中共阳泉市发改委党组关于十三届市委乡村振兴领域专项巡察整改进展情况的通报

文摘   2024-11-18 18:08   山西  

  根据市委统一部署,2023年7月20日至2023年9月8日,市委第六巡察组对市发改委党组进行了专项巡察。2023年11月24日,巡察组向市发改委党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、巡察整改整体情况

  (一)提高思想认识,强化政治担当。委党组坚决扛起主体责任,成立由党组书记任组长的整改工作领导小组,高位推动、认真组织、靠前指挥,统筹开展整改工作。6次召开党组会,传达巡察意见,部署整改工作,审议整改方案和“三个清单”,及时协调解决巡察整改中的重点、难点问题,确保各项整改工作严格按规定时间节点推进。1月18日,委领导班子召开巡察整改专题民主生活会,班子成员依次作对照检查和自我批评,深入查摆问题,深刻剖析根源,切实增强做好市委专项巡察反馈问题整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以扎实的整改实效推动我委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作迈上新台阶。

  (二)坚持以上率下,层层压实责任。委党组坚持查摆问题以下看上,整改问题以上率下,着力构建“横向到边、纵向到底”的巡察整改责任体系。党组书记切实担起第一责任人责任,对巡察整改负总责,带头领办重点难点问题,重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调,督促提醒其他党组同志落实整改责任。班子成员认真履行“一岗双责”,研究推动整改落实工作,督促相关科室按照任务分工,承担具体巡察整改落实任务,认真抓好整改措施的落实。将“三个清单”列入委党组重大事项督办机制,实行挂图作战、动态管理,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改工作真到位、全到位、严到位。

  (三)明确目标任务,确保整改实效。委党组坚决把巡察整改作为检验“两个维护”的重要标尺,针对巡察反馈的两方面8个问题,完全认领,照单全收,制定《关于落实市委第六巡察组乡村振兴领域专项巡察反馈意见的整改方案》(阳发改党组〔2023〕22号),逐项梳理分解反馈问题,提出整改措施,并列出问题清单、任务清单、责任清单,切实把巡察整改成效转化为落实重点任务、解决实际问题的“助推器”,坚决把问题整改到位,坚决把整改成果转化到位,确保巡察整改取得实效,8个问题已全部完成整改。

  二、巡察反馈意见整改落实情况
  (一)加强学习,筑牢思想根基。一是定期开展理论学习。严格落实“第一议题”制度,定期召开党组扩大会议组织集中学习,深入学习党的二十大和二十届三中全会精神,全面学习习近平总书记关于国家粮食安全重要论述、对“三农”工作重要指示和中央农村工作会议精神,贯彻落实省、市关于乡村振兴的决策部署。二是积极组织研讨交流。坚持重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习相结合,班子成员带头真学、真信、真懂、真用,结合实际工作多次开展研讨交流,拓展工作思路。三是全力推动以学促干。深学笃行,学以致用,把学习成果落实到进一步完善工作思路、解决实际问题、强化工作措施上,推动高质量发展等各项工作落到实处。
  (二)深入调研,改进工作作风。一是围绕民生实事开展调研。到平定县东回镇调研快递便民服务点建设,对平定县“邮快合作”模式实现农村寄递物流服务全覆盖的工作成效予以肯定并要求向全市推广。二是围绕项目推进开展调研。到华北奕丰生态园督导调研盂县国家农村产业融合示范园建设项目,实地查看项目进展情况,现场指导项目申报资金争取工作。三是围绕驻村帮扶开展调研。赴瓦岭村与村支两委、驻村工作队就村情村况进行实地调研和座谈,通过消费帮扶助力帮扶村产业发展,推动脱贫攻坚助力乡村振兴进一步夯实。四是围绕森林防火开展调研。实地查看瓦岭村林地情况,在确定阳泉市森林防火道路建设项目具体建设内容时考虑集体林地防火工作,明确20%的防火道路建设地点要设在集体林地范围内。
  (三)多措并举,提升企业实力。一是以项目拉动产业发展。争取省级资金60万元,支持山西三来食品有限公司主食糕品产业项目建设,打造具有我市地方特色压饼产业。二是打造粮油产业化龙头企业。我市2家企业被评为省级粮油产业化龙头企业,2家企业分别入选“山西小米”联盟和山西主食糕品产业联盟。三是加强粮油品牌宣传。组团参加中国粮食交易大会和各类粮油产品推介活动,积极推介阳泉特色产品。四是积极培育特色品牌。我市3家企业5个成品被授予“山西好粮油”产品称号。
  (四)深度推进,推广以工代赈。一是出台工作方案。深入贯彻落实国省关于在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈有关部署,会同市直部门按照“年度滚动、压茬推进”的原则,制定《关于印发2024年度适用以工代赈的国省市重点工程项目清单的通知》《在全市重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式2024年重点工作事项》。二是明确事项清单。督促县区会同有关部门结合本辖区实际,按照“应用尽用、能用尽用”原则,在推动国、省、市重点工程项目过程中大力实施以工代赈,明确以工代赈的县级重点工程项目清单及年度重点工作事项,充分挖掘重点工程项目用工潜力,提供更多就业机会,吸纳带动更多项目所在地群众实现就近就业增收。2023年郊区、平定县和盂县共开工6个以工代赈项目,吸纳劳务用工人数612人,年度累计发放劳务报酬377.3万元。2024年前三季度,郊区、平定县、盂县推广以工代赈方式的重点工程和农村基础设施领域项目7个,吸纳劳务用工人数661人,已发放劳务报酬710万元。
  (五)统筹谋划,做实项目支撑。一是全力做好增发国债农业领域项目申报工作。2023年12月增发国债高标准农田建设项目争取到国家资金16214万元,新建高标准农田7.37万亩,目前平定县、盂县高标准农田项目均已开工建设,正在加快推进。二是指导谋划2个农业农村领域项目争取上级资金。组织申报平定县2024年农村人居环境整治提升项目,已争取中央预算内投资计划2000万元,项目已开工建设;申报盂县国家农村产业融合发展示范园建设项目,争取到中央预算内投资计划2000万元,该项目为续建项目,正在有序推进。
  (六)锚定方向,精准服务指导。围绕中央预算内投资、增发国债资金等国省政策资金支持方向,积极对接省发改委对口处室,指导帮助项目单位策划包装项目,完善项目前期手续,提高项目成熟度和申报质量。多次深入平定县、盂县、郊区开展调研,指导平定县农村人居环境整治提升项目按照中央预算内投资计划申报要求精准确定建设规模、建设内容,经反复修改,最终通过省级审核。指导盂县申报国家农村产业融合发展示范园建设项目按照中央预算内投资计划申报要求加快投资进度,符合投资完成超过50%的申报要求,通过省级审核。赴郊区开展2023年增发国债水利项目调度工作,实地督导项目进展,已开工项目要规范项目管理、资金使用,未开工项目要加快前期工作进展,倒排工期,落实用地、资金配套等要素保障,务必按照国家要求开展建设。
  (七)找准抓手,做实消费帮扶。一是任务引领抓落实。会同消费帮扶市级沟通协调机制成员单位,于5月13日制定印发《2024年市级层面消费帮扶重点推进工作事项清单》,明确了26个部门的具体工作任务,更好地推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,激发脱贫群众内生发展动力。二是抢抓机遇促落实。我委印发《关于做好2024年“两节”期间消费帮扶重点工作的通知》,抢抓2024年春节、元宵节等消费旺季契机,推动我市消费帮扶工作取得实效。“两节”期间,直接采购脱贫地区农副产品2414.44万元,帮助销售金额1100.826万元,带动脱贫地区文旅消费金额1.2万元。三是拓宽渠道抓落实。会同乡村振兴局因地制宜,甄选“帮扶超市”,用心用情用力助力乡村,发挥市场优势,打通利益联结“最后一公里”。2024年度已认定市级帮扶主体17家,其中,龙头企业3家、农民专业合作社4家、帮扶车间3家、帮扶超市5家、农产品加工企业2家。
  (八)统筹管理,保障粮食安全。一是坚决履行粮食安全党政同责政治责任,通过强化理论学习,深化对粮食安全重要性的认识,确保粮食安全工作始终沿着正确的方向前进。二是积极压实责任链条,将耕地保护和粮食安全责任制考核工作纳入全市目标责任考核体系,推动各级政府和相关部门切实履行粮食安全责任。三是完善粮食安全保障工作体制,落实联席会议机制,明确职责分工,形成多部门协同作战的良好局面。这些整改措施的实施,不仅提升了粮食安全保障工作的效率和质量,也增强了全市上下对粮食安全工作的重视程度,为守牢国家粮食安全底线奠定了坚实基础。
  三、今后的工作打算
  委党组将继续把巡察整改作为重大政治任务,坚持政治态度不变、整改标准不降、措施力度不减,持续用力,推动巡察整改“见底清零”持续巩固整改成果,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。一是强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领方向,做到学思践悟、融会贯通、知行合一。二是强化理论学习。把学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及国家、省、市推进乡村振兴的决策部署当作政治任务,持续掀起学习宣传热潮,真正把学习成果转化为推动发展改革各项事业的工作成效。三是强化宗旨意识。始终坚持人民立场和主体地位,以群众需求为导向,以群众满意为目标,深入基层与群众面对面,聚焦重点做好服务。进一步压实驻村帮扶机制,定期深入农村疏通项目建设堵点难点,加快项目进度。四是强化巡察整改。进一步压紧压实巡察整改主体责任,持续推进常态化整改,定期开展巡察整改“回头看”,确保彻底整改到位。把“当下改”和“长久立”结合起来,建立长效机制,坚持标本兼治,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
  欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共阳泉市发展和改革委员会党组
2024年10月25日


编辑/史铁军
校对/王 鹏
责编/高澎媛

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