“这次和检察机关双向奔赴,共同守护我们的母亲河,我觉得非常有意义,今年我将立足人大代表的监督职责,持续加强与检察机关的联系配合,争取提出更多更好的意见建议”。2025年1月3日,在鹤壁市淇滨区检察院检察长王宏溥的走访过程中,河南省人大代表、鹤壁市淇滨污水处理有限责任公司生产班组长陈妍说道。
淇河古称淇水,自古享有盛名,《诗经》中有39篇诗歌描绘其自然风光和风土人情,有着“中国诗河”的美誉,其中淇河(鹤壁段)不仅是鹤壁人民的母亲河,也是全国首批18个美丽河湖案例之一。近年来,淇河生态持续向好,但生态污染等违法行为仍时有发生,这让长期关心关注淇河生态环境的陈妍看在眼里、急在心上。
2023年8月25日,淇滨区检察院对一起滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案举行公开听证,陈妍应邀参加听证会,对检察机关既追究嫌疑人刑事责任,又促使嫌疑人承担补植复绿民事责任的做法给予肯定,并建议检察机关在办案过程中继续加大生态修复力度,全面加强淇河流域生态环境保护。
淇滨区检察院高度重视,在人大代表的参与监督下,联合相关单位先后建立检察公益林、生态修复基地、生物多样性司法保护增殖放流基地,形成“一林两基地”的淇河多层次生态保护模式,先后组织17名违法行为人种植五角枫384棵、放生鱼苗115万尾。
2024年初,陈妍向淇滨区检察院反映盘石头水库上游河道存在非法采石和垃圾污染问题,建议加大公益保护力度。
淇滨区检察院第一时间组建工作专班,并邀请陈妍一道实地察看问题情况。经勘查,涉案地点位于鹤壁市淇滨区与安阳市林州市交界处,因管辖争议,案件办理存在梗阻。在调查中还发现,淇河流经山西省陵川县、壶关县,河南省辉县市、林州市、鹤壁市淇滨区、淇县、浚县等两省五市七个县区,在交界处存在管辖争议问题,亟需跨区域协作治理。
为落实好人大代表意见建议、推动解决淇河流域跨区域治理难题,在鹤壁市检察院的领导和支持下,淇滨区检察院以淇河全流域综合治理为目标,决定打造“‘益’‘淇’美好生态检察”品牌,联合上下游检察机关,充分发挥公益诉讼检察监督合力,逐步破解淇河管护“老大难”问题。
2024年5月,淇滨区检察院牵头组织沿淇河七县区检察机关,举行淇河流域公益诉讼协作机制启动仪式。包括陈妍在内的多名全国、省人大代表应邀参加。机制通过信息共享、线索移送、联合会商等方式,深化跨区域协作,破解淇河治理堵点。
8月8日,在检察机关的积极推动下,河南省水利厅下发通知,解决了盘石头水库库区水执法管辖权争议问题,鹤壁、安阳两地检察长现场办公,有力推动案件办理。目前,鹤壁市检察院已向有关部门发出检察建议,相关问题已初步整改到位。
淇河流域公益诉讼协作机制建立以来,沿淇检察机关齐心协力,督促相关职能部门对违规搭建石桥、河流污染、滥伐林木、非法采砂、垃圾污染等乱象进行有力治理,协同解决复杂的管辖争议问题,在推动淇河流域生态环境保护方面发挥了积极作用,相关做法先后得到鹤壁市委,市人大常委会、市委政法委主要领导批示肯定。
2024年11月22日,淇滨区检察院组织召开人大代表意见建议反馈座谈会,检察长王宏溥就建议落实情况面对面答复反馈,陈妍代表满意点赞。
审核:刘立新 李达
供稿:鹤壁检察
编辑:赵海波 黄盈 王晋
校对:闫晴