保密资质单位年底风险评估是确保单位保密工作有效性的重要环节,以下是详细步骤:
一、准备阶段
组建评估团队
成员应包括保密工作负责人、保密管理人员、相关业务部门代表等。例如,在一个软件开发保密资质单位,评估团队可以有负责软件研发保密管理的人员、涉及核心算法研发部门的主管以及单位整体保密工作的负责人。
明确各成员职责,如保密管理人员负责收集和整理保密制度执行情况的资料,业务部门代表负责评估业务流程中的保密风险等。
收集资料
收集保密制度文件,包括国家保密法律法规、单位制定的保密规章制度,如保密工作责任制、涉密载体管理制度、保密要害部门部位管理制度等。
梳理业务流程文档,如文件流转程序、涉密项目研发流程、涉密信息系统使用流程等。
汇总以往保密检查记录、整改报告以及保密培训记录等资料。
二、风险识别阶段
资产识别
确定单位的保密资产,包括涉密人员、涉密载体(如纸质文件、光盘、移动硬盘等)、保密要害部门部位(如保密会议室、涉密实验室)和涉密信息系统。
例如,对涉密人员,要统计其岗位分布、涉密等级等信息;对于涉密载体,要明确其存储内容、数量、使用范围等。
威胁识别
从外部和内部两个角度分析可能的威胁。外部威胁如网络攻击、间谍活动、竞争对手窃取商业秘密等;内部威胁包括员工违规操作、离职员工泄密等。
比如,针对网络攻击,考虑可能的黑客入侵方式,如利用系统漏洞、恶意软件植入等手段获取涉密信息。
脆弱性识别
对识别出的资产进行脆弱性分析。如保密制度方面,可能存在制度不完善、更新不及时的问题;人员方面,可能存在保密意识淡薄、培训不到位的情况;技术设施方面,可能有信息系统安全防护措施不足、涉密载体保管设备落后等脆弱性。
三、风险分析阶段
评估风险可能性和影响程度
采用定性或定量的方法评估风险发生的可能性和影响程度。定性方法可以通过高、中、低来描述风险可能性和影响程度。例如,对于涉密人员违规将文件带出单位的风险,如果单位保密教育缺失、监管措施不力,发生的可能性可判定为 “高”,其影响程度也为 “高”,因为可能导致大量涉密信息泄露。
定量方法可以利用数据模型,如通过计算泄密事件发生的概率和可能造成的经济损失、声誉损失等具体数值来评估风险。
确定风险等级
根据风险可能性和影响程度,划分风险等级,如一般风险、较大风险和重大风险。一般风险可能是偶尔出现的、影响范围较小的风险,如个别员工偶尔忘记加密便携式涉密设备;较大风险可能会对单位的部分业务或声誉产生一定影响,如某一部门的涉密信息系统出现局部故障导致信息泄露风险;重大风险则可能对单位整体安全、国家秘密安全造成严重损害,如核心涉密技术被境外势力窃取。
四、风险应对阶段
制定风险应对策略
对于不同等级的风险采取不同的应对策略。对于一般风险,可以采取接受风险的策略,同时加强监控;对于较大风险,采取降低风险的措施,如完善管理制度、加强人员培训等;对于重大风险,必须采取规避风险的策略,如暂停存在高风险的业务活动,直至风险得到有效控制。
例如,针对涉密信息系统遭受网络攻击的较大风险,可以通过升级防火墙、安装入侵检测系统、加强数据加密等措施来降低风险。
实施风险应对计划
将风险应对策略分解为具体的行动计划,明确责任部门和人员、时间节点等。例如,对于完善保密制度的计划,指定保密管理部门负责起草修订内容,规定在一个月内完成初稿,并组织相关部门进行讨论和征求意见。
跟踪和监控风险应对效果
定期检查风险应对措施的执行情况,评估应对效果。如检查保密培训后员工的保密知识考核成绩是否提高,安全防护设施升级后是否有效降低了网络攻击风险等。
根据监控结果,及时调整应对策略和计划。如果发现某项措施没有达到预期效果,要分析原因并及时改进。
五、记录与报告阶段
记录风险评估过程和结果
详细记录风险评估的整个过程,包括识别的风险、分析的方法和结论、采取的应对措施等内容。可以制作风险评估报告模板,将相关内容填入。
向上级主管部门和单位领导报告
向单位领导和上级主管部门提交风险评估报告,以便他们了解单位保密工作的风险状况和应对措施,为决策提供依据。报告内容应简洁明了、重点突出,包括风险概况、应对策略建议等主要内容。