如何理解构建武器装备现代化管理体系?
第一,坚持作战需求的根本牵引。习主席指出,设计武器装备就是设计未来战争,未来打什么仗就发展什么武器装备。在武器装备建设上,起主导作用的是作战需求,打什么仗、怎么打仗从根本上决定武器装备发展的方向、布局和规模。构建武器装备现代化管理体系,应当聚焦实战,以保障胜战为目标指向,把作战需求贯彻到武器装备研制生产全过程。深入研究把握战争形态、作战样式、典型场景和制胜机理,依据作战需求正向生成和体系设计思路,完善武器装备体系、性能、指标等,确保武器装备满足打赢需要、经得起实战检验。重视科学技术对武器装备建设的驱动作用,牵住国防科技创新这个“牛鼻子”,加快战略性前沿性颠覆性技术发展,加快推进我军武器装备现代化进程。
第二,坚持体系建设、体系运用。随着时代和科技的发展,武器装备从单体到体系,在形态上日趋复杂。冷兵器时代主要是开发和改进材料,热兵器时代主要是开发和改进火药,机械化时代主要是提高火力和机动力,信息化、智能化时代的战争则呈现出体系对抗的鲜明特征。仗要联合打,兵要联合练,武器装备也需要体系建设、体系运用,从而超越单一武器系统的限制,通过智能网络将各武器系统有机联为一体,在更大范围、更多手段、更高效率等维度提高作战效能。构建武器装备现代化管理体系,应当强化系统观念,加强顶层设计和体系集成,增强武器装备发展的系统性、协同性。统筹各类武器装备发展,统筹当前急需与长远布局,统筹拉长板与补短板,统筹新质战斗力与传统战斗力建设,全面提升新兴领域战略能力,支撑打造高水平战略威慑和联合作战体系。
第三,坚持抓好武器装备质量建设。质量至上是武器装备建设的基本原则,武器装备质量关系官兵生命、关系战争胜负。构建武器装备现代化管理体系,应当贯彻质量就是生命、质量就是胜算的理念,把质量要求落实到武器装备研制、生产、应用、保障全过程各环节,实现全生命周期质量管理。完善武器装备质量管理体系,压实各方面各层级质量责任,加强武器装备实战化考核鉴定,抓好现役武器装备质量整治,确保武器装备质量托底。为军队提供先进、可靠、管用、完备的国防科技和武器装备体系,是国防科技工业的首责和主业。应当优化国防科技工业体系和布局,强化先进技术引领力、工业基础支撑力、自主可控保障力,促进武器装备质量迭代提升。
第四,坚持向管理创新要效益。当前,我军武器装备加速发展,技术含量越来越高,体系构成越来越复杂,武器装备建设的组织协调、资源分配、系统配套难度越来越大,迫切需要在管理创新上下功夫。应当强化以实战为导向、以效能为核心抓管理的意识,全面加强体系管理、项目管理、基础管理,优化管理流程、完善管理机制、健全管理法规,打通武器装备研、建、用、管、保各环节,推动武器装备低成本、高效益发展。创新武器装备建设管理模式,改进管理方法手段,加强信息化、智能化、体系工程等先进技术与方法应用,推进管理数字化转型,确保武器装备更好适应技术发展和未来战争需要。同时,搞好人才、编成、条例、保障等非装备要素的联动配套,推进战斗力全系统全链条生成。武器装备管理是广大官兵的共同责任,应当抓好学装、知装、管装、用装工作,实现人与武器装备最佳结合,最大限度发挥武器装备效能。
坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导主要有哪些要求?
怎样理解树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制?
《决定》指出:“树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。”这是新时代新征程加强领导班子和干部队伍建设的重要举措,对于推动各级领导干部在中国式现代化建设中担当作为、真抓实干,具有重要意义。
第一,树立和践行正确政绩观是坚持党的性质和宗旨、完成党的使命任务的必然要求。政绩观是对政绩的根本观点和总的看法,是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。正确政绩观深深植根于党的初心使命、性质宗旨,生动体现在党的一切奋斗、全部实践之中。党章规定,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,团结带领全党全军全国各族人民一道拼、一道干、一道奋斗,实现了第一个百年奋斗目标,创造了彪炳史册的历史伟业。新征程上,面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命,必须树立和践行正确政绩观,以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
第二,树立和践行正确政绩观,最重要的是解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。总体上看,广大干部认真落实党中央决策部署,成绩是显著的。同时应当看到,一些地方脱离实际、不计成本、盲目举债搞建设;有的整大场面、铺大摊子,搞“形象工程”、“面子工程”;有的统计造假、虚报浮夸,搞“数字政绩”、“虚假政绩”;等等。这些问题,都是政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失的表现。解决这些问题,一要把为民造福作为最重要的政绩,真正解决“政绩为谁而树”问题。坚持人民立场,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题。二要坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展,真正解决“树什么样的政绩”问题。完整准确全面贯彻新发展理念,加强改革系统集成、协同高效,统筹发展和安全,着力提高发展质量和效益。三要真抓实干抓落实,真正解决“靠什么树政绩”问题。把干事热情和科学精神结合起来,坚持目标导向和问题导向相统一,强化精准思维,以绣花功夫把工作做扎实、做到位,坚决防止形式主义、官僚主义。要对当务之急立说立行、紧抓快办,对长期任务保持战略定力和耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底。
第三,树立和践行正确政绩观,要健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。一是加强正确政绩观教育。深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,突出抓好领导班子正确政绩观教育。加强履职能力培训,帮助干部增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。二是强化重实干、重实绩的用人导向。大力选拔牢固树立正确政绩观、真抓实干、实绩突出的优秀干部,坚决不用那些政绩观不正的干部,推进干部能上能下。完善和落实领导干部任期制,保持领导班子相对稳定,健全领导班子主要负责人变动交接制度。三是改进推动高质量发展的政绩考核。精准设置关键性、引领性指标,完善分级分类考核,完善平时考核、年度考核、专项考核、任期考核,提高考核科学性、精准度。将考核结果与选拔任用、培养教育、激励约束等结合起来,鼓励先进、鞭策落后。四是发挥管理监督的刚性约束作用。巩固“半拉子工程”、“形象工程” 和统计造假等问题专项整治成果,把政绩观问题纳入纪检监察监督、巡视巡察监督和审计监督,及时发现和纠治政绩观偏差突出问题,对查明属实、造成严重后果的严肃追责问责。
来源:共产党员网
编辑:张玉东
核发:毛一岚