一个税务漏洞成了私营业主的避税天堂:弗拉芒政府如何损失了10亿欧元?

文摘   2024-09-01 16:15   比利时  




🔺Conner Rousseau (Vooruit)、弗拉芒政府组阁人Matthias Diependaele (N-VA) 和Sammy Mahdi (CD&V) 


一个原本旨在使小型家族企业顺利从一代传递到下一代的规则,竟意外地成为了避税的快捷方式。这一漏洞的使用变得如此普遍,以至于弗拉芒政府在过去五年里损失了高达10亿欧元。这个漏洞到底是什么?如果关闭这个漏洞呢?


避税捷径:赠与税和继承税中的漏洞




你可能知道,从家人那里继承房产需要支付继承税。对于来自父母或配偶的继承,税率高达27%,而对于继承自叔叔或姑姑的财产,税率可达55%。例如,如果你从父母那里继承了一套价值约为45万欧元的房产,那么需要支付的继承税大约是73,500欧元。如果你在生前赠送动产,如股票或投资,通常适用3%7%的税率。

但并非所有人都支付这么多税。富裕的家庭利用了赠与税和继承税中的一个例外,能够在生前以零(!)税率将私人财产赠送给下一代。

这个漏洞最初是为了让小型家族企业(如面包店或肉铺)能够顺利过渡,不至于因经营活动中断而停滞。然而,有一点需要注意的是,如果财产转移发生在继承(即去世)后,则税率为3%。


越来越有创意




尤其是零税率非常吸引人,这个漏洞在过去几年被越来越有创意地利用。

例如,家庭将出租的公寓私人住宅转入公司名下。通过这种方式,他们可以以极低的价格将财产从一代传递到下一代。

ACV研究服务的税务专家Ive Rosseel给出了一个具体的例子:“如果Piet去世,他可以通过家族公司将肉铺转给他的儿子。对于价值180万欧元的股份,儿子只需支付3%的继承税,即54,000欧元。如果Piet在生前将公司股份赠送给儿子,儿子甚至不需要支付赠与税。”

弗拉芒税务部门的计算显示,2022年通过赠与免税的金额约为100亿欧元,而2023年为70亿欧元。其中包括几笔大额的交易,占据了大部分金额。

结果是,从2019年到2023年,弗拉芒预算总共损失了大约为10亿欧元。

弗拉芒税务部门试图通过起诉相关公司来遏制这种避税行为。但法院已经多次支持了这些家庭。

今年4月,法院甚至将漏洞进一步扩大,因为包括医生和公证人在内的自由职业者也可以以最低税率转让其管理公司(及其内部资产)。即使子女将公司转型为炸薯条店或理发店,也不受影响。


不是小事




国家ACV秘书Stijn Gryp主张在继承时应设立更严格的法律条件:“对于公司资产,继承时的原则可以继续适用,税率应略微提高至5%,对于生前赠与,应采用相同的征税规则,取消零税率,因为,这实在太荒唐了。”

总之,关于这个漏洞的讨论已经存在一段时间,但现在已清楚这个漏洞在赠与税和继承税中造成的损失有多大。

10亿欧元对于弗拉芒预算来说不是小事。今年弗拉芒预算收入总额为585亿欧元,仅继承税就占据了17亿欧元。加上房地产登记费和交通税,这些都是弗拉芒可以自行征收的重要税种。

10亿欧元的损失恰好在N-VA、Vooruit和CD&V这三个主要联合政府伙伴正忙于寻找额外资金来支持新政策时被揭示出来。赠与税和继承税成为了这场争夺战的一部分。

Vooruit主张“取消现有的公司股份转让优惠政策”;CD&V也希望“绘制出漏洞的地图,以便在找到后加以堵塞,但不影响整体政策”;N-VA则通过财政部长Matthias Diependaele主要集中在加强税务部门的检查。

在《预算与财政》谈判备忘录中,最终提到谈判方的目标是制定“较低”和“调整后的”继承税。但目前尚不清楚新的继承税方案将是什么样的,以及这项降低税率的方案是否有相应的资金来源。


又涨知识了, 一个本来是为了帮助小家庭企业顺利交接的规定,如今却被富人们巧妙利用,成为了避税的“金光大道”,新一届政府会不会把这个漏洞堵上呢?我们拭目以待。




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ref:

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