习近平总书记围绕健康中国建设发表一系列重要论述,为全面推进健康中国建设、更好维护和促进人民健康提供了科学指引和根本遵循。《习近平关于健康中国论述摘编》的出版发行,鼓舞人心、催人奋进、给人力量。
习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出:“建设健康中国,既要靠医疗卫生服务的‘小处方’,更要靠社会整体联动的‘大处方’,树立大卫生、大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,关注生命全周期、健康全过程。”2021年,习近平总书记在福建考察时强调:“人民健康是社会主义现代化的重要标志。”今年10月,习近平总书记再赴福建考察,为新征程上新福建建设指明了前进方向。
“大卫生、大健康”是党领导卫生健康事业的宝贵经验。锚定目标不放松,一张蓝图绘到底,推动习近平总书记的重要讲话精神落地生根,福建省作答“大卫生、大健康”,下笔遒劲有力。
立于潮头引领健康潮流
三明医改经验从地方走向全国,引领全国医改向更深层次、更宽领域推进。
党的十八大以来,习近平总书记亲自擘画建设新福建宏伟蓝图,并多次对总结推广三明医改经验等作出重要指示。2021年3月,习近平总书记在福建考察时指出:“三明医改体现了人民至上、敢为人先,其经验值得各地因地制宜借鉴。”
福建承载着深厚的红色基因,更是勇立改革潮头的地方。“福建人素有‘敢为天下先、爱拼才会赢’的精神特质。”提及三明医改经验,福建省卫生健康委主任杨闽红说。
在福建,三明医改经验已从“全面推广”阶段,迈向“巩固提升”新阶段:在持续深化医疗、医保、医药等领域改革的同时,不断强化“大卫生、大健康”理念,为力促健康关口前移、使群众“少生病、更健康”提供条件。
做好居民健康管理,既要胸怀“大格局”,也要有“绣花功夫”。在健康管理工作中,“一方小桌、多方会谈”成为不少医疗卫生机构的日常。三明市在医疗卫生机构设置健康管理中心和疾病管理中心,培养健康管理师和疾病管理师,提供健康风险和重大疾病隐患筛查、中医体检等服务。
厦门市中医院开设糖尿病“三师”共管门诊,中医师、内分泌糖尿病专科医师、健康管理师共同服务患者。该院为纳入健康管理的患者配发血糖仪,患者检测数据可自动上传到系统。“早餐要加一份蔬菜”“午餐要先喝汤再吃菜,最后是主食”……团队成员通过手机小程序监测患者血糖变化,并解答患者疑问、提供饮食指导。
这一系列举措,有力提升了居民健康水平。“要推动医改与健康福建建设互促互进;制定健康优先发展的规划等,完善健康支撑环境;扩大全民健康管理试点,促进健康社会共治、全民共享。”杨闽红说。
高瞻远瞩织牢医疗保障网
建设国家区域医疗中心是习近平总书记亲自谋划、部署、决策的一项重要工作。福建省扎实推进8个国家级、13个省级区域医疗中心建设,推动高水平医院建设;向上对接、向下延伸,将全省的医疗保障网编织得格外牢固。
在“有福之州”——福州市,福建医科大学附属第一医院以国家区域医疗中心建设为契机,借助输出医院优质资源,实现技术平移,促进诊疗水平提升。该院院长康德智高兴地说:“3年来,医院开展新技术新项目184项。”
此外,该院还通过医联体建设促进优质医疗资源下沉,帮助成员单位整体提升诊治水平和能力。康德智说,医院创新设计在电脑端和手机端均可操作的“掌上医联体”,实现了双向转诊、远程会诊、线上门诊等功能,让患者得到系统连续的诊疗服务。
目前,福建医科大学附属第一医院医联体覆盖10余家县级医疗机构。福州市罗源县总医院副院长陈兆龙感叹,医院自2024年加入医联体后,门诊量、手术量均稳步增长,在当地渐渐打响了名气。
“晋江人民在历史上就敢拼、爱拼、善拼,敢为天下先。”习近平总书记的这句话,始终激励着晋江市谋发展。
聚合了“上海力量”,凝结了“敢拼会赢”的精神——2021年,晋江市医院获批国家区域医疗中心试点项目。该院党委书记秦玮说,晋江居民有了家门口的“上海六院”。
以骨科等专业见长的上海市第六人民医院,将品牌和服务质量“双移植”,快速在晋江攒下好口碑。
“因为有了国家区域医疗中心和上海专家的支援,我们在家门口才能得到这么高水平的医疗服务。”在晋江市医院的骨科病房里,蔡先生表示。蔡先生15岁的儿子脊柱侧弯达到79度,刚刚接受完手术治疗。术后,男孩将重获挺拔腰板,奔向新生活。
在构建县域医疗体系时,福建各地因地制宜。比如,安溪县属山陵地区,森林覆盖率高,茶农被毒蛇咬伤事件屡见不鲜。安溪县医院成立动物致伤科,建设蛇伤救治网络,为基层分院分发蛇伤急救箱,全面提升县域蛇伤救治水平。2023年4月至2024年8月,成功救治蛇伤患者190余名。
该院还带领基层医院建设胸痛救治单元、在村卫生所建设胸痛救治点,形成联合救治体系;开展“心电服务村村通”,实现“基层检查+上级诊断+远程医疗”全覆盖。
既有“大道纵横”,又有“阡陌交通”,这幅健康地图气象万千。
勠力同心融出健康新格局
习近平总书记指出,新时代党的卫生与健康工作方针是:“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享。”在福建,新时代党的卫生与健康工作方针得到了广泛实践。
南平市建立市、县、乡、村、网格五级全民健康管理机制。卫生健康部门与医保、民政等10余个部门携手,推动“小网格”有“大作为”。
南平市各县(市、区)打造“4+N”全民健康服务团队——由县级医院专科专家、基层注册执业医师、乡村医生、护士、健康网格员组成,为居民提供全方位、全周期的健康管理服务。
为了提供家门口的优质医疗服务,南平市探索“基层开单—县级接单—总院派单”的服务模式,通过“流动医院+流动药房”和“家庭病床”等方式,调配医生到边远山区开展服务。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视体育强国建设,要求推动全民健身和全民健康深度融合。
48岁的黄先生患有轻度脂肪肝、痛风等,在厦门市思明区梧村街道社区卫生服务中心,他获得了一张运动处方——一份以减脂、改善心肺功能、促进代谢为目标的运动指南。健康管理师建议他,每周运动150分钟。经过“体卫融合”健康促进干预,越来越多的居民和黄先生一样,开始从中受益。
“我们通过开设课程,让‘运动小白’掌握科学运动方式。”中心副主任张声亮说,“体卫融合”最大的受益者是亚健康人群。此外,该中心还对辖区内的老年居民进行跌倒风险评估,开设“快乐不倒翁”课程,通过训练提高老年人的下肢肌力。
厦门市有40余家“智慧健身房”免费对外开放,梧村街道社区卫生服务中心就嵌入了一个,附近居民通过线上预约就能使用。
目前,通过多部门协作,思明区内多家社区卫生服务中心开展“体卫融合”——由体育局提供运动教练、医疗机构提供健康管理师,实现了慢性病防治的关口前移。
思明区卫生健康局副局长幸岚燕说,在推进“体卫融合”工作中,她自己也是一名践行者。幸岚燕坚持在工作之余走进健身房,久而久之也成了身边人口中的“运动达人”。
在厦门市一家宾馆的服务台上摆放着“厦门人民推荐”的便条,向入住客人推荐全程23公里的厦门山海健康步道。这条步道“主线全线无台阶、无障碍通行”,能一路欣赏山、林、湖、海交织,让健康与美景共融。
巧思巧劲绘出健康好风景
惠安女、蟳埔女、湄洲女被称为福建三大渔女。体现惠安女身上“刚与柔”的“惠女精神”不断延续而又与时俱进。
在临近碧海的泉州市惠安县崇武镇大岞女子民兵哨所,英姿飒爽的张丽蓉是大岞村的53名健康指导员之一。她家是村中48户健康家庭之一。传播健康知识、践行健康生活方式,是张丽蓉的职责。
在泉州市,745个“党建+”邻里中心着力构建“一刻钟便民服务圈”,提供养老服务和医疗服务等。大岞村“党建+”邻里中心健康小屋前,张丽蓉指着配备的AED(自动体外除颤器)说,她参加过培训,可熟练操作。健康小屋里有血压仪、身高体重测量仪等,村民们得闲会前来自测。透过张丽蓉的村居生活,可以看到这里健康乡村建设的生动一面。
近年来,惠安县加强医疗卫生体系网底建设,将居民健康档案做实,实现一人一档全覆盖。今年,该县还通过招聘大学生村医等方式,消除乡村医疗空白点,保证每个村至少有一名乡村医生。
晋江市紫帽镇园坂村卫生所内,挂着一张村貌卫星地图。这也是重点人群管理地图——错落有致的房屋被精心编号,并以不同颜色标注,提示居住其中的居民属于哪类健康管理对象。如今,这样的地图在当地不少村卫生所都看得到,已化身为众多乡村医生的好帮手,助力他们做好基本公共卫生服务,了解管理对象的健康变化情况。
随着优质医疗卫生资源向基层下沉,晋江市中医院紫帽院区35岁的全科医生柯志雄被长期派驻于园坂村卫生所。他上午深入农户,下午坐镇诊所,成了村中许多老年人的忘年交。这间村卫生所与村里的养老院互通,一扇常年敞开的门,让“医”与“养”同在一个屋檐下。
2017年,习近平总书记在发表新年贺词时特别提到“很多群众有了自己的家庭医生”。在厦门市海沧区海沧街道石塘社区卫生服务中心,林钦飞就是一名资深的家庭医生。寒来暑往,林钦飞为了解辖区内高龄、失能对象健康情况,常揣着名单,挨家挨户跑。为方便林钦飞上门提供服务,有的居民甚至将家门钥匙交给了他。
石塘社区卫生服务中心主任林登科介绍,该中心所属辖区的户籍人口有7万多人,目前约有2.3万人签约家庭医生服务。如今,家庭医生签约服务颇具黏性。当地很多居民一签就是3年,体现了他们对家庭医生“心有所属”。
林登科说,签约家庭医生服务的居民还能成为健康俱乐部会员,可参加讲座、经验分享活动。居民做好健康自我监测,以及积极践行健康生活方式等,就可以获得相应积分;从手机界面进入“健康银行”,就可以兑换医疗检查项目或医用耗材。
青山绿水揽健康入怀
古色古香的城楼、熙熙攘攘的人群、干净整洁的街道,走进宁德市福安市甘棠镇西门兜街区,映入眼帘的是人与环境的相映成趣。曾几何时,甘棠镇镇区交通拥堵、环境卫生脏乱差,严重影响了居民生活质量,也给居民健康生活埋下隐患。
甘棠镇将环境卫生治理与健康生活理念等深度融合,建立健全环境卫生治理长效机制,对问题逐项进行整改。经过近1200天不懈努力,这里旧貌换新颜。如今,甘棠镇的居民不仅成为环境卫生整治的参与者,同时也是健康生活的践行者。
2016年2月19日,一场对话让大山里的小山村沸腾了。习近平总书记通过视频连线,同宁德市福鼎市磻溪镇赤溪村村民交流。他向乡亲们问好,叮嘱他们保护好绿水青山,走出一条绿色发展、生态富民的路子。
绿水逶迤去,青山相向开。福建作为全国首个国家生态文明试验区,发展森林康养具备先天优势。习近平同志任宁德地委书记期间,曾三赴周宁县调研,提出“森林是水库、钱库、粮库”重要论断。党的十八大以来,习近平总书记更是多次提及这一论断,并将其拓展为“森林是水库、钱库、粮库、碳库”。这是对森林多元价值功能的高度凝练。
福建省规划提出,到2025年底前,每年培育一批森林养生城市、森林康养小镇和森林康养基地。对此,周宁县将围绕睡眠康养、食疗养生等领域,创新推出医养结合森林康养基地及新业态,努力走出具有山区特色的康养产业发展路子。
福建省委省政府印发的《“健康福建2030”行动规划》明确,将“实施健康产业工程”作为健康福建建设的五大工程之一,在规划层面深度融合发展大健康、大康养等。
蹚出一条条新路子,走出新时代新发展的足音。在福建这块丰饶的土地上,每一项健康政策的出台、每一个健康项目的实施、每一次健康服务质量的提升,都在山海间激昂回荡。
壮丽的八闽大地,正用实际行动铿锵作答“大卫生、大健康”,这是对实现全民健康福祉的坚定承诺。
文:本报记者 孙韧 特约记者 陈静
编辑:杨世嘉
审核:赵星月 潘华虹 闫龑