墨西哥
已“暂停”与美、加驻墨使馆关系，莫雷洛斯州交运工人罢工要求涨票价，司法部门全国罢工反对执政党司法改革，格雷罗州枪击案致1死2伤，米却肯州警匪交火致9名警察死亡，驻墨使领馆提醒中国公民加强安全防范，金塔纳罗奥州坎昆市出租司机示威反拼车，墨西哥州一地活动人士堵路求更多水源，瓜纳华托州一高校学生抗议学费集会，石油工业从业者首都集会示威，登革热年内累计确诊近3.4万例当局敦促加强预防，国际关系、工会运动、社会治安、集会示威、公共卫生安全和公共服务设施中断风险高企持续预警
当地时间2024年8月27日，墨西哥总统洛佩斯表示，墨方已“暂停”与美国、加拿大驻墨大使馆的关系，以回应两国大使日前就墨司法改革的言论。早前，美驻墨大使萨拉萨尔曾表示，墨政府推行的司法改革措施将“威胁民主制度”，并警告称可能对美墨贸易关系构成风险；加拿大驻墨大使克拉克也对墨外商投资发出警告。另外，8月26日，墨西哥莫雷洛斯州交通运输工人群体在库埃纳瓦卡举行罢工和堵路示威，要求提高公交票价，导致当地公交暂停。8月22日，当地曾举行集会反对票价上涨。8月25日，墨西哥司法部门雇员、法官和地方法官举行全国性示威集会。自8月19日以来，首都墨西哥城、埃莫西约、克雷塔罗和普埃布拉的地方法官持续罢工并举行多场示威活动，反对现任总统洛佩斯及执政党提出的司法全面改革方案，质疑将削弱司法机构公正性。8月21日起，联邦法官也加入罢工。据悉，本轮罢工已影响全国32州中的20州的联邦法院。另外，8月24日，墨西哥格雷罗州港口城市阿卡普尔科发生一起枪击案，1名游客死亡、2人受伤。同日，墨西哥米却肯州警方在该州与科利马州交界地区阻击哈利斯科新一代贩毒集团武装，交火造成至少9名警察死亡。8月23日，墨西哥气象局（SMN）表示，8月26日起该国北部、东北部、东部和中部各州将迎来强降雨天气。同时，南部的恰帕斯州、瓦哈卡州和韦拉克鲁斯州8月25日将出现强降雨。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年8月21日，据中国驻墨西哥大使馆微信公众号消息，当前，墨形势总体稳定但部分地区社会治安不佳，恶性犯罪时有发生，中国公民及企业报告多起安全遭受威胁案件。中国驻墨使领馆特别提醒在墨和拟赴墨中国公民保持高度警惕，加强安全防范：密切关注当地安全形势，谨慎前往治安情况较差的地区；妥善保管好个人财物，不随身携带或在家中存放大量现金；不出入赌场等高风险场所；避免独自和夜间出行，时常变换上下班路线；确有需要，请务必搭乘有明显标识和运营许可的正规出租车；如与当地人发生纠纷，尽可能以和平方式解决，避免激化矛盾；驻墨企业宜加强驻地安全监管和人员管理，严防涉黑涉毒风险。另外，8月23日，约700名出租车司机在墨西哥金塔纳罗奥州的坎昆市举行示威游行，反对拼车服务，导致坎昆4号公路交通受阻。8月22日，数百名活动人士在墨西哥州诺卡尔潘市举行堵路抗议，要求获得更多水资源。同日，位于瓜纳华托州莱昂市的墨西哥莱昂大学（UDL）的学生在校园外举行与学费有关的集会抗议。8月19日，多个活动组织在墨西哥城举行示威。其中，约600名“全国石油技术人员和专业人员联盟”（(UNTyPP）成员在墨西哥石油公司（PEMEX）行政大楼外集会；约400名联邦司法工人运动成员在联邦司法大楼前抗议示威。另外，8月16日，墨西哥卫生当局表示，多地登革热病例增加，7月15日至8月11日新增51254例，今年累计报告病例总数达到179349例（确诊33957例），而2023年类似时期报告的病例为59037例。其中，格雷罗州（27273例）病例最多，其次是瓦哈卡州（20362例）、莫雷洛斯州（14931例）、塔巴斯科州（12663例）、韦拉克鲁斯州（10718例）、哈利斯科州（10698例）、纳亚里特州（10145例）和恰帕斯州（9751例）。当地卫生官员敦促公众采取预防措施。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，谋杀率仍然高企不下，治安状况堪忧。当地时间2024年6月2日，墨西哥举行大选，选举新一届总统和国家议会、地方政府及地方议会议员。本届竞选期间，政治暴力事件多发，据墨西哥咨询公司Integralia的数据,共发生560起相关事件，远高于上届总统选举的389起。目前，执政党国家复兴运动党（MORENA）的克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）确认当选新一届总统，将于10月就职。国家复兴运动党（MORENA）不仅在总统竞选中政治地位加强，也在国会和州政府中以压倒性优势获胜。鉴于此，预测新政府将沿袭上届政府风格。但辛鲍姆的成功掩盖了墨所面临的安全和法治危机，未来如何处理美墨关系与中墨合作亦成为巨大挑战。另外，墨西哥每年谋杀案高发地区为瓜纳华托州、墨西哥城、米却肯州、下加利福尼亚州、哈利斯科州、奇瓦瓦州和恰帕斯州。其中，政府数据显示，2021年瓜纳华托州凶杀案数量位居全国首位，2022年暴力犯罪率也居高不下，截至2023年6月已有35名政府官员和国民警卫队成员被杀，仍是墨西哥最危险的州。2022年7月20日，中国外交部和驻墨西哥使馆发布通知，提醒侨胞近期谨慎前往格雷罗、塔毛利帕斯、奇瓦瓦等3州。另外，墨西哥近期针对赎金的虚拟绑架诈骗案件逐渐增多，最常见地区是墨西哥州、哈利斯科州、瓜纳华托州和下加利福尼亚州，目标通常是当地居民，但外国公民和劳工也可能成为受害者。2024年8月21日，中国驻墨西哥使领馆发布通知称，当前墨西哥形势总体稳定，但部分地区社会治安状况不佳，恶性犯罪事件时有发生，中国公民及企业报告多起安全遭受威胁案件，特别提醒在墨和拟赴墨中国公民保持高度警惕，加强安全防范。此外，受新冠疫情影响，墨西哥经济一度出现严重衰退，2020年GDP增长率为-8.5%。2021年起经济逐步复苏。2024年4月，国际货币基金组织公布的《世界经济展望》报告显示，2023年，拉丁美洲地区经济复苏受到多重因素影响，经济增速整体放缓，区域内各国复苏势头分化明显，其中，墨西哥和巴西经济增速超出预期。该机构将2024年墨西哥经济增长预期上调0.6个百分点至2.7%。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻（赴）墨西哥各地，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州及恰帕斯州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期及未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
土耳其
反对党多地集会要求提升库尔德民主，当局拘捕119名涉恐嫌疑人，警方伊斯坦布尔抓获一密谋实施恐袭嫌疑人，伊斯坦布尔巴士事故致1死50伤，多地暴雨洪灾致2死，反对党加济安泰普集会示威，开塞利市工人集会提劳工诉求，伊兹密尔市两县野火致26人受伤，舍尔纳克省边境一矿用车辆疑遇袭爆炸致1死8伤，埃斯基谢希尔市发生持刀袭击直播事件，集会示威、恐怖主义、社会治安与自然灾害风险持续预警
2024年9月1日，土耳其反对党“人民平等与民主党”（DEM）的活动人士在迪亚巴克尔、伊兹密尔和凡城举行抗议活动，要求在该国加强和平与民主化，特别是库尔德人的有关方面。9月1日，动物权利活动人士在伊斯坦布尔举行示威活动，抗议一项提议对该市流浪动物实施安乐死的法案。8月30日，土内政部长耶尔利卡亚说，土警方过去5天在首都安卡拉、伊斯坦布尔等全国23个省开展行动，拘捕119名与“伊斯兰国”（IS）有关联的嫌疑人。同日，警方在最大城市伊斯坦布尔抓获一名疑似IS关联疑犯，其接受过恐袭相关训练后非法入境，并密谋实施恐袭。另外，8月29日，土耳其伊斯坦布尔Küçükçekmece区两辆地铁巴士相撞，造成1死50伤，巴士双向服务一度停运。8月25日，因连日暴雨，土耳其首都安卡拉以及克尔谢希尔、开塞利、锡瓦斯、科尼亚、内夫谢希尔和卡赫拉曼马拉什等省份遭洪灾，至少2人死亡，主要道路交通也受影响。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年8月24日，土耳其反对党共和人民党（CHP）在加济安泰普省省会加济安泰普市举行示威，农业工人表达不满。8月23日，土耳其“HAK-IS工会联合会”工人在开塞利工业区举行抗议示威，要求提高地方政府对劳工的支持并改善工作条件。8月15日，土耳其伊兹密尔省省会伊兹密尔市卡尔西卡亚县（Karsiyaka）发生野火，蔓延至邻县拜拉克利县（Bayrakli），造成26人受伤、至少43座建筑受损。当局表示，截至18日火势已基本控制，但由于高温、低湿度和强风，未来数日发生更多野火的风险仍很高。另外，8月13日获悉，土耳其东南部舍尔纳克省锡洛皮边境地区一辆采矿服务车爆炸造成1死8伤。当局初步评估认为，此次来自伊拉克库尔德自治区的袭击被认为与该地区煤矿开采争端有关，事发地区已加强安全措施。8月12日，土耳其埃斯基谢希尔省省会埃斯基谢希尔市一清真寺前，一身穿防弹背心和头盔的男子刺伤至少5人，并用摄像头链接手机直播整个过程。据悉，这名18岁嫌疑人手持长刀，行动前在个人博客上公布“行动计划”并在X频道直播，随后被警方逮捕。据悉，嫌疑人“受战争游戏影响”，曾经发布长达十几页的所谓“宣言”，宣言中的内容显示其是纳粹分子。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2023年5月，土耳其举行新一轮总统和议会大选。现任总统埃尔多安在第二轮选举中获胜，击败此前呼声较高的反对派共和人民党（CHP）候选人凯末尔·克勒赤达罗卢，第三次成功连任。同时，执政党联盟在议会选举中也占据优势，获得600个席位中的323席，实现府院一致的理想状态，极大提高了埃尔多安内政外交政策延续的概率。但是，在国内通胀高企、里拉贬值及民众生活水平下降等问题日益突出的情况下，埃尔多安政府的非常规经济政策能否继续实施将面临考验。同时，反对派候选人在首轮及二轮选举后均谴责选举不公及涉嫌系统违规，恐引发反政府集会示威和相关暴力事件。当前，土国内绑架案件多发，虽然对象多为本土居民，但涉及外籍群体的案件也偶有出现，尤其在伊斯坦布尔省，针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在，机会型犯罪案件可能进一步增多，看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外，土国内仍存在“伊斯兰国”（IS）、“库尔德工人党”（PKK）、“居伦运动”（FETÖ）等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2022年11月13日，土耳其最大城市伊斯坦布尔发生独立大街爆炸事件致6死81伤，当局指库尔德武装力量应为此负责，随后向叙北部发动空袭并加强伊北跨境打击库尔德军事行动。11月14日及23日，中国驻土耳其使领馆先后发布两次安全通知，提醒中国公民加强安全防范。受疫情和国际环境变化影响，原本就面临通膨与货币贬值问题的土政府在经济发展上迎来更艰巨的挑战。7月，国际评级机构惠誉将土主权信用评级从“B+”下调至“B”，并确认其经济前景为“负面”，原因是土不断上升的通胀及对经济前景的担忧。8月，另一评级机构穆迪将土主权信用评级由B2下调至B3级，称土经常账户赤字可能大大超出预期，或接近GDP的6%，且通胀持续攀升、里拉持续贬值。11月，经合组织将对土耳其2022年的经济增长预测从5.4%下调至5.3%，并预测2023年增长3%，2024年增长3.4%。目前，土耳其主要风险包括：社会治安风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、国际关系风险、公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司
