第一，尽管降息25bp符合市场预期，但声明偏鹰派，接下来预计会暂停降息。此次政策利率下调25bp，幅度上持平11月会议。9月首次降息时，美联储给出的点阵图指向11-12月还要再降50bp，对应11、12月各降25bp。截至此次会议，年内降息幅度兑现。降息前一日，市场预期会议降息25bp的概率为98%。
对比会议FOMC声明与11月的差别，主要是两个方面，一是对后续降息更为审慎，明确表达降息节奏放缓的信号，考虑未来利率调整的表述，加入了幅度和时机（extent and timing）。鲍威尔在发布会上也表示，当前进入新阶段，对进一步降息更为慎重（be cautious about further cuts）。2025年1月预计暂停降息，3月是否降息取决于后续的通胀数据是否出现持续改善。二是克利夫兰联储主席哈玛克（Beth M. Hammack），反对此次降息25bp，而上次会议为一致同意降息。
第二，美联储对去通胀的信心下降，2025年降息次数从4次降至2次。最近四个月核心CPI环比均在0.3%附近，对应年率在3.66%，距美联储的2%目标仍较远。此次降息之后，美联储的政策利率介于4.25-4.5%，将其中位数与3.66%比较，仅高出71.5bp，这是利率限制性下降的体现，在美联储降息100bp之后，去通胀过程趋于停滞。而后续特朗普政府的关税、移民等政策，又有可能进一步推升通胀。美联储给出的预测中，上修了2024-2026的通胀预测，其中2025年PCE年率较9月预测上调0.4个百分点至2.5%，核心PCE较9月上调0.3个百分点至2.5%。实现通胀目标2.0%的时点从2026推至2027。
相对9月会议，2025通胀年率上调0.4个百分点，增长上调0.1个百分点（从2.0%至2.1%），合计0.5个百分点，对应2025年末的利率预期从3.4%上调0.5个百分点至3.9%。降息次数（每次25bp）从4次降至2次，即2025整体降息幅度从100bp降至50bp。这基本上和市场预期一致。CME FedWatch数据显示，此次会议前市场对2025年的降息幅度预期是48.3bp。
第三，此次会议降息25bp，明年降息50bp，均未偏离市场预期，为何市场反映仍然较大？市场可能在重新定价Higher for Longer。此次会议让市场感觉意外的是鹰派程度在加深，如果说11月会议只是略偏鹰派（删除了对通胀迈向2%更有信心的措辞），此次会议则可以说是全面转向。尽管市场对此已有预期，但本轮美联储政策周期中，市场预期往往走在美联储行动之前，且定价相对更为激进。也就是在美联储确认明年降息幅度从100bp减至50bp时，市场可能会倾向于进一步定价降息25bp甚至不降息。
过去两年中，我们已经经历过两轮“Higher for Longer”定价，分别是2023年8-10月、2024年二季度，对应的10年美债利率高点分别是4.98%、4.70%。9月非农数据超预期以来（10月4日发布），市场已经将2025的降息预期从150bp+开始回撤，特朗普胜选之后，市场似乎在逐渐开始定价新一轮“Higher for Longer”。短期内，市场可能定价“Higher for even Longer”， 2025降息预期从48bp回撤至25bp附近或者更低。无风险利率上行会自动强化利率的限制性，反而可能抬升未来降息的概率，这在今年二季度已经上演过一次。对于美股而言，特朗普胜选后市场定价减税等政策利好，形成过于一致的乐观预期，面临美联储鹰派表态，短期可能会延续调整，以“回吐”特朗普交易的部分涨幅。
第四，美债长端利率的中枢可能抬升20bp左右。美债长端利率面临两方面的不利因素，一是长期政策利率的预期抬升，美联储给出的longer run利率从2.9%提升至3.0%，上调10bp；二是美联储给出的点阵图显示，未来3年的利率预期，分别抬升50bp、50bp、20bp，合计120bp，对应短期利率抬升，也会推升长端利率中枢（假设期限溢价不变，未来三年短端利率抬升给10年期带来的影响将超过10bp）。两者综合，10年美债利率的中枢可能从4.1-4.3%区间，抬升至4.3-4.5%区间。
风险提示：
美国经济、就业和通胀走势超预期，美国财政、关税等政策超预期。
分析师：肖金川
报告发布日期：2024年12月19日
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