封面故事|山东共青团:“青年优居计划” 为青春寻一处安身之所

文摘   2024-12-16 19:14   北京  

者:本刊记者 张希哲

来源:《中国共青团》杂志2024年第23期





一间房,门外是工作,门内是生活。


对于青年来说,住房是一座城市与自己的第一个羁绊,更是关乎个人幸福指数的一大“刚需”。2023年,团山东省委牵头深入省内外多地开展调研,关注青年“住房难”这一现实问题:


在山东,每逢毕业季,异地求职青年迫切需要数天至一个月左右的过渡住房,但现有房源多投放长租市场,日租房、短租房供给相对不足,怎么办?


在山东,刚入职还没站稳脚跟的新员工需要一个固定居所,但省内长租房市场仍以个人房源为主,且部分长租房源设施配套、物业管理不完善,项目位置较偏,交通、商业等配套不到位,“职住分离”矛盾突出,怎么办?


在山东,还有工作多年准备定居成家的新市民需要买房,但省内较发达的城市房价过高,而且针对普通青年的购房优惠政策较少,怎么办?


……


在山东,青年能找到答案。



为纵深推进全省域青年发展友好型城市建设,着力解决青年住房难题,2023年,团山东省委创新推出“青年优居计划”,通过“青年优驿”“青年优徕”“青年优购”三个工作项目,有针对性地解决青年过渡住房、租房和购房不同阶段的困难,实现从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的有序衔接,全链条保障青年“安居梦”。


“该计划聚焦青年群体步入社会后一般要经历的求职择业临租期、就业稳定长租期、选房置业安居期等三个阶段,探索完善青年住房保障体系,满足青年多样化住房需求,为更多留鲁返鲁来鲁青年遮风挡雨,提升获得感。”共青团山东省委书记殷世逸说。


在山东,那些意气风发的青春不会无处安身。


优驿·落脚


收拾好自己的简历,回到青岛城阳区斑马“青年优驿”,纪晓洁终于松了一口气——这次面试,稳了。


从潍坊职业学院毕业后,纪晓洁来到青岛求职,虽然只有短短两天,但这里已经带给了她满满的归属感。在来之前,纪晓洁便从网络上了解到城阳区的“青年优驿”项目,得知这里可以为求职青年提供3—7天的免费住宿后,她立刻提交材料发起了申请。


“我在网上联系了这边团委的老师,她非常热情,在确定了我的工作意向和行程信息后,很快为我推荐了相关路线。来到这里入住后,老师还帮我修改了简历,对我进行了一些面试的辅导。”纪晓洁说。现在,城阳区共有21处“青年优驿”,可以常态化保证每天40张床位的供应,随时为来城阳的青年提供服务。



在山东,有无数“纪晓洁”享受着“青年优驿”项目的便利,山东共青团广泛整合经济园区、中央商务区、产业园区等青年求职集中区域的酒店、公寓等资源,为青年普遍提供3—7天内免费住宿,向达成就业意向的青年提供1个月内免费住宿,地方重点招引人才免费住宿期可达3个月。


当晨曦初露,菏泽这座古老而又充满现代气息的城市便开始了它新的一天。一处处“青年优驿”仿佛是这座城市中的一颗颗璀璨明珠,坐落于交通便捷之处,周边环绕着蓬勃发展的产业区。驿站提供的不仅仅是暂时的居所,更重要的是那份家的温馨和安全感。菏泽鲁西新区团委负责人介绍道:“我们会联系酒店每天预留一定数量的房间,尽最大可能为来菏泽求职的青年提供便利,用暖心服务展现菏泽的城市温度。”


菏泽现有“青年优驿”36处(可提供353个房间),覆盖全市各区县,为来菏就业创业青年提供短期免费住宿、政策咨询、岗位推介、城市融入等一站式服务。“青年优居计划”实施以来,菏泽将青年优驿项目纳入市人才项目服务清单,与组织、人社、商务等部门实现资源共享,助力招才引智。



目前,山东已在136个县(市、区)建成“青年优驿”585处,累计服务青年近4万人次。


在山东,总有一间房为初来乍到的青年亮着灯。


优徕·栖息


在青岛市市北区租房居住了一段时间后,宋莹决定搬到崂山区午山馨苑“优徕青年社区”。就是这一个选择,让宋莹的生活发生了翻天覆地的变化。


原先,宋莹住在一处商业街区的公寓中,下班后,每当她想好好休息一下的时候,周围纷繁嘈杂的环境总是让她心烦意乱。2024年,青岛崂山区午山馨苑“优徕青年社区”建成,时刻关注青岛共青团动态的宋莹第一时间得到消息,按照要求提交了申请和相关材料后,她在5月份顺利入住。


团崂山区委在这一处“优徕青年社区”花了大心思,社区选址在午山脚下,和一片居民区相近,周围环境优美,生活气息十分浓厚。建成伊始,社区只有一栋公寓楼,没有其他的配套设施,合作建设“优徕青年社区”的平台公司便开始招商引资,在楼下建成了商店、食堂、健身房、会客厅等功能区域,让入住青年不出社区便能满足生活的各种需求。


“团区委会定期在社区开设青年夜校课程,也会举办各种活动。前两天在团区委组织的社区青春音乐会上,我还表演了朗诵节目。”来到午山馨苑,宋莹结识了新的朋友,社区细致周到的服务也让她感受着家一样的温暖。


徕,即招徕、招揽,“优徕”可以看作是“YOU来”的音译,传递的是对青年的欢迎。“优徕青年社区”采取“政府出政策,企业供房源,团委强服务”模式,充分整合各级国有平台公司持有的保障性租赁住房、人才房等各类房源,共同打造面向青年的价格优惠、配套完善、服务贴心的集中性住房租赁项目。


据了解,“青年优徕”项目的入住申请条件一般为“35周岁及以下,专科及以上学历,在项目所在县(市、区)无固定住房”,部分项目需要符合当地青年人才相关引进政策。符合条件的申请者可先实地看房,与运营方签订入住协议后办理入住。



夜幕降临,济南的灯火渐次亮起,映照着这座省会城市的繁华。而在市中区的一隅,坐落着中新·里享家国家大学科技园店“优徕青年社区”,这里是许多年轻人的避风港,也是他们追逐梦想的起点。


在这里,青春的元素随处可见,近400平方米的公共区域被划分为不同板块,共享自习室、健身房、阅读区、休闲娱乐区等设施齐全、干净明亮。时间临近19时,在“徕干饭”共享厨房的烘焙区,数十位青年齐聚于此,一堂关于调酒的青年夜校课程在青年们期待的目光中开讲。


“‘拎包入住’是我们打造‘优徕青年社区’的标准之一。”团市中区委相关负责人说,这也是“优徕青年社区”的服务理念。中新·里享家国家大学科技园店由济南市中城市投资集团支持建设运营,这里的房间面积为30—50平方米不等,均配有独立卫浴,每间房都有床、衣柜、沙发、书桌椅,以及空调、洗衣机、电视等家电,还有专业的物业服务,让青年住得舒心。


青岛市城阳区国际博士后创新创业园“优徕青年社区”有着相差无几的配置,在这里居住的青年有一部分是考公考研的备考人群,因此,社区公共空间里的“隔间式”自习室深受入住的青年的欢迎。备考青年武万敬说:“相比起其他社会化的长租房,这里不仅更安全、更优惠、服务更好,还有和我一样志同道合的小伙伴可以相互交流,我也希望能考上青岛的岗位,留在这座城市长久发展。”



团山东省委确定了“优徕青年社区”的“四个一”标准:一套硬件,房间内部设施齐全、可“拎包入住”,同时公共区域打造自助办公、学习阅读、运动健身、共享会客、休闲娱乐、自助厨房等功能区。一套软件,依托“青春山东APP”开发线上系统,实现政策查询、房源匹配、线上直租等便捷功能,建设全省统一的信息管理平台。一套政策,在原有优惠和政策性补贴基础上,再给予青年市场价格10%左右的专属租房补贴,最大限度让利青年。一套服务,将“青年社区”作为共青团基层工作主阵地,重点开展创新创业、成长教育、社群社交三方面的服务工作;同时,引领入住青年自我管理、自我服务,在志愿公益、社区治理、基层团建等方面担当责任、发挥作用。


“青年优居计划”正式发布实施后,山东的“优徕青年社区”便如雨后春笋般纷纷成立。正如团山东省委权益部负责人盛振凯介绍“一套政策”时所说,“我们要让青年在住得舒心的同时,也享受到最大程度的福利优惠”,在山东,大力度的优惠政策让“优徕青年社区”成为青年的租房首选。


目光回到济南,在槐荫区绿地·海格兰“优徕青年社区”入住的青年都觉得这里“性价比极高”。据团槐荫区委相关负责人介绍,在附近同等区位条件的“民房”每月至少需要2300元的租金,而这里月租只需1900多元,此外,济南市还对符合条件的青年提供每月500-1500元的租赁住房补贴。以本科生为例,按照规定,一名本科毕业生每月可获房补700元,如果这名青年参加了工作,剩下的房租还可直接在公积金账户上抵扣。



“‘优徕青年社区’确实给刚毕业的年轻人减轻了负担。”在济南历下区的城发成家·国熙台店,济南城发集团成家商业运营有限公司运营经理朱春瑾帮入住青年算了一笔账,这里房间的市场价约为1900元/月,叠加济南市的租房补贴和“优徕青年社区”的专属优惠后,每月只需支付约1000元租金,便可以享受全部的配套服务,还可以选择内置猫爬架等设施的“宠物房”、附带打光灯的“主播房”、配有电脑桌的“电竞房”等主题房间。“作为国企,我们为青年提供的优惠力度在10%左右,尽量为他们提供实惠。”


“我们的‘青年优居计划’在全省推广实施的过程中,也遇到了一些问题,最主要的就是由于各地市的经济发展状况不同,在建设‘优徕青年社区’时,企业的优惠力度、政策支持的程度各有不同。”团山东省委权益部负责人盛振凯介绍道,“所以,我们从团省委的角度给各地市提出的要求就是——因地制宜、量力而行。”


不过,“量力而行”不代表“敷衍了事”。团菏泽市委权益部相关负责人说:“从建设数量和硬件设施上,我们可能比不上省内的头部地市,所以我们找到的切入点是以服务为主,提出了‘稳稳的优惠、妥妥的服务、满满的体验’三项目标。”


菏泽立足青年多样化需求,推出拼拆式房型,满足住户单体或者复合式的需求。符合条件的青年可享受七折优惠,物业费全免,一个月600元即可体验拎包入住服务,实现最大限度的让利。此外,菏泽立足青年便捷化需求,成立社区“邻里中心”,服务区域安装智慧管家系统,设立“一站式”服务平台,配置24小时一对一管家式服务,实现居住远程授权、一键解忧、快速响应。在菏泽市万花湖“优徕青年社区”居住的宋杰就职于机关单位,她对于社区的暖心服务有着深刻的印象:“这里的服务特别注重细节——在寒冷的冬日不想早起做早饭时,社区会为我们提供送早餐的服务;在忙碌了一天身心俱疲时,社区会在我们的房门上贴上爱心标签,写着各种暖心的话语,为我们‘精神加油’。”



“您租/购房时首先考虑的因素是?”“您认为青年人最需要的居住空间设施是什么?”“您希望公寓公共区域具有的功能是?”……在菏泽曹县的“青年优居计划”调查问卷上,能看到团曹县县委满满的诚意。曹县共青团将问卷放在曹县有爱云仓“优徕青年社区”的每一个房间中,随时准备着回应青年的需求。


曹县是中国著名的汉服生产基地,团菏泽市委“因地制宜”,抓住曹县汉服产业集聚的特点,“将社区建在园区中”,在山东极智生活科技产业园打造了有爱云仓“优徕青年社区”。社区主要面向园区青年,同时结合所在地特色,除了基础的配套设施之外,还为创业青年免费提供直播培训、直播场地和直播资源,实现了“‘优徕青年社区’与电商企业合作共建”的运营新模式。


无独有偶,与菏泽相隔甚远的日照市也在探索“优徕青年社区”和产业园区的融合发展。日照高新智慧谷“优徕青年社区”坐落在日照市高新区,临近大学城和高新企业集聚的产业园区,这里的房间以酒店式公寓为主,不仅方便管理,也能满足高新企业就职青年的住宿需求。



如今,山东已建成“优徕青年社区”96处,可提供房源近2万套。通过“青年优徕”项目,山东共青团不仅助力解决了青年在租赁关系中不对等、话语权缺失问题,改变了房主与租客之间的“冰冷关系”,让青年有了一个“温暖的家”,同时也盘活了国有平台公司手中的闲置房源,实现了经济效益和社会效益的双提升,更破解了共青团工作“神经末梢不灵敏”问题,不断探索着青年参与基层社会治理新模式。


在山东,“优徕青年社区”总是向阳而建,打开窗,那些青春的梦想永远光芒万丈。


优购·筑巢


“民惟邦本,本固邦宁。”青年能否安居乐业,是一座城市对青年是否友好的重要标准。


买房,是人生大事。


当然,在山东,青年不必太过焦虑,“青年优购”会帮助每一个有意在山东定居的青年找到属于自己的温馨小家。2024年3月,日照市出台了《关于促进日照市房地产市场平稳健康发展的若干措施》,团市委发挥工作主动性,借助政策优势,为青年争取更大力度优惠让利,加大政策宣传推介力度,切实让政策惠及更多青年群体。


日照市各类单位全职引进并正常缴纳社会保险的全日制本科以上毕业生和单位急需并代为申请的各类人才,其本人或其家庭在日照市首次购买商品住房时,可以在微信公众号“日照市住建局”找到购房优惠券的申报小程序链接,根据提示提交相关材料后,青年会拿到一张电子版的青年人才购房优惠券。


等到购房时,该青年到开发企业的住房开发项目上出示这张电子券,企业便可以通过系统对接与他的购房合同进行关联,确定补贴的数额——补贴数额为购房款总额的20%,购买现房并直接办证的,优惠券可用于抵顶首付款的50%——此时,电子券便转移到了开发企业名下。



这么一来,对于青年来说,优惠券是实打实的购房福利;对于企业来说,优惠券可以相互转让,在未来开发购买土地的时候也可以再向政府财政部门进行申请,将电子券兑付回去,用以抵顶土地出让金;而对于政府来说,既促进了住房消费、土地供应的循环,也带动了房地产上下游产业和区域经济的发展。


日照市住建局住房保障和房产管理科相关负责人介绍道:“政策的实施,不仅帮助青年圆了‘购房梦’,还大大减少了日照商品住房的去化周期,同时也提升了房地产企业开发存量土地的积极性。目前,我们已经发放了购房优惠券补贴约14.35亿元,预计未来可达到约15亿元。”


与日照不同,菏泽等其他地市在“青年优购”项目上的努力更多的是寻求其与“优徕青年社区”的联动性。今年9月,团菏泽市委联合市住建局,经过前期调研确定楼盘,组织了一期青年集体看房活动,两个楼盘都在青年谈妥价格的基础上分别给予青年让利,取得了良好的反响。团菏泽市委权益部负责人说:“我们致力于通过实实在在的小举措服务青年安居宜居,今年年初,我们与市委组织部、市住建局联合推出‘青年人才购房优惠’系列活动,以政府补贴、企业让利等形式,给出3万—10万元不同程度的补贴让利,助力青年购房。”


目前,山东已出台包括政府发放购房消费券或降低贷款利率、企业配套消费券或提供价格优惠等81项青年购房普惠性政策,财政支持超27亿元,惠及青年6万余人。


筑得青年友好“巢”,当然遍引凤凰来。


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(2024年第47周)

编   辑  |  黄佳文 厦门大学

校   对  |  韩春丽 张希哲

统   筹  |  胡同洲

审   定  |  杨振宇

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