江苏地处长江淮河两大流域下游，河网阡陌、水系发育。“洪水走廊”、降雨时空分配不均、地势西高东低以及陆海江河交汇沟通等特点，使得集泄洪、分洪、挡洪、挡潮、排水、引水功能于一身的水闸星罗棋布，造就了江苏水闸大省称号。据统计，江苏已建成过闸流量5立方米每秒以上水闸13766座，其中大型水闸42座、中型水闸486座。这些作为江苏现代水网的“结”，为全省经济社会发展提供了重要水安全支撑和保障。
以本质安全为基调
万福闸
江苏始终把水闸等工程安全运行放在首要位置抓实抓好，坚持主业、主责。一是以落实责任主体为根本。明确事权划分，落实水闸安全政府、行业主管部门、主管部门和管理单位责任，层层传导安全管理压力，突出抓实责任人履职、病险工程安全“五落实”、应急预案编制落实等重点工作环节，确保万无一失。二是以实施精密监测为基础。组织对全省42座大型水闸和52座中型水闸的位移、渗流、伸缩缝等项目观测数据进行整编和分析，并运用至安全鉴定等“体检”中，让数据从资料堆里“走出来”“活起来”。大力推进从传统观测向精密监测转变，在三河闸等工程探索预报预警模型，强化监测数据分析和研判。三是以推进安全鉴定和除险加固为关键。把安全鉴定作为判断工程安全状况和运行性能的“试金石”，“到期即鉴”；联合发展改革、财政部门出台除险加固项目管理办法，明确立项程序和省级补助标准，“有险即除”。2020年以来，江苏省已累计完成254座大中型水闸安全鉴定。
以精细管理为手段
三河闸工程行洪照片
江苏弘扬“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神，不断夯实水利工程运行管理规范化、制度化基础，全力推进工程精细化管理。一是探索精细化理论体系。通过“实践—理论—实践”路径，深入开展精细化管理理论研究和探索，不断积累和完善，形成一套精细化管理理论体系。出版多部精细化管理专著，编制作业指导手册和评价标准，为精细化管理施行提供理论指引。二是打造精细化管理样板。组织江都水利工程管理处先试先行，形成水闸泵站精细化模式样板，在全省全面推进。三是收获精细化管理硕果。通过近年来的深耕，精细化管理已在江苏大地“开花结果”，江都水利枢纽精细化管理模式荣获第四届中国质量奖提名奖。
以发挥效益为主线
万福闸——新型同轴主副卷筒卷扬式启闭机
以推进碳达峰碳中和为牵引，通过精细管理、精密监测、精准调度，全面提高工程运行效率，降低工程运行能耗，助力绿色低碳发展。一是健康运行筑根基。实行维修养护项目管理卡制度，各级财政保障维修养护资金，支撑全省大中型水闸设施设备完好率保持在95%以上。二是高效运行增效益。结合工程加固改造、维修养护，引入新技术、新设备，通过在线仿真、数字孪生等方式，探索智能水闸模式。全省水闸年均引排水2000亿立方米，在抗御洪涝台风灾害、保障群众生产生活用水中发挥了巨大的工程效益。三是能力建设作保障。切实加强水闸运行管理队伍建设，在省属管理单位推行闸门运行大练兵大比武活动，从业人员专业素养和工作技能显著提升，全国水利技术能手等高技能人才不断涌现，在全国水利行业职业技能竞赛、各类知识竞赛中捷报频传，取得广泛赞誉和良好的社会效益。
来源：中国水利
编辑：梁思徽
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