2024年10月21日，上海律协刑诉法与刑事辩护专业委员会副主任、北京盈科（上海）律师事务所蔡正华律师受邀做客《律师界》栏目，围绕“探索刑事治理新路径”主题提出思考和建议。节目由SiTV法治天地频道20:40首播，完整节目视频还可在东方律师网首页滚动专题栏中观看。
东方律师网：http://www.lawyers.org.cn/
近年来我国犯罪结构发生深刻变化，轻罪案件大幅上升，成为犯罪治理对主要对象。本期节目以2024年5月14日最高检发布会的第52批指导案例“多肉盗窃案（多次盗窃、涉案物品价值总计98元）”为引，蔡正华律师在对此个案分析时指出，审查认定犯罪应当依法准确把握是否具有严重社会危害性的本质特征，此类案件行为人虽然多次盗窃，但其属于贪图小利、顺手牵羊，盗窃少量财物、价值较小的，应当认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪，自然也不适用逮捕。随后，蔡律师详细介绍了我国犯罪结构的具体变化态势，我国犯罪态势总体呈现出严重暴力犯罪数量与重刑率持续下降、轻微犯罪数量与轻刑率不断上升的“双降双升”的局面，且犯罪结构正在经历的重大变动仍在持续中，轻罪时代已经到来。
以在我国刑事案件犯罪结构中长期占据第一的醉驾案件为例，蔡正华律师充分肯定了2023年“两高”发布的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》对醉驾治理所发挥的积极效果，从直观上看犯罪的绝对数有较大幅度的降低，犯罪结构占比上也从过去的32%降低到了现在的15%~16%。与此同时，蔡律师认为分层治理的效果会比单一刑事治理模式要好很多，这也给其他犯罪的治理提供了借鉴。
蔡正华律师强调，相对不起诉并不违背罪刑法定基本原则，刑法的目的本就在于弥补整个社会法益和恢复社会秩序，而不是简单的对行为人一罚了之。关于轻罪的认定标准，当下主流观点是将法定刑三年以下规定为轻罪，蔡律师对此提出了不同的观点，其认为轻罪治理应当将前端、中段、后端都综合起来考虑，前端关注预防，以法定刑为认定标准是合理的，但在中断犯罪惩治和处置环节，宜将法定刑和宣告刑相结合，对于后端社会矫正的处理仅考虑宣告刑即可。
紧接着，蔡正华律师简单介绍了轻微犯罪封存制度，提出了“怎样去平衡刑事处罚本身的法律尊严而不是强加法律之外不可控的附随后果”这样一个值得深思的问题，并对此提出了初步构想，即未来可能存在一个立体化的犯罪记录封存删除制度，以鼓励行为人重新回归社会，并有助于整个社会关系的修复。
最后，为适应监察体制改革和轻罪治理的大环境，蔡正华律师倡导刑事辩护律师应当多关注司法解释中相应的出罪条款，尝试在案件起诉至法院前通过法律条文以出罪。
《律师界》是2015年由上海律协与法治天地频道共同推出等沪上首档反应律师行业等专题电视栏目，最新版节目采取双周播形式，更多社会热点话题，可关注上海律协公众号，解析背后隐藏的法律要点，展现上海律师精湛的业务能力，真实展示上海律师的行业风采。
点击“阅读原文”了解更多信息
文章投稿：盈科上海刑民交叉法律事务部
责 编：佟瑶
