坚持教育的人民属性
高质量发展老年教育
卢晓中 |
广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员
华南师范大学粤港澳大湾区教育发展高等研究院院长、教授
2024年9月9日习近平总书记在全国教育大会指出，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。他强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记的上述重要论述充分体现了教育具有的政治属性、人民属性和战略属性“三大属性”。
2023年5月5日习近平总书记在二十届中央财经委第一次会议指出，以人口高质量发展支撑中国式现代化，把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程。中国未来人口变化的一个重要特点和趋势，就是人口老龄化进程加快。据统计，2023年我国60周岁及以上老年人口已达到29,697 万人，占总人口的21.1%，其中65周岁及以上老年人口21,676万人，占总人口的15.4%。老年人口高质量发展是人口高质量发展的题中应有之义。人口高质量发展与教育密切相关，老年人口高质量发展同样离不开教育。2021 年全国教育工作会议指出：“加快发展服务于全民终身学习的教育体系，注重更灵活的方法、更丰富的资源和更便捷的学习，更好地满足人们多样化的学习需求，特别关注老年人的教育。”因此，老年教育作为面向人人的终身教育体系的重要组成部分，既是教育强国建设的民生保障力的重要彰显，也体现了人民属性这一教育的本质属性。
一、统筹推进老年教育协同创新
2024年重阳节来临前夕，习近平回信勉励 “银龄行动”老年志愿者代表，既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”。这既体现了习近平总书记对老年人的深切关怀，又对老年人提出了新的期望和要求。一方面，社会主义制度优越性的重要体现之一，就是老年人老有所养，老有所乐，老年人的养与乐不仅仅需要物质条件层面的保障，更需要精神心理层面上具有情绪价值的支持，而精神心理层面上的支持则与老年教育密切相关，根据老年人的精神心理需求特点，如何提供适合老年人的教育，无疑需要因材施教，有针对性地构建老年教育的体系、课程和教学模式。另一方面，老年人要老有所为、为推进中国式现代化贡献“银发力量”，同样离不开教育。尤其是我们正处在新科技革命和产业变革深入发展的加速时代，知识和技术的更新和迭代日益加快。同时，发展新质生产力成为时代的主旋律，新质生产力与旧质生产力有着相当的差别。这就使得老年人过去拥有的知识和技术等积累优势相对减弱甚至消失，亟需及时更新和补充。以上两方面都对老年教育提出了时代需要和现实要求，也就是无论是面向老年人的养与乐，还是关注老有所为的老年教育，都需要进行统筹推进，协同创新。
党的二十大报告提出统筹推进职业教育、高等教育、继续教育协同创新。根据新时代老年人的需求特点和身心特征，属于继续教育范畴的老年教育参与协同创新，主要包括以下方面：一是知识更新教育，主要是针对老年人对知识和技术更新的需要，将前沿知识和技术知识适当纳入教育内容中，高等教育和职业教育可在其中扮演重要角色。可采取在高校开设讲座与设置课程相结合的教育教学形式，时间和地点更加灵活。二是学历补偿教育，基于一部分老年人早年学历教育缺失、存在了却心愿的心态，或有部分老年人有进一步提升学历层次的需求，将其纳入“国家战略需求为牵引”的高校专业调整设置的政策制度安排中，在现有高校学历制度框架下适度扩大满足老年人学历提升需求的专业设置。三是兴趣爱好教育，这是老年教育的一个重点，须关注新时期老年人兴趣爱好的新特点，开设专业或课程。对老年人的教育，需要根据其身心特点，采取专门开设和随班就读等方式。
二、技术赋能老年教育持续发展
新一轮科技革命正对包括老年教育在内的各级各类教育产生着深刻的影响。习近平总书记在2023年5月29日中央政治局第五次集体学习会议上指出，“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口”“进一步推进数字教育，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑”。在2024年9月召开的全国教育大会上他又进一步强调，“深入实施国家教育数字化战略，扩大优质教育资源受益面，提升终身学习公共服务水平”。如何进一步提升老年教育的公平性、可及性与服务性，加强个性化学习、终身学习和扩大优势教育资源的覆盖面，是教育现代化核心的价值旨归，数字技术无疑可提供有效支撑、发挥重要作用。因此，数字教育同样也是老年教育开辟新赛道、塑造新优势的重要选择。要充分利用好数字技术在超越空间、时间局限方面的特殊作用，努力构建学校教育与社会教育、正式学习与非正式学习、线上学习与线下学习无缝连接的开放、公平、优质的现代老年教育体系。值得提及的是，数字技术运用于老年教育，必须结合老年人在数字技术运用上的特点给予特别的关照，不断增强数字技术对老年教育的适切性。
三、开辟老年教师教育新领域
如所周知，任何教育成功与否的关键在教师，因为教育成功与否取决于能否按教育教学规律办学育人。老年教育也不例外，老年教育教学规律要被认识，并在老年教育教学实践中得到很好的遵循，有赖于教师素质，尤其是教师的专业化程度。当前，老年教育存在的一个最大的现实问题就是师资不足且专业化程度较低。目前承担老年教育的师资主要由从事其他教育人员或非教育职业人员来担任或兼任，各高校也少有开设老年教育的专业，老年教育的师资培养是一个尚待开发的“处女地”。相应地，与培养老年教育教师有着密切关系的老年教育学虽开始引起人们的关注，但总体上还处在探索的初步阶段。这其中一个很重要的原因就是老年教育并没有引起全社会足够的重视，更没有纳入正式教育在教育体系制度中予以安排。因此，要把老年教育的教师队伍建设纳入教师队伍建设的整体构架中，在政策制度中给予高度重视。要做好老年教育发展规划，在有条件的高校开设老年教育专业，开展从事老年教育的师资培养。同时，重视老年教育师资培养培训，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，加快培养一支结构合理、数量充足、素质优良、以专职人员为骨干的高质量教学和管理队伍。此外，提高从事老年教育教师的政治地位、社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，维护教师职业尊严和合法权益，让教师享有应有的社会声望、成为深受社会尊重的职业之一。
开辟老年教育教师新领域，有赖于老年育学的建设。老年教育学是以老年教育的现象与问题为研究对象，综合运用研究方法，揭示老年教育规律，并应用于老年教育实践，以彰显老年教育的人民属性为目的的一门学科。这也是从事老年教育的教师必须掌握的育人学问。从长远来看，没有高水平的老年教育学，没有构建科学的老年教育学体系，就不可能有高质量的老年教师教育，自然也就不会有高质量的老年教育。因此，要着力探讨老年教育规律，科学构建具有中国特色、符合时代特征的老年教育学体系，并使之在促进老年教师专业发展、提升老年教育质量中切实发挥重要作用。
[来源：广东开放大学学学报；本文系广东省哲学社会科学基金重大专项“构建支持全面创新体制机制与广东实践探索研究”（GD24ESQ03）成果]
排版：邱玉婷
审核：王嵩迪
为我们点个赞和在看吧
