中共景谷傣族彝族自治县总工会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月20日至11月8日，县委第五巡察组对中共景谷傣族彝族自治县总工会党组（以下简称“县总工会党组”）进行了巡察。2024年2月2日，县委第五巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县总工会党组履行巡察整改主体责任情况

（一）坚持聚焦问题、整改见底。巡察反馈会后，县总工会党组聚焦反馈问题，抓住“改”这个关键，对照问题、精准发力、持续用力，切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。

（二）坚持标本兼治、综合施策。县总工会党组切实承担起巡察整改主体责任，对巡察整改既要确保反馈问题全面整改，又要深刻反思问题产生的根源，着力解决体制机制层面的问题；既要切实解决好工作中存在的突出问题，又要注重解决好工作作风方面存在的问题，切实做到强标固本、固本标清。

（三）坚持立足当前、着眼长远。县总工会党组紧紧围绕反馈问题，全力开展突出问题的专项整改，精准发力，确保取得实效。同时，坚持锲而不舍地抓好反馈问题的整改落实，持续用力、久久为功。

（四）坚持以上率下、共同发力。县总工会党组班子以身作则、率先垂范，带头落实责任，带头强化指导，带头严格监督，带头整改落实；各部室、中心要全面清除“低、慢、虚、软、松、庸”等顽疾，推动各项整改任务取得实实在在的成效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况

1.加强学习，学用结合，紧扣工会职能落实好新时期工会工作。一是县总工会把学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述当作当前和今后一个时期工会的重大政治任务，在党组会、理论学习中心组和干部职工会上学习，并将形成常态化学习机制，推动学习贯彻这一重要论述进一步走深走实，形成新的生动实践从而推动全县工运事业的发展。截至目前，在党组会上学习13次、党组理论学习中心组学习7次，干部职工会上学习27次。二是根据《景谷傣族彝族自治县总工会关于开展“县级工会加强年”专项工作的实施方案》（景工发〔2022〕15号）文件要求，结合工会的职能职责，在乡（镇）职工之家示范点建设和工会驿站建设方面打造具有景谷特色的服务品牌。2024年12月底前打造完成景谷镇具有乡（镇）职工之家特色的示范点建设。三是强化对基层工会的指导力度，以巩固学习教育成果为契机，全面加大调研指导力度，深入基层工会了解工作，解决问题、服务职工，争取指导工作覆盖率提质达标。截至9月30日，全面深入基层指导新时期产业工人队伍建设改革工作、基层工会换届、职工维权服务、乡镇职工之家建设，劳动和技能竞赛等工会工作200余次，指导、协助解决问题34个。四是强化业务培训。举办面向基层工会干部的业务能力提升培训班，涵盖工会法律法规、职工权益保护、工会经费使用等内容，鼓励基层工会干部自主学习，提升自我解决问题的能力。五是结合《景谷傣族彝族自治县深化新时代产业工人队伍建设改革行动计划（2021—2025年）》的通知（景办发〔2022〕9号）和《2023年景谷傣族彝族自治县产业工人队伍建设改革工作要点及任务清单》各项工作任务，通过认真对标、对表，完成产改各项工作任务，2023年度产业工人队伍建设改革考核结果为优秀；2024年厂务公开领导小组通过深入国有企业进行指导、监督，实现国企100%建立职工大会制度，同时引导企业使用微信、公开栏等线上线下相结合的方式推进事务公开，实现国有企业厂务公开建制率达100%。

2.加强制度武装，夯实执政基础。一是按照县委关于党委（党组）理论学习中心组学习的工作要求，并结合工作实际，制定县总工会党组理论学习中心组学习计划，进一步明确学习重点、创新学习形式、改进学习方法，做到有计划安排、有学习制度、有讨论发言、有学习记录、有责任落实、有情况通报，扎实做好理论学习中心组集中学习。二是根据中共景谷傣族彝族自治县委办公室关于印发《县委常委会进一步落实“第一议题”制度工作指引》的通知（2023062）要求，严格执行“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容作为（党组）会议、（党组）理论学习中心组学习和党支部主题党日等会议的核心内容和“第一议题”，摆在首位、融入日常、抓在经常，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

3.针对存在的问题，补齐专项工作中的短板和弱项。一是提高对意识形态工作责任制的认识。严格执行意识形态工作制度，做到每年党组专题研究意识形态和网络意识形态工作不少于2次，并有针对性地对劳动领域存在的问题定期进行分析研判。2024年第3次、第8次、第10党组会议上对意识形态工作进行了专题的研究。上半年，召开工会维护劳动领域政治安全工作分析研判联席会议，围绕全县年初职工队伍稳定风险隐患、存在问题研究下一步工作进行分析研判。二是严格落实保密安全工作责任制。按照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，结合实际制定本单位保密工作制度，并严格按照保密工作法律法规开展保密工作，加大保密工作的宣教力度，进一步强化干部职工保密意识。截至9月底，已在干部职工会上组织学习保密法等保密法律法规2次，并通报涉密违纪案例4起。三是落实国家安全责任制要健全个人责任制，增强国家安全意识，牢固树立国家安全观念，认真履行国家安全工作的职责，坚决维护国家安全。在党组会议上对本领域本部门2024年国家安全工作进行专题研究和部署。三是加强对国家安全工作的宣传教育。4月15日，县总工会积极组织人员参与“第九个全民国家安全教育日”主题宣传活动，围绕活动主题充分利用工会职工服务组织优势，在基层工会和职工之家、工会驿站、职工书屋等地多维度开展国家安全教育工作。同时，组织干部职工集中观看国家安全宣传视频，开展国家安全知识竞赛活动，在工会系统召开国家安全知识宣传学习会，传达学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，通过多维度的学习方式，提升广大职工总体国家安全观，筑牢思想防线和国家安全意识。

（二）关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.加强党风廉政建设工作责任。一是强化政治担当，扛起全面从严治党主体责任。把党风廉政建设工作纳入党组重要议事议程，坚持党风廉政建设工作和业务工作同部署、同落实，真正做到“两手抓、两促进”。在党组会议上对党风廉政建设工作进行了专题研究，明确党组要严格履行主体责任，党组书记要严格履行“第一责任人”责任，带头抓好党风廉政建设工作。二是加大对廉政风险点排查。要求班子成员，各部室、中心结合工作内容，排查风险点、表现形式，完善防控措施，更新完善单位廉政风险排查防控登记表。三是严格执行廉政谈话制度。班子成员间、班子成员和各股室负责人每年开展不少于2次廉政谈话，及时了解和掌握干部职工在思想、组织、作风等方面的问题，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。截至9月30日，已完成谈心谈话10余人次。

2.规范固定资产管理。根据全国总工会《工会固定资产管理办法》和《云南省总工会资产管理办法》，研究制定《景谷傣族彝族自治县总工会机关固定资产管理办法》，对本单位所有固定资产做好登记和监督管理。

3.严格落实中央八项规定精神。一是按照云南省总工会关于印发《云南省基层工会经费收支管理实施细则》的通知（云工发〔2018〕44号）文件规定，加强对工会经费使用和报销的审核力度，用好工会经费，坚决杜绝超范围、超标准、超对象使用工会经费的违规行为发生。同时，组织财务人员进行了专业培训，提高了经费管理水平，并聘请第三方审计机构对县总工会本级及基层工会经费收支情况开展审计，进一步规范工会经费的收支。二是坚决落实“一把手”“五个不直接分管”制度。根据班子人员变动，及时调整班子成员分工，有效避免权力过于集中带来的腐败风险，增强领导干部的自我约束力，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.规范党组议事规则。一是规范党组议事决策程序。根据制定的《中共景谷傣族彝族自治县总工会党组会议事规则》，开党组会前1天，由办公室通知各部室、中心，将议题交办公室初审，并报经分管领导审议后报党组书记审批同意，方可上党组会研究。党组会会议议题由党组书记确定。议题未经党组书记同意的，不列入会议议题。除重大紧急议题外，一般不临时增加议题。二是规范党组会议决策表态制度。根据制定的《中共景谷傣族彝族自治县总工会党组会议议事规则》，会议主持人实行末位表态制，归纳各党组成员讨论情况，提出决策意见；需要表决的议题，到会县总工会党组成员进行表决，会议主持人宣布表决结果。对审议议题难以达成一致意见的，由会议主持人宣布暂缓作出决定，待进一步调查研究、充分酝酿后，再提交县总工会党组会会议讨论表决。因工作紧急必须及时作出决定的，按照少数服从多数的原则表决后，由会议主持人予以决定。

2.加强和规范党内政治生活。进一步提高民主生活会质量，本着对对方负责、对工作负责的态度，坦诚相待，消除顾虑，直面问题，认真开展批评和自我批评。严格执行谈心谈话制度，落实民主生活会、组织生活会谈话“一对一、面对面”的谈话要求，既沟通思想，又增进了解、推进工作，确保开出实效。

3.加强党建规范化标准化建设。一是把党建工作第一责任牢牢抓在手上，每年党组会议专题研究党建工作不少于4次，每季度研究不少于1次。并对照《景谷傣族彝族自治县推动新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，结合支部的实际，细化工作内容，抓好各项工作的落实，规范云岭先锋APP录入。

4.加强干部日常监管。针对反馈的问题，及时修改管理制度，制定完善县总工会各项管理制度14个，加强对干部职工的日常监管。同时，注重制度的建设和执行力度，确保各项监督措施能够落到实处并取得实效。

（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况

一是提高认识，扛牢审计监督发现问题整改力度。对内控制度不严谨、执行不到位的情况，制定完善县总工会内控制度。对照《景谷傣族彝族自治县总工会工作督办制度》，强化工作落实；二是跟踪规范执行核算制度，严格按照《工会会计制度》进行分类核算。三是对存在超范围补助工会经费的问题，正在整改中。

三、下一步工作打算

（一）提高认识。认识到县委对单位开展常规巡察，是党内监督的一种重要方式，也是全面从严治党的具体体现。巡察工作对于加强党的领导、推进党风廉政建设等方面具有重要意义。

（二）总结经验。对整个巡查整改过程进行回顾和总结，分析存在的问题及解决方法，切实解决实际存在的问题，促进单位工作的规范化和制度化。

（三）持续整改。继续大力推进整改工作，巩固拓展巡察整改成果。对已完成整改的事项，认真跟踪问效，防止问题反弹；对未完成整改的问题，常抓不懈，持续用力，确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动工会各项工作水平再上新的台阶。

欢迎广大干部群众对县总工会党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-3037659；联系地址：景谷县文体中心县总工会；电子邮箱：jgzghbgs@163.com。

中共景谷傣族彝族自治县总工会党组

2024年10月12日