河连江，水联网，这是南通现代水网建设的最新成果。南通滨江临海，全市水域面积778平方公里，河道总长2.4万公里，是典型的平原河网地区，又肩负守护长江入海“最后一公里”的重任。但该市地势平坦，水流动力不足，此前陈旧的水利设施早已不适应经济社会快速发展的需要。如何守好长江口，让一城“活水”润泽江海大地，成为南通推动高质量发展的必答之题。
“过去治水，总是一条河一条河地治，但水是流动的，老办法不能从根本上解决问题。”南通市政府首席特聘专家赵瑞龙分析，必须打破“就河治河”束缚，以“区域治水”破题现代水网建设，做到“控源截污、河道清淤、水系连通、活水调度、生态修复”，这才是治本之策。
从“根源处”着手，南通在主城区先行先试，系统实施控源截污、自然活水、生态修复三大工程，将濠河周边44条断头河全部贯通，实现涵闸站联调联动智慧管控，借助长江潮汐动力，因势利导将江水引入城内，实现江河联动、内外循环，并采用“生态水利工程+湿地公园”的方式，让河流水体重现自然风貌。目前，全市主要河道全年保持Ⅲ类水或优于Ⅲ类水标准，实现“一江活水进城、满城清水归江”。
“我们在主城区区域治水实践中，探索形成‘系统化思维、片区化治理、精准化调度、长效化管护’南通‘四化’治水新理念。”南通市水利局局长吴晓春介绍，2020年起，这一理念向全市域推广。以沿江沿海重要闸站和骨干河道为“纲”，以各个治水片区为“目”，以控导工程为“结”，通过“建纲”“织目”“筑结”，南通加快建设全域一网、城乡一体、调控有序、生态美丽的江海平原现代水网。
水利控导工程是南通现代水网建设的“关键节点”。洋蛮河位于南通区域治水的“栟北片区”，过去常年滞流。海安市累计投资1.1亿元建设控导工程28座，洋蛮河实现清水畅流，加上护岸工程实施完成，“滞流河”变身“景观河”。2021年以来，南通共建设沿江沿海引排水工程32项，水系连通工程200余项、控导工程280项。该市还针对平原河网特点，因地制宜研发“钢板桩+直升式闸门”装配式简易控导闸，项目工期短、性价比高，工程造价仅为传统水闸的1/10。
系统的控导工程构成了现代水网的“骨架”，精准调度则赋予了现代水网“生命”。去年6月，水利部先行先试项目——南通城区数字孪生水网系统建成运行，项目当年被列为智慧江苏重点工程。该系统可通过降雨、潮位情况等数据，智能研判城区河道水位可能受到的影响，并对预警信息进行分析计算，生成城区水利工程联合调度方案。今年9月台风“普拉桑”带来强降雨，数字孪生水网系统精准发出调度指令，沿江闸站乘潮排水，确保城区防洪排涝安全。以提升水灾害防御、水资源配置、水利工程调度能力为主攻方向，南通城区将实现“数字一张网、管理一张图、调度一指令、安全一平台”运行管理模式。
水不但是生命之源、生产之要，还是生态之本、发展之基。南通首创“河道公园”概念，变岸为路，变“龙须沟”为“网红点”。截至目前，该市已建成铺港河等40个“河道公园”，国家级水利风景区1个、省级5个。一条条“干净的河、流动的河、美丽的河”在江海大地灵动流淌，绘就“幸福河湖”的现实模样。
“建设现代水网关系千万百姓福祉，更事关现代化建设大局。”吴晓春介绍，区域治水被列为全市为民办实事项目，市级财政每年安排专项资金给予支持，形成“市级牵头抓总、县级实施落实、部门协同推进”的“一盘棋”格局。按照每年1000平方公里的进度推进，2023年该市区域治水累计覆盖面积达到4000平方公里，新建幸福河道971条（段），全市全年省考以上断面水质优Ⅲ比例保持100%。到今年底，区域治水覆盖面积将达到5000平方公里。
来源：2024年12月2日 新华日报
编辑：梁思徽
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