近期，第六批国家级专精特新“小巨人”企业（下称“小巨人”企业）名单出炉，陕西37家企业入围，累计243家，全国占比1.52％，排名第18位。
区域经济竞争力及成长性如何，“小巨人”企业数量是观测指标之一。譬如，江苏、广东、浙江等经济大省，“小巨人”企业数量遥遥领先。
但疑惑的是，2023年GDP总量排在陕西之后的辽宁、江西，“小巨人”企业数量分别是363家、315家，排名全国第14位、16位，领先陕西。
“陕西‘小巨人’企业数量排名低于GDP排名，与其市场主体结构有关。”
财经丝路经济研究院研究员张洁分析，“从公示的‘小巨人’企业类型及性质来看，主营领域聚焦在制造业，且民营企业居多。而陕西的市场主体结构是‘两头大中间小’，即国企体量大，小微企业数量大，中等规模企业偏少，同时陕西民营经济实力相较江西等省份也不算突出。”
但值得注意的是，秦创原效应正在凸显，陕西入库科技型中小企业如今保持年均30%以上的增速，位列全国前十。张洁指出，“‘初级选手’暴增，或将成为陕西‘小巨人’快速赶超的关键变量。”
陕西比江西少72家
据《证券日报》报道，2023年，北交所新增的77家上市公司中，43家为国家级专精特新“小巨人”企业，占比55.8%。
陕西也呈现出同样特征，2022年至今，陕西上市的14家企业中，7家都是国家级专精特新“小巨人”，占比达到50％。
此次陕西入围的37家“小巨人”企业里，有16家入选陕西省2024年上市后备企业名单。
财经丝路经济研究院研究员张洁表示，“‘小巨人’企业在营收额和研发投入上，有一定要求，这和公司上市指标有些类似，所以培育此类企业，可增加区域后备上市公司数量，活跃资本市场，提升区域经济韧性。”
不过，从数据对比来看，陕西并不是很理想。
全国前六批累计公示企业数为15970家，其中，江苏2219家、广东2100家、浙江1862家，三省遥遥领先，呈现出断层优势。
陕西243家，占比1.52％，排名第18位，山西紧随其后，以174家排名19。
陕西虽然在西北五省领先，但对比国内与其经济体量相当的省份，陕西落后了不少。
如在2023年GDP排名中，陕西在14位次，江西以15位紧跟其后；甚至在《中国区域科技创新评价报告2024》报告显示，陕西71.12分，排名第10；江西60.27分，排名第16。
如此情况下，江西却以“小巨人”企业总数315家的成绩领先陕西72家，甚至比陕西一年增长的数量还多。
另一个趋势是，陕西此批新增37家专精特新“小巨人”企业，与过去三年的60家、52家、40家相比有明显下降。
全国范围内也是如此，第六批“小巨人”企业公示数量3012家，比第五批的3673家减少661家，大部分省市立项数量，较前批次也都出现了不同程度的下降。
陕西大搞科创，为何专精特新“小巨人”企业成绩如此不理想呢？
据《国家专精特新“小巨人”企业认定标准》（以下简称“《标准》”）明确指出，专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标，包括经营状况（营收总额、负债率）、创新能力（研发费用占比）等，其中，第一条指标就明确规定：企业从事特定细分市场时间达到3年以上。
张洁表示，“‘小巨人’的申报标准是一样的，各地的数量之所以有差异，和区域的产业基础、民营经济实力等因素相关。”
从全国获批的专精特新“小巨人”企业来看，主要集中在制造业，占比达到63.19%。
对比陕西与江西来看，企查查显示，截至2024年9月28日，陕西共有6083848家企业，其中，中小微企业占比95.88％；同期，江西为4886004家，中小微企业占比95.04％。
尤其对比成立3年以上且从事制造业的中小微企业，江西为224805家占比4.60
%，而陕西141290家，占比只是2.32%，江西整整多出2个百分点。
在专精特新“小巨人”的比赛中，仅“3年以上”这一标准，江西比陕西多了8万个机会。
铜川之光光电科技有限公司的负责人梁磊告诉镐媒体·镐京笔记，“获批‘小巨人’企业，对后续企业融资、招投标等都是加分项，公司刚成立两年多，还不具备相应资格，但是一直在积极准备。”
另外，民营经济实力也影响着“小巨人”企业的数量，从已获批的企业来看，民营企业占比高达81.94%。
如2023年江西非公有制经济增加值达19711.1亿元，占GDP的比重为61.2%；同年，陕西非公经济实现增加值17057.17亿元，占全省GDP的比重为50.5%。
陕西GDP虽高于江西，但非公经济增加值却比江西少2653.93亿元。
这也侧面印证，陕西专精特新“小巨人”企业的数量少，与民营经济的发展有关。
“初级选手”数量领先
陕西的专精特新“小巨人”虽然不多，但潜力还是不错的。
科技型中小企业被视为“小巨人”企业的初级选手，陕西在这方面表现突出。
数据显示，2023年，陕西省入库科技型中小企业2.18万家，且多年保持年均30%以上的增长速度，高于25%全国平均增速。
就全国排名来看，陕西位居第九，四川、河北、江西、福建等省，虽然“小巨人”企业数量上高出陕西不少，但科技型中小企业数量，却被陕西甩在身后。
这也意味着，在“小巨人”企业培育上，陕西的基础盘更具优势，接下来就是政策支持、产业生态的培育，让这些企业快速朝着“小巨人”企业目标发展。
陕西对“小巨人”企业的培育支持，也是不遗余力。
值得注意的是，2021年3月30日，秦创原创新驱动平台启动建设，次年3月，陕西在全省高校、院所开展科技成果转化“三项改革”试点，一批科创企业随之诞生。
数据显示，截至2024年6月底，陕西2.5万项科技成果转移转化，科研人员成立科技成果转化企业1572家。
从数据可以看出，秦创原为陕西带来了一些后续的潜在力量，但因为上述《标准》里提及，企业从事特定细分市场时间达到3年以上，接下来几年陕西“小巨人”企业数量或有所变化。
事实上，有发展势头很好的科创企业正在等待一个机会，比如，秦创原科转企业之一的铜川之光光电科技有限公司，在研发、营收等方面颇具力度，但公司负责人梁磊表示，“公司刚成立两年多，还不具备相应资格。”
与此同时，新一轮秦创原“三年行动”计划之下，陕西正推进重点产业链关键核心技术产业化“揭榜挂帅”、支持中小企业技术改造、建设特色产业园区等，为“小巨人”企业的成长，提供了丰沃土壤。
在基础盘优势上，做出更大的增量，对陕西而言，还有更长的路要走。
（图片来源：秦创原总平台）
附件：《国家专精特新“小巨人”企业认定标准》
专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。
一、专业化指标
坚持专业化发展道路，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年以上，主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%，近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。
二、精细化指标
重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。截至上年末，企业资产负债率不高于70%。
三、特色化指标
技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上，且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。
四、创新能力指标
满足一般性条件或创新直通条件。
（一）一般性条件。需同时满足以下三项：
1.上年度营业收入总额在1亿元以上的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%；上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%；上年度营业收入总额在5000万元以下的企业，同时满足近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）8000万元以上，且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。
2.自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。
3.拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权，且实际应用并已产生经济效益。
（二）创新直通条件。满足以下一项即可：
1.近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三。
2.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。
五、产业链配套指标
位于产业链关键环节，围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。
六、主导产品所属领域指标
主导产品原则上属于以下重点领域：从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。
