俗话说，借钱必还。中华民国北洋政府时候，虽然赖掉了一笔向日本的借款，表面上是占了便宜，忽悠了中国人，实际上却是吃了大亏。

北洋政府对日本人这一笔借款，叫做西原借款，现在就了解一下西原借款的背景。

民国北洋政府财政亏空

从晚清末年中诞生的中华民国北洋政府，也是一处烂摊子，面对财政亏空的窘迫境遇。在袁世凯去世之后，北洋政府分为皖系 、直系、奉系等多个军阀派系，这些军阀为了争夺权力、争夺地盘彼此交战，中国由此进入了军阀混战的局面。

当时，“北洋三虎”中的皖系军阀段祺瑞，凭借强大的兵力在军阀混战中占据优势，组建了段祺瑞总理内阁。但是，段祺瑞也看到为了统一全国，是需要更多资金。

但是民国初年连连混战，造成国家财政赤字、收入入不敷出、国库亏空，没有钱养军队。最窘迫一段时间，就是有编制的政府公务员工资也发不出，更加难以镇压南方孙中山的“护法运动”。

在一战期间，欧洲列强忙于战争，无暇顾及东亚，这也使日本在东亚地区实力范围增强，自然增强了占领中国的野心。日本政府的大隈内阁曾经想占领中国，如对中国政府提出“二十一条”。但这一种明目张胆的方法，引起了中国国内反日情绪的高涨，日本人从中没有获得任何实质的利益。

日本对中国的经济渗透

之后，日本新上台的寺内正毅首相想用经济手段渗透的“亲善主义”，进一步去控制中国。具体来说，就是对中国提供贷款获得中国的利益。用这一种经济渗透的软刀子入侵方式，虽然兵不刃血，却伤害中国最深，获利最大。

寺内正毅也看到当时中国段祺瑞政府的窘迫境遇，于是派西原龟三为日本首相寺内正毅的私人代表，对段祺瑞政府抛出橄榄枝，承诺提供巨额资金，在借款条件上也做了积极包装。如八次借款本金总计为1.45亿日元，按照当时汇率折算相当于6000万两关平银，分八次支付。

当时日元是比较值钱的，这一笔借款金额是比较巨大，由于代理人姓西原，这一笔贷款又叫做西原借款。

当时段祺瑞正为没钱吃不下饭发愁，西原捧着巨款前来也是来者不拒，自然也愿意和日本合作。

西原贷款的贷款金额

段祺瑞派曹汝霖与日本政府进行谈判，他在心理也盘算着，这一笔借款如果恰当应用，可以扩大自己的军事力量，也能有效控制那些不服从的地方势力，如一些反对他的军阀，还有南方孙中山的革命力量。

西原龟三作为日本的主要代表，曾多次抵达北京，与段日瑞政府的幕僚就着借款的具体内容，做了密切的交流。

可是，伴随着谈判的深入，段祺瑞本人也感到事情的复杂性，意识到日本人这一笔借款表面优惠又美好，背后似乎藏着更多不为人知的阴谋，充满着许多隐患。

从表面上看，实事求是的说，对比之前满清政府、民国政府的历次对外借款，“西原借款”的附加条款还是很优惠的。

如这一笔借款没有过去列强借款的高额折扣、佣金和手续费等。以袁世凯为了镇压孙中山革命势力，向列强的“善后大借款”为例子，当时五国银行团不是直接拆借现金给北洋政府，却是代替北洋政府发行等价债券来筹集资金。之后，债券实际以原价的九折售卖，五国银行团还要抽取债券原面额的6%为佣金。

这样一来，袁世凯的北洋政府在“善后大借款”合同上，获得资金是2500万英镑，实际到手却是2100万，可谓是大打折扣了。

但是，日本政府对段祺瑞的西原借款，没有手续费，却是直接拆解。简单来说，就是北洋政府借多少，就到手多少。

西原借款的具体内容

同时，西原借款的八笔借款在对应“抵押物”上的要求是很宽松。在晚清政府和袁世凯政府的借款中，列强银行都要以中国的盐税、关税或地方税为抵押，每年度相关税收进入列强指定的银行账户。当中国还不起钱，就扣除盐税、关税或者地方税为贷款金额。列强就以这种方式，在经济上控制中国的经济命脉。但是日本的西原借款却对抵押物的要求很宽松，他需要的是抵押物，就是东北地区铁路权益抵押、金矿和铁矿等矿产资源抵押、森林资源抵押、电信业权益也就是把有线电报业抵押。日本人想通过这些铁路和矿产资源抵押，获得经济利益。同时通过有线电报抵押，可以获得中国的通信情报信息，窃取中国机密，监控和干涉中国的信息传递，借此达到殖民中国的目的。

西原借款的具体程序

西原借款分为八次，具体借款程序是：

1916 年 12 月 28 日，西原龟三与曹汝霖、陆宗舆等人就交通银行借款事达成协议，1917 年 1 月 4 日正式签字，日本提供 500 万日元资金整理交通银行。

1917 年 3 月，中国断绝同德国的外交关系，以此为交换条件，日本向中国提供 2000 万日元的第二次交通银行借款。

1918 年 4 月 30 日，签订 2000 万日元的有线电报借款。

1918 年 6 月 18 日，签订 1000 万日元的吉会铁路垫款。

1918 年 8 月 2 日，签订 3000 万日元的吉黑两省金矿及森林借款。

1918 年 9 月 28 日，签订满蒙四铁路借款、高徐铁路借款、济顺铁路借款以及参战借款

但段祺瑞在获得这些借款之后，没有把资金用在铁路、电信、林场等建设上。有资料表明，北洋政府获取的1.45亿资金中的65.22%用于直接财政性支出（工资和政府运营费用），25.40%用于军费支出。所以，西原借款大部分内容，被段祺瑞用在扩军备战、控制地方军阀势力，借此稳固自己的统治，建立强大的政权。

西原贷款被段祺瑞赖账

当时，段祺瑞认为这一笔钱用得恰当，能够在短时期内解决燃眉之急。但是，一切都是人算不如天算。伴随着国内军阀混战的升级，段祺瑞政府也失去了控制力，在军阀派系斗争中他抵抗不了其他派系，在直皖战争中被迫下台，民国的财政状况愈发恶化，政府收入都是入不敷出，这一笔西原贷款就变为了赖账。

当时冯国璋也询问过段祺瑞，还不起日本人的钱怎么办？段祺瑞却不以为然地说：“只要咱们国家强起来，到时候一瞪眼全拉倒！”《北洋人士话沧桑》

段祺瑞的意思也很简单，没什么实质性抵押，就赖着不还，不按合同偿付借款。

之后，1927年初，南方国民党组建的北伐军挥师北上，结束北洋军阀在中国统治。日本政府也看到中国政治形势发生变动，认为这笔借款一定要还。于是，前后一共派出了二十余批次代表，与北洋政府以及当年的当事人——段祺瑞（借款担保人是张作霖）做谈判，要求还清债务。

可是，段祺瑞已经下台了，表示无法偿还，只能赖账。

南京国民政府拒绝还款

后来，南京国民政府成立，形式上统一中国。在1929年，日本公使佐分利贞男携带八笔借款的原始证据，来到南京与国民政府谈判。但是，蒋介石的南京国民政府却以当时的北洋政府是以贿选的总统为理由，拒绝偿还债务。

后来，南京国民政府态度都是很强硬，日本人数次派人上门讨债务都是拒绝偿还。于是，“西原借款”就成为无人偿还的死账。

日本人在西原贷款中获得经济利益

很多人认为，日本人真的被忽悠，吃了个闷亏。但其实段祺瑞虽然成功赖掉了日本借款，但他们却通过借款获得了巨大的利益。

虽然日本在形式上被“赖掉”了1.2亿日元的借款，但通过借款说服了北洋政府加入协约国，并对德奥宣战，这为日本占领德国在山东的利益。日本政府与北洋政府在商定“高徐、济顺铁路筹备借款”的时候，达成了密约，允许日本在青岛、济南一带驻军，这都为入侵山东提供借口。

在西原贷款中1.45亿日元中的2000万日元，是抵押中国全部有线电报的财产和收入，将来要分批还给日本的，另外3000万日元是抵押了吉林和黑龙江两省金矿和森林，日本人有资格抽成其中的收益。可以看到，这3000万日元相当于森林和宝贵的金矿都卖给了日本人，日本人在这一笔买卖中绝对不亏本。

日本在这一笔贷款中，也获得中国东北铁路的经营权、修筑权和沿线的矿产资源开发权，使得中国经济丧失了自主权和决策权，使得中国被日本半殖民化。

日本在西原贷款中获得的军事利益

西原借款协议中，允许日本人在东北修筑三条铁路，但这不是帮助中国农基础设施建设，乃是占领东北铁路的经营权和收益权，甚至还驻军。后来，日本发动侵华战争，这三条铁路就是日本重要的交通线，方便了日本兵力和物资的调动，无疑是为日本侵华助纣为虐。

中国虽然赖了这一笔账，但是却能使日本索要借款为理由，为军事侵略找借口，如日本声称占领在这一笔借款中，东北的矿产资源为抵押物。现在这一笔钱不还，对东北军事占领具有合法性，为日本的侵华提供合理的“依据”，使中国在国际舆论上处于被动地位。

此外，日本利用中国政府的赖账行为，在国际舆论上大肆宣扬中国的“不诚信”，使中国在国际舆论上处在被动地位，这使得日本发动侵华战争时候，国际社会对中国的同情和支持减少，甚至一些国家支持日本，为中国抗日带来困难。

结语

可以看到，段祺瑞“卖国”换来的钱，虽然成功赖掉，但给中国带来弊端是很多。最关键，就是段祺瑞把这一笔军费用在内战和争权夺利，可以看到他旧军阀的本质，这一切也必然造成了北洋政府的下台。