11月25日上午,越南共产党中央委员会召开了一次临期特别会议,讨论的内容包括对高级党员干部的纪律处分。
会议仅进行了半天,但是多名高官被处分和处理。根据越共中央办公厅在会后发布的通告,越共中央委员会决定同意前国会秘书长裴文强和中央机关党工委书记阮文体辞去第十三届中央委员的职务。
需要注意的是,阮文体曾任越南交通部长。这次涉及交通领域的领导,除了前任阮文体,还有现任部长阮文胜。至于阮文胜,他的岗位如何再次安排调动,请继续往下阅读。
越共中央委员会还决定将前中央委员、前永福省党委书记、前永福省人民议会主席范文旺;前中央委员、前富寿省党委书记吴德旺;以及前中央委员、前富寿省党委书记阮尹庆开除出党。
越共中央委员会允许裴文强和阮文体辞去第十三届中央委员职务早有预兆。裴文强曾担任国会秘书长、国会办公厅主任和多乐省党委书记。阮文体则是中央机关党工委书记、前交通部长。他们被认定在履职过程中违反了党章和国家法律,未能有效防控腐败和消极现象。
在此之前,11月15日,越共政治局对裴文强进行了警告处分,他也被免去国会内的所有职务。阮文体于11月20日同样被警告处分。
至此,越共第十三届中央委员会已有28名委员被免职,其中包括7名政治局委员。
至于现任交通部长阮文胜,他可能接替胡德福担任财政部长,毕竟他深得范明政信任,而现任副总理胡德福将不再兼任财政部长一职。至于下一任交通部长,预计由某个省的党委书记接任。
在一系列高层领导人因问题被免职后,越共已基本填补了空缺职位。其中,总书记、国家主席、国会主席及常务书记的任职人成为备受关注的事件。
2021-2026年这一任期内,越南国家主席职位经历了四次变动,先后任职的是阮春福、武文赏、苏林和梁强。同时,越共中央书记处常务书记职位也调整了四次,先后任职的是武文赏、张氏梅、梁强和陈锦秀。
国会主席的职位,则因王庭惠被免职后,由陈清敏接任。
最令人震惊的事件是总书记阮富仲的突然去世。他生前曾连续三届担任总书记职务,共计13年(其中第三任期,虽然与党章不符,但属于「特例」)。在阮富仲去世后,苏林接任总书记,短暂兼任党和国家两大领导职务超过两个月。
在本任期之内,四架马车中除总理范明政职位保持不变外,其他三大职位均较初任发生变动。
在上述人事变动中,部分领导人因「犯错」被迫辞职,包括阮春福、武文赏、张氏梅等。其中,王庭惠近期被政治局警告,而武文赏因治疗疾病暂未被考虑处分。
根据《越共中央委员会规则》第22条,政治局有权对中央委员(包括政治局委员和书记处委员)采取警告或谴责等处分,但涉及撤职或开除的决定权在中央委员会,由政治局提交报告后决定。
在阮富仲时代,高层干部在出现问题后多通过主动辞职的方式“安全着陆”。这种安排被称为“荣退”或“体面退休”。阮富仲曾在2023年5月的一次选民见面会上提到,“如果已经犯错,最好主动辞职,这既是对自己负责,也是对党负责。”
但在苏林时代,这一政策似乎有所改变:更加铁腕。
例如,前国会主席王庭惠成为首位在辞职后仍被警告处分的“四大马车”成员。虽然处分形式如警告或谴责对实际影响有限,但这对声誉的损害却是真实的,与之前“体面退休”的冷处理做法大相径庭。
目前,四架马车当中,除了前国会主席王庭惠被政治局警告外,前国家主席阮春福和武文赏还属于「安全着陆」,尽管越共党内此前已确认他们因为违规而辞职。
当前政府办公厅主任梅进勇因在执行公务时滥用职权而被提议起诉时,公众想到了阮春福,因为彼时阮春福是梅进勇的领导。
据越南《劳工报》报道,在西贡大宁公司调查案件期间有证词称,2021 年 1 月 16 日,商人阮高智在河内雄王路35号的酒店与梅进勇共进早餐。为了推进投资项目,阮高智称寻求上级领导的帮助。
根据调查结论,彼时梅进勇也收到了上级的指导意见,指示他要注意并帮助阮高智的项目落地。最终,梅进勇被确定收到阮高智送出的 2 亿越南盾的答谢茶水费。
问题是梅进勇的上司,当时是阮春福,阮春福是否会被追究责任。
还有一个与阮春福有关的案件,此前越南花花草草也讲过。那就是越亚试剂腐败案,当时阮春福曾经为家人表态,他说他的家人没有在越亚试剂腐败案当中谋取私利,这个表态当时被广南省官网披露,后来舆论影响而在更新的报道中删除了。
不过,鉴于这次针对一众领导的处分,没有提及阮春福,这个事情估计也就这样慢慢淡出视野了。
至于武文赏,正如越共中央在11 月 21 日宣布的那样,暂时不对其纪律处分,因为武正在治病。可见,越共中央只是暂时推迟了对他的纪律审查,但并非无纪律处分。至于具体处分到什么程度,可能需要等待更长的时间。
关于四架马车任职人是否有可能受到刑事纪律处分的问题,新加坡ISIS研究所的访问研究员阮克江接受采访时透露,这是越共在进行反腐运动时必须考虑的,即使是手腕更加强硬的苏林掌权。
因为反腐是为了维护越南政治制度的合法性和稳定性,但是如果做出非常严苛的反腐决定,特别是当被处分的对象是国家领导人,要有一定的豁免原则。
所以,可以预见的是,如果四架马车中的领导犯错或缺点很严重,越共中央也只会止步于责备、警告或更严格一点是解除职务,而不是开除党籍,更不会达到刑事起诉的程度。