这个街道如何解锁基层治理“密码”

职场   2024-11-06 17:53   北京  

钟公庙街道地处浙江省宁波市鄞州核心城区,是鄞州城市化发展最为成熟的城市型街道之一,历史文化底蕴深厚,商圈经济发达。近年来,钟公庙街道基于基层治理转型升级和幸福城市提质要求,找准居民自治的脉搏和基层治理的方向,不断激发居民自治活力,围绕民之所盼、民之所愿、民之所想,积极提升基层治理精细化水平。
01
聚焦区域需求,建立三张“清单”



结合社区资源要素禀赋,以居民需求为导向,钟公庙街道建立“问题需求清单”“社区资源清单”“治理任务清单”,推动社区功能职责、组织架构、人员配备、支撑保障等与实际情况精准匹配,打造特色社区治理品牌。例如,都市森林社区地处中心城区,位于万达商圈,内设图书室、健身房、网球场、篮球场、游泳池、乒乓球室、棋牌室等便民设施,社区以创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的温馨家园为目标,相继打造“众木成林,万物向阳”、“红领都市,众木成林”等经典品牌,为辖区居民提供“一站式”便捷服务。

钟公庙街道都市森林社区举办合作项目授牌仪式
02
聚焦工作抓手,强化党建引领



钟公庙街道坚持以基层党组织为中心,以社区居民委员会和居务监督委员会为基础,建立起科学、顺畅、高效、严密的组织体系,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。同时,依托社区党群服务中心打造党员“驿站”,发挥党员在教育培训、活动组织等方面的优势,引导商圈单位与社区实现资源共享,增强党组织凝聚力与号召力。例如,都市森林社区建立起“社区+商圈”的“1+4+X”(“1” 为社区党委,“4” 为4个党支部,“X” 为辖区内若干党建单位的各党支部)党建新模式,通过组织设置区域化、党员服务多样化、党员管理数字化、党建示范品牌化,创新党建“四化”发展新模式,牵头推进社区养老、志愿服务、品牌打造、项目引进,解决基层各类问题200余个。
03
聚焦协同联动,促进多元参与



一是推动社区居民自治。钟公庙街道积极引导社区居民参与社区公共事务,建立共商共议机制,用好社区公约,全面推广“契约式治理”和“居民说事”制度,畅通“四方例会”“圆桌会议”“民情恳谈”等议事平台,按照“说、议、筹、做、评”五步法,邀请业委会、物业公司、居民代表民事民商。同时,打造“解忧杂货铺”社区居民自管自治公益岗,为居民提供可借用的日用工具、应急药物等物资,公益岗也具备临时托管、志愿活动发布等功能。

二是发挥社会组织力量。钟公庙街道采取“社工+志愿者”互动模式,培育社区社会组织和志愿者,先后组建“红风筝党群服务超市”“木立方讲堂”“居民说事议事点”等社区社会组织。同时,创新探索“社区+专业社会组织”联合运营模式,打造欢乐海岸社区友社青年家庭服务综合体(UHO),并招募社工机构作为第三方运营服务方实现场地社会化运营,聚焦“空间打造、社团培育、项目孵化、社工赋能”四大主题板块,相继推出“小友瓣事”青少年社区微治理项目、商圈共富联盟等项目,累计培育社团骨干120余人次,开展社区微治理400余次。

▲钟公庙街道举办友社中秋国潮集市

三是开展公益志愿服务。为整合社区志愿服务资源,钟公庙街道坚持“支部建在网格上”原则,推出爱心帮扶、便民服务、法律知识宣传、环境卫生监督、家装设计等服务项目,发动党员按网格就近原则直接联系服务群众,并进行党员志愿者身份、服务技能、联系方式“三公开”,提升党员服务水平,密切党群关系,营造邻里守望、基层共建的良好志愿服务氛围。

四是打造商圈共富联盟。秉承共同富裕理念,促进区域经济发展理念,钟公庙街道联合商圈商家,打造由政府引导联动社区及辖区各商户共同成立的商圈联盟,探索实施“以场地换服务”合伙人机制,为商户与居民服务,让商户实现“流量自动化”,让居民生活更便利、丰富,共建社区发展基金,为社区的老、青、幼等群体提供种类多样、品质优良的社区服务。

▲钟公庙街道举办友社春日萌宠百熊派对
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聚焦长效发展,注重数字赋能



钟公庙街道以群众的实际需求为出发点,推动数字技术嵌入社区治理,持续推进智慧社区建设,营造包容、普惠的数字环境,积极为社区治理赋能加码,为居民提供精准化、精细化服务。例如,都市森林社区运用数字化综合体场景营造理念,采取多类型数字化手段,打造“一箱、一群、一库、一线、一超市”服务平台(“一箱”即设立心愿箱,有效开展微心愿、微服务认领工作;“一库”即建立党员服务信息库,可根据不同需求在系统中寻找有相应技能的党员帮助解决;“一线”即开通驿站热线,提供党建、法律、教育、就业等相关内容的咨询;“一超市”即打造党群志愿者周末服务超市,每月26日提供组团式便民服务),为居民提供线上线下相结合的便捷化服务。欢乐海岸社区推出线上积分兑换商城,居民参加活动或提供志愿服务均可获积分,并可以积分兑换服务或礼品;设计场地预约小程序,能够提前预约共享自习室、茶室、百姓健身房、友剧场等,为青年家庭生活交流提供更多的场景及可能性。

(作者王舒宁系浙江省宁波市鄞州区钟公庙街道欢乐海岸社区党委书记、居务负责人,朱钧系钟公庙街道都市森林社区党委书记、居务负责人,吴滨滨系宁波市健康家园公益服务中心负责人)

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责编:李海雁

制作:谢霄
审校:颜小钗
审核:许娓



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