在英文语境下，Safety和Security的概念有比较明确的区分。而在中文中没有对应的词汇，两者统称“安全”。因此正确区分Safety和Security的概念，这个本应是最基础、最本源的问题，在国内安全领域却成了一个大难题。笔者时常可以看到混淆的、似是而非的解释，却极少看到令人信服的权威解释可以清晰阐明二者的区别。
在外资企业或是在国际化环境下做安全工作的同仁们会发现，针对Safety和Security组织制定有不同的政策、标准和流程，两个领域也常常由不同的部门或人员来分别负责。如果搞不清二者的区别，可能在日常工作中会混淆不同部门或人员的职责范围，对二者相关的政策、标准和流程也会理解不清，特别是当我们自身涉及其中，理解的偏差可能会带来执行的混乱。
笔者曾见过为了将Safety和Security区分开来，而为Security 一词做出不同的翻译和解释（Safety一词似乎除了“安全”之外不太会有其他中文译法，所以很多尝试都在Security一词上下功夫）。
将Security翻译/解释为“安保”：中文的“安保”可扩展理解为“安全保卫”，其概念外延基本上可以覆盖“物理安全” (Physical Security)（包括安保人员在整体物理安全体系中的作用）、“活动安全” (Event Security)、“要人保卫” (Executive Protection) 等几个常见的领域。然而“安保”这一概念并不能覆盖Security所包含的信息安全 (Information Security)、信息系统安全(IT Security)、以及为反舞弊、品牌保护等目的而开展的调查(Investigations) 等概念。
将Security翻译/解释为“治安”：这一解释应是源于《治安处罚法》和公安机关治安部门的称法，然而，与之相对应的还有《刑法》和公安机关的刑侦部门，其覆盖领域虽然超出了“治安”之外，但很多也还是属于Security范畴，这样“治安”一词也很难对等于Security。
笔者认为Safety和Security二者的根本区别在于，和Security相关的事件，其肇事人具有主观故意或动机；而Safety相关的事件首先不一定有明确的肇事人，即使有肇事人也不存在主观故意，发生的原因一般是由于管理不善、流程缺陷、培训不到位、意识不足、疏忽大意、软硬件条件不足等。所以Security工作会有确定的、潜在的或假定的对手存在，而Safety工作则没有这样的对手。
举几个例子让理解更加立体和直观：
Security事件可能包括小偷小摸 (Petty Theft)、工作场所暴力 (Workplace Violence)、性骚扰 (Sexual Harassment)、恐怖袭击事件 (Terrorist Attack)、舞弊 (Fraud)、网络攻击 (Cyberattack)、盗用身份信息 (Identity Theft)、窃取商业情报 (Industrial Espionage) 等，无一不是有主观故意的肇事人或“对手”在里面。
Safety事件可能包括火灾 (Fire)、地震 (Earthquake)、滑倒 (Slip)、跌落 (Fall)、触电 (Electric Shock)、溺水 (Drowning)、交通事故 (Traffic Accident) 、化学品泄漏 (Chemical Spill) 等，都没有Security事件里的“对手”。
换句话说，一个貌似Safety事件，调查后发现是有人故意导致的，那么这个事件就是Security事件了。如一场火灾，如是意外发生，就是Safety事件；而如果是人为纵火，则属于Security事件。再如交通事故，即使致人伤亡，只要是意外发生，则是Safety事件；而如果是人为故意导致发生，则应归入故意伤害、谋杀、个人极端事件、或恐怖事件等Security的概念范畴了。
说到这还有一个相关概念不得不提一下，就是危机管理 (Crisis Management) 和应急管理(Emergency Management)。在做危机管理或应急管理准备或响应的时候，相关主体没有必要过多关注带来危机的是天灾还是人祸，有意还是无心，而需要关注的是对潜在危机事件评估风险（通过可能性Likelihood和后果Consequence）、确定优先级、和制定应对策略，这样不论是Safety还是Security，还是其他可能带来危机的事件（如公关事件），在此更适合通盘考量和应对。所以危机管理和应急管理一般会跳出Safety和Security的分工，尽可能全面的覆盖可能给组织带来危机的事件和情况，从而更加全面有效地处理，帮助组织快速恢复。
作者简介：
孟庆国Edward Meng, CPP, CFE, 目前任职希尔顿集团大中华及蒙古区安全保障高级经理，于2017年取得CPP证书。
拥有20余年安全领域工作经验，曾任公安执法人员、企业安全顾问，并曾在雀巢、思科等跨国企业担任区域安全管理人员。
