本期编辑：范家菀 俞欣怡

审核：喻琬琳 王若桐 关云逸‍‍‍

执行主编：陈卓

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图源：《印度时报》

《印度时报》12月15日报道，印外长苏杰生批判“尼赫鲁发展模式”，称印正积极寻求改变对外政策，推动“自力更生”。苏杰生表示，尽管“尼赫鲁发展模式”多年来受全国认可，但该模式“辜负”了印度，导致印未能跻身世界强国之列，并在政治、规划、司法等多领域产生不利影响（编者注：“尼赫鲁发展模式”指印混合社会主义和资本主义生产方式，计划主导并实现国家经济独立发展的社会经济现代化国家资本主义模式）。苏杰生称，如今中俄均已改变尼赫鲁同时期的国家经济理念与模式，但印如今仍延续“尼赫鲁发展模式”“尼赫鲁外交政策”。对此，莫迪政府正积极寻求转变对外政策，重塑印形象与影响力，并解决“尼赫鲁发展模式”带来的不良后果。苏杰生表示，当前国际格局正逐渐从“开放”转向“关注弹性、可靠性、可信赖性”，印更需谨慎进行对外开放。此外，他还强调，自力更生不应被误认为“保护主义”，“它是印独立思考和行动的标志，也是维护国家安全的手段”。

巴总统扎尔达里。图源：美联社

《印度教徒报》12月14日报道，中国拟投资10亿美元（$1 billion）在巴基斯坦建设医疗城，以进一步深化中巴合作。2024年12月12日，中方商业代表团与信德省政府协商在卡拉奇塔贝吉（Dhabeji）经济区建立医疗城，双方成功达成协议。据悉，中企计划在该医疗城市打造巴第一个完全集成的制药、医疗生态系统。信德省首席部长赛义德（Syed Murad Ali Shah）表示，巴政府已在该省开设汉语课程，旨在消除中巴人员往来的语言障碍，同时加强两国文化联系。谈判成功后，中方商业代表团拜访巴总统扎尔达里（Asif Ali Zardari），信德省首席部长、中国驻巴总领事出席会议。会上，扎尔达里强调促进中巴更深层次经贸合作的重要性，表示巴政府“欢迎中国投资者”，愿为中企在巴投资提供便利。

2016-2023印度电子制造业产出。图源：《经济学人》

《经济时报》12月15日报道，分析称，印电子制造业当前面临投资不足、产品缺乏竞争力、零部件依赖进口等问题。在莫迪政府力推“生产挂钩激励计划”（PLI）的背景下，印在手机、笔记本电脑、平板电脑、一体式个人电脑、服务器等制造领域取得显著成果。印下一步目标深度融入全球供应链，提高国内附加值，从零开始建设电子元件基地。然而，业内人士称，印电子制造业仍面临多重困难：一是印零部件生态系统处于起步阶段，规模不足且缺乏投资。当前，印本土中小型企业主导零部件制造，这导致印生产的零部件良莠不齐。二是印零部件制造相比国外同行存在14-18%的竞争劣势。印政府智库“印度国家转型委员会”（NITI Ayog）数据显示，印在关税、材料方面比中国的竞争力低4-5%。三是印本土电子制造业进口依赖程度高。印对外贸易总局（DGFT）数据显示，预计到2030年，印价值2500亿美元（$250 billion）的电子元件依赖进口。为解决上述问题，莫迪政府需加强财政支出为印企提供支持。

图源：《南华早报》

《南华早报》12月15日报道，孟调查委员会建议解散孟武装警察部队“快速行动营”（Rapid Action Battalion，RAB）。RAB系孟反犯罪和反恐怖主义部队， 2004年在卡莉达·齐亚政府时期成立。12月15日，孟强迫失踪调查委员会成员透露，有证据表明孟前总理哈西娜与其他前高级官员参与RAB实施的强迫失踪案件，委员会建议解散该部队。他表示，RAB从未遵守法律，并曾多次实施强迫失踪、法外处决、绑架等暴行。值得注意的是，RAB自成立以来一直被指控严重侵犯人权。2021年，美曾以“在哈西娜执政期间严重侵犯人权”为由制裁RAB。

现悬挂在陆军参谋长办公室名为“Karm Kshetra”的画作。图源：“梦回糊涂”微信公众号

印度《印刷报》12月14日报道，印陆军参谋长办公室内挂画被替换成“班公湖出征图”引广泛争议。据悉，此前办公室悬挂的画作内容为“印军1971年接受被俘巴军投降签字”。1971年，印奥罗拉中将（Lt Gen Jagjit Singh Aurora）与巴尼亚兹（A.A.K. Niazi）中将签署巴投降书，这标志印取得第三次印巴战争胜利。此次被替换掉的新画作由印陆军中校托马斯·雅各布（Thomas Jacob）绘制，以班公湖为背景，融合印历史、宗教、现代军备。画中孔雀王朝时期的战略家考底利耶（Chanakya，著有《政事论》）站立着伸出左手，为军队指明前进方向，左侧毗湿奴神第八个化身“黑天”（Krishna）为般度五子之一阿周那（Arjuna）驾驶战车（编者注：该场景出自印史诗《摩诃婆罗多》），毗湿奴坐骑迦楼罗（Garuda）在天空翱翔。此外，图中还有坦克、飞机、舰艇等海陆空军事装备。消息人士称，新画作展现“印伟大文明及印军为正义公正等价值观而战的决心”，象征着印军在“逆境中的意志与勇气”。此外，印军在中印边境缓和后更换画作，意在传达“微妙”信息。值得注意的是，新画作引部分印退役军人不满。印前北方军指挥官帕纳格（H.S. Panag）表示，此前画作代表印作为独立国家在1971年取得首次胜利，有重要象征意义，现在却本届政府移除——一个相信神话、宗教、支离破碎的历史能激励印取得胜利的政治高层。

印度草根国大党（TMC）领袖、加尔各答市长哈基姆。图源：网络

《今日印度》12月15日报道，印度草根国大党（TMC）领袖、加尔各答市长哈基姆（Firhad Hakim）表示，“印穆斯林并不认为自己是宗教少数群体，且有望成为多数群体”，引发印人党批评。12月13日，哈基姆出席加尔各答宗教少数群体学生活动并致辞。他表示，“穆斯林应强大起来，这样其声音就会被听到，对正义和发展的需求就会得到回应”。西孟邦市政事务和城市发展部长表示，“司法部门迫切需要更多穆斯林群体”。对此，印人党成员、西孟邦议员马宗达（Sukanta Majumdar）指责哈基姆称，其发言表明TMC所有穆斯林领导人希望“占据并主导伊斯兰教地区”。马宗达还批评TMC主席、西孟邦首席部长玛玛塔·班纳吉（Mamata Banerjee），称其试图将西孟邦变成另一个孟加拉国。随后，TMC称马宗达等人误解哈基姆的发言，并表示其发言意在希望提升宗教少数群体的地位，鼓励其加入主流社会。

印2019年与2024年选举费用 图源：Fortune India

印“The Wire”网站12月11日发表题为《印民主的寡头化：揭秘商业精英日益增长的影响力》的评论文章认为，印民主寡头化趋势逐渐显著，富裕精英通过财富换取选民支持，高度垄断印政治系统。当前，莫迪政府亟需进行系统性改革，以打破金钱驱动的政治循环，恢复民众对印民主制度的信赖。作者沃德·贝伦斯考特（Ward Berenschot）系阿姆斯特丹大学比较政治人类学教授；萨尔塔克·巴格奇（Sarthak Bagchi）系艾哈迈达巴德大学文理学院助理教授；维格纳什·卡提克（Vignesh Karthik K.R.）系莱顿KITLV高级研究所印度和印度尼西亚博士后研究员。

印政商界关系日益紧密的关系导致印民主逐渐寡头化，即拥有巨量财富成为在印政坛取得成功的前提条件。过去二十年中，印政客财富大幅增加，甚至远超其所在邦的经济增速。例如，尼廷·阿南德（Nitin Anand，化名）曾四度担任安得拉邦议员，资产自2009年50万卢比（Rs 5 lakh）增至2024年的2亿卢比（Rs 20 crore），增幅高达40000%，而同期该邦平均收入仅增长4.7倍。同时，具有商业背景的政治寡头比例也逐步增长。在安得拉邦议会，富商政客比例自2014年34%增至2024年39%，而奥里萨邦则从23%增至34%。

印民主寡头化的主因有二。一是在印参与政治竞选的成本上升，候选人利用财富换取选民忠诚。在安得拉邦，候选人竞选支出从25亿卢比到64亿卢比不等，其中高达70%的预算用于单独发放选民奖励。而选民也将候选人发放现金视为其上任后实施剥削性政策的补偿。类似心态进一步抬高竞选成本，从而形成恶性循环。二是印对关键经济部门的监管控制较为严格，许多人需通过政治关系才能获得合同与资源。就商界人士而言，参与政治可进一步确保并扩大其经济利益，绕过监管障碍，尤其在房地产、建筑、自然资源开采等领域。

政治寡头化对印政治生态产生严重不良影响。大量富商精英执政或推动国家治理倾向于保护富裕精英阶层利益，从而牺牲更广泛的社会需求。当权者以权谋私，更会破坏公众信任与问责机制。此外，政治寡头化将严重破坏政治平等，财富成为普通有志民众投身政治最大障碍。这会进一步减少立法机构议员的多样性，普通公民获得政治权力难度进一步增加。

解决民主寡头化的唯一方法是开展系统性改革。一是要完善政治竞选相关的法律，提升政治资金透明度，减少竞选活动对个人财富的依赖。二是提升公众意识，阻止恶性循环，引导选民的期望从现金发放转向关注候选人的政治承诺。三是政党需重建基层党组织，通过打造强大的政党网络，多元化动员选民方式，减少对富裕候选人依赖。印需通过实施系统性改革，打破财富驱动型政治的循环，避免政制沦为“权钱交易”，进而恢复印民众对民主制度的信心。

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