26日上午,越南国会听取了政府和国会有关机构关于2024年反腐败工作的报告和审查意见。
据政府总监察长段鸿峰介绍,反腐败工作取得了许多积极成果。其中,在庆和省有一名干部上交了360万越南盾的礼品。此外,仅有19名干部存在财产申报不实问题,并已受到纪律处分。
审查机构指出,通过自查发现的腐败案件数量非常少。此外,还有许多案件是在搜查过程中才发现了未申报的大额财产。一起来看看越南最新的反腐败报告。
| 新报告
据政府总监察长段鸿峰的报告显示,2024年,反腐败和反消极工作继续受到党和国家领导的高度重视和指导。
反腐败工作取得了许多重要成果,得到了干部、党员以及人民群众的广泛认同和积极响应,也赢得了高度评价。这些成就进一步提升了越南在国际社会的地位和声誉。
在发现和处理腐败行为方面,总监察长指出,人民公安调查机关已受理1538起案件,涉及3897名涉腐犯罪嫌疑人。其中,建议起诉856起案件,涉及2686名嫌疑人。
此外,国防部刑事调查机构共调查了23起部队内的腐败案件,涉及70名嫌疑人;其中,建议起诉11起案件,涉及57名嫌疑人。
各级人民检察院共受理了1186起案件,涉及3869名被告,其中已结案1006起,涉及3242名被告。
各级人民法院一审审理了1154起腐败案件,涉及3201名被告;已判决917起案件,涉及2418名被告。
在刑事执行方面,与腐败和经济相关的案件共计12877件,其中具备执行条件的案件为10944件,已执行完毕9211件。
越南政府也坦诚指出,针对机制、政策和法律中的漏洞和不足的改进速度仍然滞后于实际需求。一些预防腐败的措施尚未得到全面实施。推诿、回避责任、害怕承担责任的现象虽有所改善,但依然存在。
此外,在追捕潜逃国外的犯罪嫌疑人方面仍面临诸多困难;腐败和消极案件中需追回的资产金额仍有较大积压。
根据公安部部长梁三光当天的报告,腐败、经济犯罪以及走私犯罪在全国多个领域和大部分地方依然复杂多变,形势严峻。
腐败和职务犯罪案件的发现、调查和处理数量同比增加20.55%;经济管理秩序犯罪案件数量减少2.4%;走私案件数量增加8.25%。
审查机构指出,这些结果表明,在党的领导下,反腐败和反消极斗争日益坚决、有力,做到“无禁区、无例外”。
根据越南政府的报告,2024年在监察、检查、内务、军队、检察院、法院、司法、审计等机构以及各省反腐败和反消极工作指导委员会的协调下,人民公安机关正在调查数千起涉及腐败犯罪的案件和嫌疑人。
| 腐败数据
这些案件所涉及的资产损失总额约为48000亿越南盾(13.5亿元),涉案土地近48000平方米地块及约140公顷。其中,已追回约7000亿越南盾(1.9亿元)、近17000平方米的地块和约1000公顷土地。
此外,当局还暂扣、查封、冻结并阻止交易资产包括:
• 约12000亿越南盾及多处不动产和有价值财产;
• 97块金色金属、近270万美元;
• 534根SJC金条;
• 近1500份各类土地使用权证书;
• 65辆各类汽车和摩托车;
• 约14300平方米土地和13本存折,总价值接近12000亿越南盾。
在涉及福山集团股份公司的案件中,相关部门已查封并收缴了近3200亿越南盾、近200万美元、534根SJC金条,以及近1500份各类土地使用权证书。
目前,已结案并建议起诉近900起案件,涉及约2700名嫌疑人;暂缓调查45起案件,涉及21名嫌疑人;终止调查9起案件,涉及11名嫌疑人;对21起案件的37名嫌疑人进行了罪名更改或案件分拆、合并;将4起案件、6名嫌疑人移交其他机关调查;正在调查中的案件超过600起,涉及约1100名嫌疑人。
关于国防部的情况,根据国防部2024年10月4日的《4205/BQP-TTr号文件》,军事刑事调查机关共受理并处理了20起犯罪举报和立案建议,其中:
• 已处理12起(包括立案调查6起;结论不予立案5起;暂缓处理1起)。
• 正在处理8起举报。
• 已调查23起案件,涉及70名嫌疑人,其中:
• 调查结束并建议起诉11起案件,涉及57名嫌疑人;
• 暂缓调查3起案件,涉及3名嫌疑人;
• 终止调查1名嫌疑人;
• 调整罪名的案件4起,涉及5名嫌疑人(从“滥用职权”和“贪污”改为“诈骗”和“滥用信任侵占财产”);
• 正在调查处理5起案件,涉及4名嫌疑人。
在因腐败导致的资金与资产流失中,发现贪污腐败总金额接近920亿越南盾,目前已追回超过442亿越南盾。
根据越南最高人民检察院的报告,各级人民检察院在行使公诉权、监督调查和审判腐败案件方面:
已受理并开展公诉监督及处理近2000起举报信息;
• 调查机关已处理近900起,目前仍在核实200多起。
• 各级检察院受理并行使公诉监督的案件近2000件,涉及超过5500名被告。
法院审理案件情况:
• 各级人民法院以一审程序处理了近1200起腐败案件,涉及3200多名被告;
• 已审结近1100起案件,涉及约3000名被告,其中,判决917起案件,涉及超过2400名被告。
民事执行工作方面:
• 在腐败和经济犯罪案件中,共涉及执行案件近12900件,其中具有执行条件的案件约11000件,已完成执行超过9200件;
• 涉及的执行金额超过105万亿越南盾,其中具备执行条件的金额约39万亿越南盾,已执行完成的金额超过22万亿越南盾。
这些数据反映了越南司法机关在打击腐败和追回涉案财产方面的持续努力,取得了一定成效,但部分案件的执行与追回工作仍面临挑战。
| 查了才发现问题
国会司法委员会主任黎氏娥在审查报告中指出,2024年反腐败工作持续加力,着重解决积压案件、复杂案件以及新发案件。这些案件涉及多个部委和地方政府,其中不少是社会高度关注的重大、复杂腐败案件。
同时,今年在通过专业措施追回因腐败、经济犯罪流失的资产方面取得了显著成效。与2023年同期相比,追回的资产在案件数量和金额上均大幅增长。
然而,审查机构也坦言,反腐败工作的发现和处理仍然存在不足:
• 自查发现不足:黎氏娥直言:“通过自查发现的腐败案件极少。”
• 透明化与规则执行欠缺:在机构和组织活动中,公开透明性、行为规范、定额和标准执行方面仍存在违规现象。
• 岗位轮换预防机制效果有限:一些地方通过岗位轮换预防腐败的成效不明显。
• 资产与收入控制薄弱:对职务人员资产和收入的监督仍存不足。许多案件直到被调查搜查后才发现大量未申报、来源不明的财产。
• 机构运作与行政效率问题:一些单位存在多层级管理结构,运作效率低下;部分行政手续繁琐,设置了不必要的障碍。
• 腐败行为未完全根治:骚扰、刁难群众和企业的“小腐败”问题仍未彻底解决,公务执行中的推诿和责任逃避现象仍然存在。
更严重的是,一些司法机关内部的干部和职员仍然违反反腐败规定,并因此受到刑事处罚。黎氏娥强调,这些问题已被多年来反复提及,但迄今未能找到有效解决方案。
为了提升反腐败工作的成效,审查机构建议:
1. 加强监察与审计:聚焦土地管理、建筑、招投标、公共资产、自然资源和矿产管理等高风险领域。
2. 强化预防措施与监督:对有职务权限人员的资产和收入实施更严格的监督与控制。
3. 治理“小腐败”:有效遏制基层骚扰群众、企业的行为,减少不正之风。
4. 总结经验:要求政府全面总结并评估反腐工作中的问题和原因,准确预判腐败趋势,制定突破性方案。
最后,政府总监察长段鸿峰在报告中提到:
• 礼品上交:2024年,庆和省一名干部上交了360万越南盾的礼品。
• 拒收贿赂:公安系统中有53名警察拒收贿赂,总金额超过5800万越南盾。
• 收入核查:在2023年核查的16351人中,有19人被认定资产申报不实,并被纪律处分,包括取消候选人资格、警告或免职等。
这些数据反映了越南部分干部在反腐工作中的正面表现,同时也表明腐败治理依然任重道远。