他说权力分配是一个极具挑战性的问题,不仅牵涉多方利益,还涉及到制度和文化的深刻调整。

他指出,目前越南的行政体系尚未清晰划分政治性执法与公共行政事务,这种模糊性阻碍了高效治理。

在座谈会上,阮士勇表示,进行政府机构精简与调整的改革肯定会面临许多挑战。首先,他认为最大的挑战是保守心理和对变化的抗拒,尤其是在进行像本次精简政府机构这样具有革命性质的改变时。

专家指出,政府机构的调整和重组实质上是利益的重新安排和权力的再分配。阮士勇举例说,计划投资部与财政部的合并就是一个典型例子。之前,计划投资部负责公共投资的分配,而现在与财政部合并后,“未来如何发展尚不明确”。

越南内务部行政改革司原司长丁维和称, 在重新调整机构时,可能会影响大约20位部长级官员及80至100位副部长级官员。

他认为,在机构合并后挑选领导者时,必须将制度设计与政策制定能力作为首要考量标准。这对于确保改革后的行政效率和治理能力至关重要。

这些观点反映了越南在推进政府改革时面临的巨大挑战,尤其是如何在保留现有体制稳定性的同时,实现更高效的公共行政管理。这不仅需要技术层面的设计,还需要政治意愿和广泛共识的支持。在越南部队当中,对于精简机构的工作,遇到的阻力尤其明显。


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