根据县委统一部署，2023年10月20日至11月18日，县委第四巡察组对县应急局党委进行了巡察。2024年1月30日，县委第四巡察组向县应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县应急局党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。巡察情况反馈后，县应急局党委高度重视，立即组织召开局党委（扩大）会议，认真分析研究巡察反馈问题，全面部署整改工作，要求把巡察整改落实工作作为一项重大政治任务，列入县应急管理局党委重要议事日程，结合工作实际抓实抓细巡察整改“后半篇文章”。
（二）加强组织领导，压实整改责任。成立由党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各股室、中心，所属单位相关负责人为成员的整改工作领导小组，负责统筹推进和督促指导巡察反馈意见整改工作。
（三）细化整改措施，全力推动整改。县应急局党委聚焦巡察反馈意见和整改要求，逐条研究整改措施，制定整改方案，形成整改清单，明确责任领导、责任股室、责任人、整改措施和完成时限，做到安排部署细致，任务分解到位、整改责任到人，确保整改工作落实落细。同时，强化跟踪问效，确保整改实效。组织召开巡察整改专题会议1次，党委会议专题研究整改工作3次。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况
1.强化理论武装，做到学以致用。一是制定《县应急局党委理论学习中心组集中学习重点选题计划》和《县应急管理局党支部学习计划》，严格执行“第一议题”学习制度，聚焦习近平总书记系列重要讲话精神及指示批示精神、主题教育学习必学内容、党纪法规，深入开展主题教育和党纪学习教育，坚持集中学习和个人自主学习相结合、线下学习和线上学习相结合等方式，进一步深化理论学习。二是立足安全生产、应急管理、防灾减灾等重点工作实际，跟进学习有关领导对安全生产、应急管理、防灾减灾等工作的指示批示精神及省、市、县的部署要求，并强化研讨交流，提高学习实效。截至目前，开展党委理论学习中心组集中学习7次，开展主题党日学习9次，党员大会3次，党课学习3次，开展党的二十届三中全会精神专题宣讲1次，开展铸牢中华民族共同体意识专题宣讲1次，专题学习习近平给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的回信精神1次，安排党员干部开展研讨交流16人次。三是立足本部门职责职能，坚持党建引领，创新以“党建+安全、党建+应急、党建+宣传”等工作模式，强化党建与应急系统工作深度融合。制定了执法检查计划，严格执法检查，扎实推进安全生产“打非治违”专项行动。目前，共开展危化品、烟花爆竹、非煤矿山、规上工贸等重点行业领域执法监督检查130户次，发现并督促整改隐患655条。组织开展抗旱保供水工作督查2次，开展森林草原防灭火工作督查2次，开展“无火清明”专项联合行动1次，组织开展2024年防汛减灾应急实战演练1次，开展2024年地震应急演练1次，开展防汛减灾工作业务培训1次，开展灾害信息员和地震“第一响应人”业务培训1次，开展应急救援技能和劳动竞赛1次。组织开展“5•12”防灾减灾日、6月安全生产月等集中宣传活动3次，组织企业法人和安全管理人员等教育培训8场次，切实增强全民安全防范意识。同时，严格执行24小时值班制度和事故报告制度。四是加强班子队伍建设，切实转变工作作风。坚持每月至少召开一次党委会议，定期召开班子会议，及时分析研究重点工作，解决工作中出现的矛盾问题，统筹推进各项工作。健全完善“周一例会”“每周工作清单化”“每天工作去向清单”等制度机制，加强工作统筹，提升工作效能。截至目前，召开党委（扩大）会议12次，召开班子会议8次。
2.认真落实意识形态工作责任制。一是将意识形态和网络意识形态工作纳入年度工作要点，把意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子成员民主生活会、个人述责述廉报告重要报告内容。二是加强新闻宣传工作。把新闻宣传工作作为一项重要工作任务，局党委（扩大）会议专题研究意识形态和网络意识形态工作3次，研究国际传播工作2次，专题分析研判意识形态和网络意识形态领域情况1次，开展网络安全宣传学习活动1次。制定完善了政务信息工作制度，加强新闻信息宣传。截至目前，县应急局共上报各类新闻信息100余篇。三是督促网评人员按照县委宣传部和县委网信办的要求及时完成评论指令，确保每月网评工作完成率达到100%。2024年1月—9月，县应急管理局网评工作完成率均为100%。
3.积极补短板强弱项，提高履职综合能力。一是强化工作统筹。充分发挥县安委办、县防指办、县抗震办、县森防指办等议事机构牵头抓总和统筹协调作用，通过召开联席会议、合署办公等形式，统筹协调消防、自然资源、林草、水务、气象等部门力量，形成工作合力，全力推动安全生产、防灾减灾等各项工作落实。年内，召开安委会全体成员会议3次，召开安委会成员单位联席会议7次，汛期开展防汛抗旱会商研判10次、调度乡镇4次，开展“无火清明”专项联合行动1次，实地督导检查防汛工作8次、开展安全生产和防灾减灾半年工作综合督导检查1次。二是扎实做好各类灾情统计上报，积极争取救灾资金，加大应急物资储备。目前，收集上报干旱、风雹、洪涝等自然灾害灾情报告20条，争取各级自然灾害救助资金224万元。目前，县级救灾物资仓库储备各级各类救灾物资30000余件。
4.扎实开展保密工作，增强保密意识。一是高度重视，强化部署落实。局党委（扩大）会议，专题研究部署保密工作1次。二是加强理论学习，增强保密意识。将保密知识学习列入党委理论学习中心组的重要学习内容。目前，党委理论学习中心组专题学习保密相关法律法规1次，干部职工会议开展学习宣传活动1次。同时，督促全体干部职工下载安装“保密观”APP，积极在“景谷应急宣传学习群”上推送保密相关常识，强化自主学习，做到知保密、懂保密、会保密。
（二）关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.认真履行管党治党主体责任。一是压紧压实党委全面从严治党主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，加强党纪法规学习。截至目前，开展党纪法规学习14次，讲授廉政党课2次，开展警示教育4次，组织观看警示教育片11部。二是积极开展廉政提醒谈话。党支部书记与全体党员干部开展集体廉政提醒谈话1次；主要领导与全体干部职工开展集体廉政谈话4次，主要领导与班子成员开展廉政谈话7人次，班子成员与分管股室人员开展廉政谈话11人次。三是加强对处分人员的教育管理。坚持严管与厚爱结合，激励干部担当作为，对受处分的2名同志开展回访、家访2人次。四是规范处分人员管理台账。及时梳理完善了受处分人员周某某的案件卷宗材料，并坚持问题导向，举一反三，根据相关要求认真梳理受处分人员相关台账，建立一人一档，规范管理。五是严肃党内政治生活。加强《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党章程》等党纪法规，进一步提高党务工作人员业务能力，熟悉案件办理程序，严格按照规定，规范办理案件。
2.严格落实党风廉政建设“一岗双责”。一是高度重视，强化责任落实。坚持把党风廉政建设和应急管理工作紧密结合，做到同部署、同落实。局党委（扩大）会议，局党委会专题研究党建和党风廉政建设工作6次，召开党风廉政建设工作专题会议1次，听取各班子成员履行党风廉政“一岗双责”情况报告1次，召开党风廉政建设专题工作会议1次。二是预防为主，把纪律挺在前面做到警钟长鸣。开展警示教育4次。三是加强学习，完善制度。认真组织学习各项规章制度，完善了局机关差旅费管理制度，进一步规范差旅费报销程序。
3.强化作风建设，力戒形式主义。一是把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述等相关内容纳入党委理论学习中心组集中学习内容。专题学习习近平总书记关于坚决防止和克服形式主义的重要指示精神1次。二是加强作风建设。召开党风廉政工作专题会议1次，邀请纪检组到会讲授廉政党课1次，进一步提振干部职工精气神，增强主动作为意识。通过开展“学雷锋 办实事 做好事”主题党日活动，学习先进、学习榜样，积极开展党性锻炼，营造多做贡献的精神状态和良好工作氛围。
4.完善制度，规范财务管理。一是制定办公用品购买领用管理制度，做到有收货记录、有领用记录，进一步规范办公用品管理。二是严格财务支出台账审核，确保每一笔支付或报销费用的报账材料完整齐全。
5.规范资金管理使用。一是强化预算执行约束，严格落实财政部门在预算批复文件中明确的规定及要求，自觉维护财经法律法规的权威性和制度的刚性约束力。同时加强专项资金管理，抓好专项资金管理，确保专款专用。二是规范公务接待伙食费用收支管理，及时将收取的伙食费存入账户。
6.规范公务接待。一是严格执行《景谷傣族彝族自治县党政机关国内公务接待管理办法》，落实“一函三单”制度，建立完善的接待函和接待审批单流转、审批、存档等管理机制，确保每一次公务接待都有相关文书的备案。二是及时退回不符合接待所产生的餐费。
7.加大对干部职工的教育和管理。一是层层落实党风廉政建设责任制。局党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，组织全体干部职工签订《党风廉政建设承诺书》33份。二是强化党纪学习教育，通过常态化开展警示教育，定期开展廉政谈话等方式，加强干部职工的监督管理，进一步铸牢干部职工遵规守纪，廉洁自律意识。
（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.加强机关党建工作。一是规范化开展“三会一课”、主题党日、组织生活会和党员民主评议等党内组织生活。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等规范性文件，开展党内法规知识竞赛1次。二是严格执行谈心谈话制度，立足岗位实际，提高领导干部谈心谈话的针对性和质量，避免千篇一律。同时，认真细致做好谈话记录，客观真实反映谈话内容。三是将发展党员工作作为机关党建工作重要内容，积极动员优秀干部职工向党组织靠拢。截至目前，已有2名干部提交了《入党申请书》，下一步，县应急局党支部将按照规范程序，发展年轻党员。
2.加强干部队伍建设。一是持续加强作风革命和效能革命，充分发挥领导班子表率作用，严格执行“周一例会”“每周工作清单化”“每天工作去向清单”等制度机制，坚持报告周工作进度及计划，树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识。二是通过教育提醒谈话等方式，加强对被评为“黄码”干部教育转化，跟踪督促和帮助其及时整改，提振实干作风。目前，县应急局班子成员中被评为“黄码”干部人员已剔除“黄码”干部人员名单，并在年度考核中考核为优秀等次。三是不断充实应急管理干部队伍，优化队伍结构。目前，县应急管理综合行政执法大队已充实大队长1名，工作人员1名，新招考1名。
（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况
1.认真落实整改主体责任。一是成立整改工作领导小组，加强对整改工作的领导。及时召开会议，研究分析巡察反馈问题，并全面部署整改工作。二是细化整改措施，全力推动整改。结合实际制定整改方案，细化整改措施，形成反馈意见整改清单，加强整改工作督促指导和跟踪问效，紧盯党建、人事、财务等重点领域、重点事项，确保整改工作一抓到底、落细落实。
2.建立完善整改长效机制。局党委结合自身实际，完善了单位内部工作、学习、会议、考勤、财务、公务接待和公车管理等各项制度。
三、下步工作打算
（一）切实提高站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，坚持从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度认识巡察、推动整改，确保整改工作实效。
（二）慎终如始抓整改。对标对表巡察反馈问题，坚持标准不降、尺度不松、力度不减，一盘棋联动抓整改，有针对性地开展专项检查、专项治理、巡察整改“回头看”，推动巡察整改工作全面深入有序开展，真正把“问题清单”转为“履职清单”“成果清单”。
（三）不断巩固整改成果。围绕巡察反馈问题和薄弱环节，强化工作结合，把推进巡察整改作为补短板强弱项促发展的重要契机，举一反三，建章立制，切实把新理念、新要求贯彻落实到完成县委县政府确定的年度重点工作的全过程、各环节。
欢迎广大干部群众对县应急管理局党委巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-5116566；联系地址：景谷傣族彝族自治县永平路15号（县应急局）；电子邮箱：jgajbgs@163.com。
中共景谷傣族彝族自治县应急管理局委员会
2024年10月12日
供稿 / 县委巡察办
编辑 / 景纪宣
