素材来源:舒城县人民政府等
整理:乡村白大褂
近年来,为提高乡村医生职业道德和业务素质,使基层诊疗服务规范化,多地开始调整村卫生室和村医的执业管理方式。
日前,安徽省舒城县人民政府发布《乡村医生管理暂行办法的通知》(以下简称“通知”),对乡村医生执业、退出和养老做重点管理和要求。
其中,就包括对不合格的村医进行“清退”“解聘”、对优秀到龄村医进行返聘处理,基层医疗新一轮的机遇和挑战来了!
政府明确
这类村医直接解聘
《通知》明确,舒城县对乡村医生实行“县招乡聘村用”准入管理,按照3年一聘的原则,直接与乡镇卫生院签订聘用协议。
在一体化管理下,村医身份由个体转变为乡镇卫生院编外聘用人员,由卫生院统一管理,在乡镇范围内实行统一调配,同时,村医的身份和待遇相应的进行调整,享受编内人员同等待遇。
那么,什么样的村医能够留在村卫生室,并享受“乡聘村用”待遇?
舒城县本次对村医的准入资格和年龄都进行了放宽调整:
同时明确,对于偏远山区乡村医生严重缺乏,本地又难以调配乡村医生,可以允许具备执业(助理)医师、执业护士执业资格,取得中医(师承或确有专长)医师资格考试资格的医学专业学历人员,申请准入村卫生室从业。
值得注意的是!虽然放宽了村医的准入门槛和条件,但当地对村医的业务水平同样提出要求:
可以说,获得了执业证书的村医,相当于有了一块敲门砖,能够优先获得“转正”的机会。
而那些没有证书、缺乏技术,且工作态度不积极的村医,就很有可能被淘汰,甚至失去再返岗的机会。
到龄退出村医
全面解决养老
尽管对村医的业务水平提出更高要求,但舒城县的一体化管理并不是简单的一刀切,在推进村医一体化过程中,也鼓励老村医返聘岗位。
同时针对不同情况退出的村医,分门别类的制定政策,落实其相关待遇。
针对到龄返聘的村医:
舒城县政府明确,按照省级《到龄退出村医返聘管理办法(试行)》的要求,健全村医到龄退出机制,并坚持村医自愿原则,对返聘人员实行一年一聘。
根据要求,对于到龄返聘的村医有以下几项标准:
02
针对到龄退出不返聘的村医:
政府于这类村医,在退出年度12月前,为其办理退出村医生活补助事宜,落实其待遇,相关补助从到龄次月发放。
03
针对未到龄退出的村医:
政府要求各乡镇卫生院要加强这类人群管理,并明确未到龄乡村医生退出村卫生室从业,要提交个人申请、填写退出申请表,签订退出协议,并办结相关手续。
原村卫生室、村两委和乡镇乡村卫生组织一体化管理办公室,以及乡镇乡村卫生组织一体化领导组要签署退出意见后,报县卫健委审核批准,方予退出。
总而言之,不管是哪种类型的村医,安徽省都明确要求,建立以职工养老保险为主体、城乡居民基本养老保险为补充、退出村医生活补助政策兜底,覆盖所有在岗及老年乡村医生的养老保障政策体系。
同时要求各地认真落实在岗村医养老保险比照村干部政策,村干部实行什么养老政策,村医也应该一视同仁,享受同样的养老政策。
国家明确
提高准入门槛,完善村医待遇
可以看出,随着政府对村医准入门槛和执业水平的提高,乡村医生的待遇保障也同样获得更加妥善的处理。在新形势下,有机遇,也有挑战。
放眼全国,目前整顿和规范乡村医生执业水平,已然是一个大的趋势。
同样以安徽省为例,去年安徽望江县也对现有的在岗乡村医生来了一次大整顿:
无独有偶,据贵州日报报道,贵州新蒲新区在推行乡村医生“员额制”改革时,也将乡村医生进行一次“大洗牌”:
目前来看,基层的奖职评聘、转正入编,往往都是优秀的、具有执业(助理)医师证的村医更有优势,甚至一些地方还将其设为最低的门槛,来督促村医进行考证提升。
去年,国家在《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》,就已明确强调:
去年,国家卫健委召开新闻发布会,国家卫生健康委基层司司长傅卫明确表示:
同时国家卫健委下发三年行动方案,持续实施基层卫生人才能力提升培训项目,提高基层卫生人员理论水平和实操技能。
另外,在提高执业标准的要求的同时,也对乡村医生的保障进行强调。
提高村医收入,落实各项保障待遇,才能让基层人才有信心提高自己,并留在基层!
就目前的形势来看,村卫生室升级、村医执业水平的提高,将在全国各地的基层进行要求。换个角度而言,新形势下,乡村医生队伍整体水平提高后,一直存在的待遇保障不全面的问题,也必将被逐个攻破。
所以,对于新老村医而言,提高执业水准是一道必过的“坎”。既然必须面对,不如顺应形势,提前做好提升的准备,抓住新形势下的机遇,为自己的职业生涯谋求一个新的发展机会。
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