全过程人民民主，是新时代党领导人民推进社会主义政治建设取得的重大理论和实践创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。
今年是习近平总书记提出全过程人民民主重大理念五周年，作为静安区14个基层立法信息采集点之一，盈科上海在坚持和发展全过程人民民主中始终担负着重要责任和使命。在区委、区人大、街道人大工委的正确领导下，盈科（上海）律师事务所基层立法信息采集点自2020年6月挂牌成立以来，深入践行全过程人民民主重大理念，利用律所楼宇地理位置与专业资源优势，充分发挥采集点民意“直通车”作用，联系群众、征集建议、集聚民智，发挥法治在保障人民权益、推动社会发展中的重要作用，切实履行人民律师为人民的使命担当。
11月5日下午，静安区人大常委会在盈科上海洲际办公室召开基层立法信息采集点工作会议，并观摩了位于盈科上海洲际办公室二层的天目西路街道全过程人民民主基层实践基地。
会上传达了深入学习贯彻习近平总书记全过程人民民主重大理念座谈会精神，静安区人大常委会主任顾云豪就下一步做好基层立法信息采集点工作做出工作指示，各采集点要提高政治站位，加强探索实践，牢固组织保障，进一步发挥采集点的优势和作用，推动采集点工作高质量发展。
相关内容来源于静安人大公众号
天目西路街道全过程人民民主基层实践基地由盈科上海提供场地，整合了街道“人大代表联络站、基层立法信息采集点、基层法治观察点、基层治理分院盈科教学点”四大站点资源，紧紧抓住”人民”“法治“两条主线，以”人大代表”为纽带，全心全意服务街道居民群众和“两企三新"各类群体，推动基层治理能力和现代化水平不断提升。
全过程人民民主的核心在于密切联系群众，确保群众的意见和需求能够及时传达并得到有效解决。盈科上海以人大代表为纽带，以街道人大代表联络站为载体，扎根、服务于全过程人民民主基层实践，成为代表与群众沟通的“连心桥”。
作为静安区人大代表，盈科上海党委书记、执行主任李举东与其他市区两级代表常驻宝矿洲际人大代表联络站，充分利用律所地理位置优势及周边商务楼宇集聚特点，以营商环境、白领服务为切入点，开创多项创新举措，通过“代表午餐”与“世界咖啡”等形式，定期开展“代表接待日”活动，面对面倾听和了解群众的需求，帮助解决实际问题。
李举东代表开展“代表午餐”接待活动
盈科上海在洲际办公室布设了人大代表固定接待点，在每月的最后一个星期四，代表们在律所面对面了解和反映群众的需求，帮助解决实际困难。截至目前，在律所共开展人大接待46次，接待白领350余人次，收集意见建议62条，为人大代表提出高质量建议提供了重要参考。
盈科上海洲际办公室的人大代表接待点
为实现议案的高质量办理，静安区政府、司法局相关领导多次走访盈科上海，实现“部门带服务进站及时办”，答复人大代表建议，积极回应人民群众关心关切，为城市治理现代化注入活力。
静安区副区长傅俊走访盈科上海，答复代表建议
李举东主任根据自身特长与律所专业资源优势，加入“推动高质量发展专业小组”开展工作，向居民提供更加精准的服务和支持。为进一步了解街道发展现状，为街道高质量发展提供决策支持，人大天目西路街道工委组织区人大代表“专业小组”召开了课题调研会。各位代表针对居民生活质量的提升、营商环境的优化以及产业升级的推动等议题，提出了具有前瞻性和实用性的建议。
李举东代表出席区人大代表“专业小组”课题调研会
全过程人民民主强调立法工作的科学性、民主性和合法性，确保在法律制定过程中广泛听取民意。盈科上海始终坚持聚焦法律服务主业，以盈科（上海）律师事务所立法信息采集点为中心，发挥律所各专业部门的条线优势，辐射街道内重点楼宇及居民区，在润物无声中发挥法治凝心聚力的功能。
在立法建议征集方面，采集点依托天目西路街道辖区的资源优势，构建信息采集点“113”工作网络，即一张党建引领网、一张法治服务网和三支队伍，为立法建议的征集提供了坚实的组织和人员保障。
“1”:通过“党建一张网”,依托区域化党建共同体、律师行业党建共同体，实现资源整合与共享,为立法信息采集提供坚实保障。
“1”以“法治服务中心”为基础,统筹协调街道、律师事务所、社区及各方力量之间的协同合作,确保立法信息采集工作高效、有序推进。
“3”:组建“三支队伍”,信息员队伍广泛收集民意，专业人才队伍提供专业意见，顾问单位队伍提供外部支持。三支队伍协同作战,构建起高效、覆盖广泛的立法信息采集网络,为立法工作奠定坚实基础。
基层立法信息采集点“113”工作网络
采集点通过实地调研和访谈形成专项报告，收集并提交了百余条群众意见建议，为立法工作提供了有力的数据支持，有效提升了群众的法治意识和满意度。四年来，采集点共参与了53部立法草案的审议,对其中19部立法草案提出了宝贵的意见，充分彰显了法治在保障人民权益、推动社会发展中的重要作用。
静安区人大常委会副主任周伟听取采集点工作汇报
全过程人民民主不仅要求群众广泛参与，还需要强有力的法治保障，确保各项决策和行动都在法治的轨道上运行。作为天目西路街道的基层法治观察点成员单位，盈科上海“全方位、零距离”观察服务静安国际中心苏河街区的的基层法治建设情况，推动全过程人民民主的深入发展。
为收集和反映立法、执法、司法、守法普法等各环节运行过程中存在的问题，盈科上海同街道司法所、人民调解委员会采取接待、走访、来信等方式，收集辖区内各企业、各领域的涉法问题与意见建议。经充分研判后，对所反映的问题与意见建议及时回复，对难以解决的问题，则会形成法治建议上报区委依法治区办。
盈科上海法治观察点工作流程
在化解矛盾方面，盈科上海充分发挥“三所联动”机制，与司法所、派出所整合三方调解力量，发挥法律专业优势，努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2022年以来，观察点共上报法治观察建议报告书10份，2024年共化解矛盾纠纷110件，其中三所联动13件。
盈科上海获聘“添睦·3+N”解纷联盟成员
盈科上海充分发挥宣传普法的前沿阵地作用，使法律知识深入人心。为更适时、有效的应对各类新生法律问题，盈科上海王蕴律师牵头开展“法律帮女郎”品牌志愿服务项目，长期为企事业单位、社区居民提供每周一小时的免费法律热线咨询及法律援助服务，也为党建单位和商会会员提供每年两次的免费专业法律咨询服务，赢得了社区内的广泛赞誉和高度认可，使“法律帮女郎”成为社区内备受信赖的法律援助品牌。
“法律帮女郎”法宣志愿者队伍
结合律所和商务楼宇特点，律所还开展了“法治嘉年华”“天目西法治行走路线”“民法典宣传日”“防范金融诈骗等20余场普法活动，增强了企业合规意识，提高了群众的法治素养。
儿童“护蕾行动进社区”系列活动和家庭教育促进法普法宣讲，更是将法治的种子播撒到下一代的心中,为构建和谐社会奠定了坚实的法治基础。
天目西法治行走路线活动
家庭教育促进法普法宣讲
全过程人民民主不仅要求基层治理细致入微，还要高效有序，确保人民群众在社区治理中的主体地位得到充分体现。根据静安国际中心苏河街区功能定位，以“1+2+3街区治理合伙人”制度为保障，盈科上海李举东主任作为街道基层治理的“合伙人”，参与街区治理的各项决策、监督执行、反馈民意和协调资源，推动区域党建引领下的多方协同、共建共治机制的发展。
“合伙人”于盈科上海围绕“15分钟生活圈”协商议事
盈科上海定期为区域商务楼宇开展法律问诊，每个工作日有针对性地安排一位律师在街道法治中心设立“法律诊所”，为辖区群众、企事业单位，提供面对面、综合性、专业化法律服务工作。
为楼宇员工提供公益法律咨询
同时，盈科上海在所在区域居委会设立法律服务站，每两个居委会配备一名法律顾问，面向居委会工作人员、社区居民提供法律咨询，协助居委、物业各方参与矛盾化解，开展日常法治宣传等法律服务，用法治赋能社会基层治理，从源头有效化解矛盾。
为街道居民开展普法活动
同时，基地还在盈科上海洲际办公室设置天目西路街道基层治理分院盈科教学点。盈科教学点融合于全过程人民民主基层实践基地，共享几十门多样化的课程和培训项目，从法律法规的解读到实际操作技能的培训，为街区的人大代表、楼宇白领、居民群众提供全方位的学习和成长机会。
通过课程学习和培训实践，充分调动每个人的积极性，有效提升了人大代表的专业素养和履职能力，激发了楼宇白领和居民群众参与社区治理的热情。
天目西路街道基层治理分院盈科教学点课程
习近平总书记提出，要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”，五年来，盈科上海积极配合区人大全过程人民民主实践需要，扎根基层、察民情、聚民智，广泛听取基层人民群众意见建议，充分发挥在立法全过程民主中的桥梁纽带作用。
展望未来，盈科上海将继续矢志践行全过程人民民主的理念，依托专业法律资源与丰富实践经验，再接再厉履行好基层立法信息采集点职责，不断畅通社情民意表达和反映渠道，成为居民群众身边的民情收集站、法治宣传站和群众服务站，为推动民主立法、服务社会治理注入盈科智慧，书写新时代基层民主的法治篇章。
组 稿：盈科上海融媒体中心
图 源：公众号静安人大 品质天目
责 编：佟瑶
