经过几年来的多重持续冲击后,全球经济终于显现出企稳的迹象。尽管预测极为悲观,但世界今年还是设法避免了全球经济衰退。
然而,尽管发达经济体已基本实现复苏,但发展中国家尚未迎头赶上。低收入国家有可能进一步掉队——尽管世界银行的国际开发协会(IDA) 做出了巨大努力,现已成为这些国家的主要金融生命线。
世界面临着一个严酷的现实:尽管几十年来取得了一定进展,但2030年消除全球极端贫困的目标仍然遥不可及。在经济增长乏力、疫情影响持续、债务负担沉重、脆弱性和冲突不断加剧的情况下,全球减贫步伐实际上已停滞不前。破坏性极大的气候冲击和极端天气有可能进一步减缓进展速度,或者造成逆转。
在今年即将结束之际,以下是世界各国在 2024 年面临的一些最紧迫的发展问题,以及世界银行集团如何与各国合作克服这些挑战。
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消除极端贫困
再有几十年也难以实现
目前全球约有7亿人(占全球总人口的 8.5%)生活在极端贫困中,每天生活费不到2.15美元。约有35亿人每天生活费不足6.85美元,处于占世界人口四分之三的中等收入国家贫困线之下。如果不采取果断行动,消除极端贫困可能还需要几十年时间,而消除占世界上近一半地区的贫困则需要上百年时间。
2
多维贫困集中在
最低收入国家
3
全球五分之一人口
面临极端天气事件的风险
由于暴露于热浪的比例非常高,南亚人口的气候冲击暴露度最高(将近 90%),约30%的人口面临高风险。在撒哈拉以南非洲,约40% 的人口暴露于气候冲击,几乎所有人口都被认为面临高风险。
世界银行集团支持各国保护社区防范气候灾害影响,建立早期预警系统,改善受气候冲击威胁的社区和企业获得保险服务的机会,建立医疗服务体系以快速应对危机。我们还帮助各国为低碳韧性转型做好准备,助力建设气候智慧型经济。在2024财年,我们提供了创纪录的430亿美元气候贷款,到 2025年将把年度贷款的 45% 用于气候行动。为了向政策制定者提供解决气候问题的战略建议,我们还发布了近70个经济体的《国别气候与发展报告》。
4
性别平等的愿望仍未实现
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债务负担挤压最贫困经济体
新冠疫情大幅增加了所有发展中国家的债务负担,随之而来的全球利率飙升使许多国家更难以重新站稳脚跟。截至2023年年底,低收入和中等收入国家的外债总额达到创纪录的8.8万亿美元,比2020年增长8%。发展中国家的利息支付激增了近三分之一,达到4060亿美元,导致各国用于投资卫生、教育、环境等关键领域的资金减少。
为了帮助应对日益严重的债务危机,我们对发展中国家的债务可持续性进行评估,促进提升债务透明度和管理能力。2022年以来,世界银行和其他多边机构的投资比符合IDA贷款资格的经济体的还款多出近510亿美元,其中世界银行占三分之一。
2023年低收入和中等收入国家的债务水平达到创纪录的8.8万亿美元。
6
发展中国家增长速度
比新冠疫情前放慢
预计2024年全球增长增速将稳定在2.6%,2025年和2026年稍有加快至平均2.7%。尽管还不错,但仍远低于新冠疫情之前十年3.1%的平均水平。预计2024年发展中经济体增速4%,略低于2023年。这意味着,在2024年至2026年期间,占世界人口和全球GDP80%以上的国家增速仍将低于新冠疫情之前的十年。
7
大宗商品价格
仍将保持在高于新冠疫情前的水平
8
全球营商环境成熟度不达标
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数据缺失阻碍儿童福祉提升
各国缺少直接影响儿童福祉和未来潜力问题上的关键数据,包括从出生登记和儿童早期发展到受教育机会和心理健康的数据。在撒哈拉以南非洲国家中,超过40%的出生人口没有进行出生登记,全球一半以上的国家缺少儿童基本阅读能力的可比数据。这些数据缺口在世界银行贷款项目规模最大的地区比较突出。
没有高质量的数据,各国就无法充分了解系统性儿童剥夺的根本原因,也无法解决这些问题。结果呢?全球各地亿万儿童可能就会世世代代难以摆脱贫困的恶性循环。这就是世界银行为什么努力填补这些关键数据缺口的原因所在。我们正在加大资金和技术支持,助力各国加强数据和统计系统,推动制作“儿童、少年和青年最低限度数据包”。这些数据将会有助于推动新政策制定、提供服务和扩大发展影响力,帮助确保所有儿童都有机会充分发挥潜力。