盯上中企的巴基斯坦极端组织是何背景？

在中巴长达70多年的交往中，恐怖主义蓄意破坏两国合作的动作不曾消停，过去几年中方参与的项目多次成为巴基斯坦极端组织的袭击目标。

最近一次是在巴基斯坦时间10月6日晚11时许，中资企业卡西姆港发电有限公司的车队在巴基斯坦最大城市机场附近遭遇恐怖袭击。

不幸的是，在离家万里、赴巴建设的众多中国公民中——两名罹难、一名受伤，巴基斯坦亦有多名人员伤亡。

次日，巴基斯坦民众举行了一场集会活动，谴责这场针对中国民众的恐袭事件。

事后，极端组织“俾路支解放军”（Balochistan Liberation Army，BLA）声称对此事负责。在此之前，俾路支解放军就曾对中巴经济走廊的另一项目发动过袭击。

西北大学区域国别研究院副院长、中东研究所副所长闫伟向镐媒体·《中亚观察》表示：“早在上世纪印巴分治时，俾路支地区就存在分离主义，但最终未能实现。俾路支地区并入巴基斯坦后，由于经济资源分配等问题，一些俾路支人的不满情绪依然存在。随着中巴经济走廊持续推进，中巴两国人员往来日渐密切，极端组织、恐怖分子尤其针对中国企业频频展开袭击。”

但中巴合作的意愿不会被摧毁，如何彻底挪开中巴友谊之间的“绊脚石”恐怖主义，成为接下来双方长期合作绕不过去的挑战……

中企在巴项目多次被袭击

事故现场，一片狼藉。

据卫报报道，“在民航部门工作的拉哈特·侯赛因(Rahat Hussain)说，爆炸非常大，震动了机场的建筑物。”

相关照片显示，警戒线内至少有四辆车曾被爆炸或大火吞没，其中一辆白色SUV车体后半部分被烧得焦黑，车尾有部件已经熔化，车窗全无。黑色碎片和钢铁框架散落周围，警察到达后，还有车辆淹没在火舌中。

事故发生约4小时后，中国驻巴基斯坦大使馆官微发布声明，强烈谴责这一恐怖主义行径。次日，使馆提醒中国公民谨慎前往巴基斯坦。10月10日，巴基斯坦总统扎尔达里来到使馆吊唁在此次恐袭事件中遇难的中国公民。

目前，有成千上万的中国人在这里工作生活。

中国商务部发布的《对外投资合作国别（地区）指南》（2023年版）显示，中国已连续九年成为巴基斯坦最大贸易伙伴，是巴第一大进口来源国和第二大出口目的国，同时巴也是中国重要海外工程承包市场之一。

此次遇袭的中资企业卡西姆港发电有限公司就是其中一份子，据悉该公司计划在卡拉奇附近的卡西姆港兴建两座煤电站。

与此同时，包括新华社在内的多家媒体提到，被禁组织俾路支省解放军(BLA)在社交媒体平台上发表声明，声称对此次袭击负责。

此外，新华社还提到，巴基斯坦当局尚未证实这一点。截至发稿，中国驻巴大使馆也未对事故调查情况有进一步通报。

俾路支解放军最早起源于上世纪70年代，苏联入侵阿富汗后，为了切断巴基斯坦对阿富汗的后援，而成立的一支专门在巴基斯坦从事破坏活动的组织。“911”事件后，该组织开始策划并从事恐怖活动。

在此次袭击之前，俾路支解放军还曾多次展开针对中国人的恐怖袭击。2018年其意图袭击中国驻巴基斯坦卡拉奇领馆，后被巴方安全部队阻止。

次年5月，俾路支省港口城市瓜达尔的珍珠洲际酒店遭持枪武装人员袭击，尽管没有中国人受到波及，但随后该组织声称袭击是针对中国人及其他外来投资者的。

2021年8月，瓜达尔东湾快速路项目，载有中国人员的车队遭遇自杀式炸弹袭击；2022年4月26日，卡拉奇大学孔子学院班车在校内遭遇自杀式恐怖袭击，造成4人死亡，其中包括3名中国公民。多起袭击均被俾路支解放军所承认。

极端组织为何盯上中企？

近年来，在巴基斯坦的中国企业为何频频遭袭？

对此，闫伟向镐媒体·《中亚观察》表示：“近年来，巴基斯坦西北、西南部地区的政治与安全形势都不太稳定，尤其在俾路支地区长期存在分离主义倾向与社会矛盾冲突。从本质上来说，这是巴基斯坦地方势力对其面临的国内矛盾冲突的转嫁。”

他补充说道，随着中巴经济走廊持续推进，中巴两国人员往来日渐密切，极端组织、恐怖分子尤其针对中国企业频频展开袭击，也是其博取部分境外势力关注的一种方式。

说起中巴经济走廊，无疑是中巴两国合作多年的旗舰项目。

这条廊道北起中国新疆喀什，南至巴基斯坦瓜达尔港，是连接起中国西部腹地节点城市与巴基斯坦重要港口的国际通道。

同时，中巴经济走廊也促进了南亚国家间的区域互联互通，甚至也为中亚国家开拓出全新的南向贸易通道。比如，乌兹别克斯坦的商品经过巴基斯坦，便可直接进入印度市场。

图注：曾在俾路支省举行的中国援助瓜达尔

海水淡化厂和友谊医院竣工仪式

然而，在中巴经济走廊取得阶段性成就之时，不可避免地触动了一些地方势力的敏感神经。

随着巴基斯坦国内的政治冲突与暴力分裂运动愈演愈烈，俾路支省解放军甚至将矛头直指在巴基斯坦的中国项目及人员。

闫伟指出：“就本次发动恐怖袭击的俾路支解放军而言，他们所处的俾路支省经济本就比较贫困，加之该地长期存在要求自治甚至独立的分离主义的力量。从另一视角来看，在当地开展投资建设的中资企业，难免被卷入错综复杂的冲突之中，俾路支解放军也是通过袭击中国企业，向巴基斯坦政府声明自身的立场。”

目光回到本次恐怖袭击，遭袭的中国车队在巴基斯坦当地负责的“卡拉奇卡西姆港燃煤电厂”项目，正是中国“一带一路”倡议下中巴经济走廊的一部分。

在本次袭击之前，俾路支解放军就对中巴经济走廊的另一项目发动过袭击。

加强反恐合作迫在眉睫

近些年，中巴经济走廊建设进程逐步推进，诸多中资企业扎根于此，直接带动巴基斯坦的民生、基础设施得到极大改善。

根据中巴经济走廊（CPEC）官网的信息，卡西姆港电厂项目位于巴基斯坦信德省卡西姆港，是中国电建集团目前最大的海外投资项目，被称为巴基斯坦“1号工程”，装机容量达1320MW，承担着当地超过400万户家庭的用电需求，项目总投资约20.85亿美元（约合人民币140亿元）。

不止中国电建，中巴经济走廊作为“一带一路”主体框架的重要组成部分，其合作覆盖了交通、能源、民生、海洋等多个方面。

中国外交部发布的信息显示，截至2022年底，中巴经济走廊累计为巴带来直接投资254亿美元，累计创造23.6万个就业岗位，帮助巴基斯坦新增510公里高速公路、8000兆瓦电力和886公里国家核心输电网。

图注：俾路支省奎塔市民众

举行集会强烈谴责此次恐袭事件

交通方面，卡拉奇至拉合尔高速公路项目（苏库尔至木尔坦段）是该经济走廊建设下的旗舰项目，总金额约28.9亿美元（约合人民币194亿元），曾是中国建筑海外史上最大项目。

此外，值得一提的还有瓜达尔港的运行和自由区建设项目。瓜达尔港早年由新加坡港务局运营，后因发展不足预期，被巴基斯坦收回运营权。2013年，中国港控接手，发展开始提速。仅2023年上半年，瓜达尔港就完成集装箱吞吐量1162标准箱、散货吞吐量50.68万吨。

可以看到，随着中巴经济走廊建设进入关键时期，中企赴巴投资建设已是常态，两国合作从基建、能源等产业拓展至民生领域，中巴友谊的内涵进一步深化。

同时，巴基斯坦相关地区的安全形势不容忽视。闫伟分析道：“中巴经济走廊所经过的区域，贯穿了巴基斯坦最不安全的一些地区。在未来的一段时间内，安全问题仍然是两国面临的严峻挑战。”

本次冲突结束后，未来的投资计划和项目建设仍将推进，保证中国公民在巴的安全，应是持续关注的话题。

闫伟亦指出：“目前，在巴基斯坦的中资企业还是很多，仍然存在很大的安全风险。在未来，如果中国的安保力量走出国门进一步加强海外安全与利益维护、助力当地政府提升地区治理水平，将是维护中国公民人身安全与企业利益的一个方式；另外，从短期来看，继续加强安保力度、深化与当地安保合作、提升安全问题的预警能力，应是中资企业在投资与项目建设过程中关注的重点工作。”

（图片来源：中华人民共和国驻巴基斯坦共和国大使馆、视觉中国）