2005年6月23日，海关总署令第129号、第130号分别发布《海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》和《海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》，均自2005年7月1日起施行。
关于通常被简称为“A保”和“B保”的这2个暂行管理办法就像一对twins，同一天发布，同一天施行，其后各自经历过5次修改，也全都是同时进行，甚至连修改的内容里都有一部分完全相同。
不仅如此，如果把2个暂行管理办法中有关允许存入的货物种类、允许和不得开展的业务范围等规定摘出来，都是一模一样。
既然如此相像又形影不离，就难免让人产生一个疑问：为啥要分别规定，不能合成一个规定吗？
那就重点来看一下twins之间的不同之处：
2个暂行管理办法最根本的区别在与A保和B保的定义（按照现行有效的版本）：
A保是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的保税监管场所。
B保是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的保税监管场所。
由于存在这一根本区别，带来了2个暂行管理办法的众多不同之处。
比如，对于A保，管理办法只对经营企业做出要求即可，而对于B保，除了经营企业，还有对于“中心内企业”的要求。
再比如，申请设立A保，直属海关就可以批准，而申请设立B保，需要经过海关总署会同有关部门批准，并且在申请提交的资料要求方面，B保还多了一项“省级人民政府意见书”。
观海咨询，专业海关事务咨询
13608989522
wangjin718@163.com
