为什么广东设置了七个海关?

职场   2024-11-08 08:35   北京  

海关的布局了,广东的情况确实例外。像其他省份,大部分只有一个直属关,少部分因为有计划单列市的原因,有两个直属海关,再有就是有的因为边境外贸情况,存在设置有两个直属海关等,

广东不止是海关机构的布局多,海关人员的分布同样比较多根据博闻财经2022年4月的一篇文章《单挑长三角,这个省到底有多强?》披露,全国海关的工作人员中,有近40%在广东工作,虽然这个数据现在又过去几年,已经不再准确,但依然可以相信,广东的海关工作人员在全国海关工作人员占比中,依然占据着较大的比例。

这些机构的设立,跟广东曾经的进出口情况和外贸情况离不开,跟改革开放的布局离不开珠三角地区尤其是广东地区作为改革开放的前沿阵地之一,曾经贡献了40%的全国外贸比重。在2023年全国海关进出口总额榜单(智研咨询根据总署披露数据整理)中,排名前20的海关中,广东的海关就占据4席(深圳第2,广州第7,黄埔第9,拱北第20),在20-30名之列,还有湛江(25)/汕头(26),自然可见其实力雄厚。

但是,海关的布局只能说明过去吞吐体量。从现在的情况来看,虽然广东海关比较多,但目前也是面临挑战的。比如同样根据2023年中国各海关进出口总额的榜单来看,广东的海关之中,只有广州保持了同比3.8%的增长,汕头42.5%的同比增长,其他关口基本都是负增长,如深圳-0.9%,黄埔-5.9%,拱北-17%,湛江-10.4%,江门-12.9%等等。而长三角的海关,基本在正增长,比如上海0.5%,南京1.5%,杭州10.9%。一些边境海关的增长势头也比较迅猛,比如南宁15.9%,乌鲁木齐42.6%,呼和浩特54.2%,满洲里58%等等。

这侧方面说明,无论是对外贸易,还是进出口,选择都在多元化。过去的时候很多厂商的外贸产品选择从珠三角出海,现在则既可以通过沿海的其他港口出海出关,又可以通过亚欧班列等路上运力实现。

当然时至今日,广东外贸对于全国的贡献依然很卓著。根据《南方日报》2024年10月22日A3版的报道,2024年前3个季度,广东外贸占全国外贸比重20.9%,规模和比重稳居全国第一。增速来看,同比增长11.1%,比全国平均水平快5.8个百分点,对全国增长的贡献率达41.5%。另外,广东也通过广交会等方式,拓展市场/稳固外贸订单。

总的来说,广东现在保持较大规模的海关体量还是很有必要的,这也符合当下外贸发展的需要。至于未来,其实海关机构的布局,关联的是进出口贸易,是经济的发展,这应当是一盘棋。不要在乎省与省之间的多和少,要在意需求的匹配和发展的需要。

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