【搬迁安置看党建】房县:强化组织领导 发挥党员示范 以就地城镇化推动搬迁安置工作提质增效

政务   2024-12-09 10:16   湖北  


编者按:今年以来,各地深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,认真落实省委关于推进城镇和产业“双集中”、“加大生态和地灾搬迁安置工作推进力度”有关要求和市委工作安排,积极探索发挥基层党组织和党员干部在搬迁安置中的作用的有益经验,深入开展调研,全面摸清底数,健全组织体系,建强骨干队伍,壮大富民产业,深化共建共治,多措并举确保搬迁群众搬得出、稳得住、有就业、能致富。现将房县相关经验做法予以推介,供各地认真学习借鉴。


今年以来,房县紧紧围绕省委、市委关于地灾避险搬迁安置和“双集中”工作要求,坚持高位谋划、统筹推进,强抓试点契机、先行先试,充分发挥好党组织牵头推动、党员示范引领、群众主体主位作用,切实把党的政治优势转化为搬迁安置的工作实效,全省地灾避险搬迁现场会在房县召开,“双集中”和就地城镇化实践探索得到省委、省政府主要领导充分肯定。

干净整洁的搬迁安置小区

发挥党组织引领作用,增强搬迁安置统筹力

坚持把党组织牵头推动作为实施搬迁安置工作的关键,房县县委高位谋划、县乡村三级党组织专班推进,精准摸清底数、精细制定政策、精心提供服务,确保搬迁安置工作有序有力。

精准摸清底数。组织发改、自规、林业、生态环保、水利、应急、移民、交通等部门联合乡村开展排查,全面摸清各类风险隐患,组织党员干部重点摸排需要治理或搬迁的户数、经济状况、住房现状、群众意愿等基本情况,确保方向准、情况清、底数明。目前全县摸排地质灾害隐患点862处,搬迁安置户446户1542人。

县委书记谢晓鸣深入地灾点调研搬迁安置工作

精细制定政策。创新出台《地灾避险搬迁进城购房安置实施细则》,明确地灾搬迁人均补贴5万元,每户奖补商品住房25平方米,同时可与县内鼓励生育政策叠加享受,户均补贴资金近30万元,用真金白银调动搬迁群众主观能动性。目前,全县已完成地灾搬迁163户711人,其中进城148户636人、占比90.8%,预计带动城镇化率提升1个百分点。

健全联动机制。建立县乡村三级党组织联动机制,县级成立领导小组、乡镇组建工作专班、村级组建党员突击队伍,各级党组织书记亲自研究推进,在一线发现问题、解决问题,形成了“县委牵头抓总、乡村具体落实、干群共同发力”工作机制。
强化服务保障。实行搬迁安置户“3+N”服务保障机制,由1名乡镇干部、1名村干部、1名党员和多个县直部门工作人员对搬迁安置户进行包保,落实“五个一”保姆式服务,即发放一张购房奖补卡、一张就近入学通知单、一份养老保险政策表、制定一个就业创业大礼包、明确一名贴身服务联系人,及时解决就学、就医、就业、养老等后顾之忧,让搬迁群众“安居”又“乐业”。
发挥党员示范作用,激活搬迁安置带动力
充分发挥党员模范带头作用,动员引导群众早离“忧居”、早住“优居”。
一是党员带头搬。各村党组织积极利用支部主题党日、“三会一课”、谈心谈话等活动,通过讲政策、讲党性、讲利弊,引导党员在搬迁安置中先行动、做示范,带动群众主动搬。尹吉甫镇榔峪河村党员董友华在了解搬迁政策后,第一个签订搬迁协议,同时主动包保其弟董友强避险搬迁,成功进城购房,起到了良好的示范引领作用。

党员志愿者帮助地灾点群众转移物资

二是党员联户搬在搬迁安置工作中,大力实施党员联户制度推行党员“一带三”工作法,每名党员负责邻近3户群众搬迁政策宣传、组织动员及服务保障等事宜,帮助群众算清生命财产安全账、进城购房经济账、子孙后代长远账,主动上门为群众办实事、解难题,真正打消搬迁群众思想顾虑,增强进城动力。

召开地灾避险搬迁安置政策宣讲户院会

三是党员助力搬。切实发挥党员在搬迁安置中的示范作用,引导党员积极参与搬迁安置志愿服务,提供力所能及的政策宣传、矛盾调解、互助互帮等,促进搬迁安置工作顺利推进。沙河乡五塘村成立党员志愿服务小组,积极协助村“两委”挨家挨户宣传政策,党员上门帮忙搬柴火、转家具,带着群众选房子,16户58人的搬迁安置工作仅一个月就顺利完成。
发挥群众主体作用,夯实搬迁安置自发力
树牢以人民为中心的搬迁安置理念,用好共同缔造“金钥匙”,突出群众主体地位,发挥群众主体作用,让群众全程参与搬迁安置工作。
一是尊重群众搬迁意愿。组建7个摸排专班,深入青峰、姚坪、沙河、尹吉甫等重点乡镇,走访座谈群众400余户,征求群众意见60余条。统筹考虑政策规定、需求总量、群众意愿、社会反响等因素,整合鼓励生育、鼓励消费等政策,量身定制搬迁安置“六条”意见,让群众坚定想搬的决心、增强能搬的底气。

组织地灾点党员群众开展应急演练
二是解决群众搬迁诉求。针对搬迁群众的意愿诉求,实行分类管理,共性诉求县级统一研究解决,个性诉求一户一策,确保群众诉求件件有着落、事事有回音。围绕搬迁群众关心的教育、医疗、养老、就业等迫切需求,全县新增学位3000个,组建医共体信息化“一张网”,新建“邻里中心”5个,为60周岁内的搬迁群众连续10年补贴养老保险金2000元,同时组织专题招聘会12余场次,面向搬迁群众提供定向就业岗位3000余个,真正让搬迁群众“搬得出”“稳得住”“能致富”,全县呈现“出生人口止跌回升,外出人口返乡回流,房地产市场逆势回暖”的良好态势。
三是用好群众治理力量。结合共同缔造试点,指导搬迁安置点科学划分治理单元,成立党组织、群众自治组织,健全完善了上下联动、贯通有力的组织体系。城关镇嘉卉花苑易地搬迁集中安置小区通过成立小区党支部、小区主委员会、选拔楼栋长12名、培养党员中心户11名,开展丰富多彩活动,推动搬迁群众日渐熟悉、互相了解,从陌邻变成近邻亲邻。




来源:市委组织部组织科
编辑:喻嘉琪    
责编:石义花    

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