134号文后，首例非标债务成功置换!
近日，四川广安市首笔非标债务成功置换消息传出， 这也是继柳州东城集团非标债务本金8.5折置换成功后，又一地官宣非标债务成功置换!
广安市首笔非标债务成功置换
7月26日，四川广安市广安发展建设集团有限公司发布公告，其下属发展工程公司收到融资租赁公司结清证明，标志着全市首笔非标债务成功置换。
图片来自官网
广安发展建设集团此次落实债务风险防范化解精神，在市财政局、市国资委统筹协调下，积极对接金融机构四川银行广安分行，充分协商融资租赁公司，通过定向贷款置换方式，完成全市首笔非标债务置换，成本压降2.28%。
本次非标债务成功置换，不仅降低了融资成本，还优化了债务结构，也为后续非标债务化解提供了借鉴和参考。
35号文、134号文与非标置换
7月12日，广西柳州东城集团首笔非标债务本金8.5折置换成功落地。这次非标债务置换是柳州东城集团全面贯彻地方债务风险化解部署，依据35号文，与非标金融机构友好协商，完成的广西首笔本金打折非标债务置换。经估算，该笔债务置换后将减少已形成支出成本近4630万元。
7月26日，广安市首笔非标债务成功置换。本次非标债务置换或是市场热议134号文后，非重点省份首例非标债务置换成功案例。作为35号文的补丁，134号文为非重点省份非标债务置换、重组提供了政策支持，对后续非重点省份化债、降低融资成本、提高区域流动性具有积极意义。
134号文中对非标债务置换重组提到，重点省份非持牌金融机构的债务，非重点省份的非标和非持牌金融机构的债务，也可以进行债务置换和重组，但不包括民间借贷、企业拆借和定融。之前35号文支持重点省份非标债务本金的重组置换，包括融资平台通过持牌金融机构发行的各种金融产品，银行贷款除外，以及金融租赁与金融资产管理公司不良收购及重组资产对应的债务。134号文则是全国31省的大部分非标债务均可被重组置换，不仅包括信托、金融租赁公司、金融资管公司等持牌金融机构发行的非标债务，还包括私募基金、商业租赁、担保公司等非持牌金融机构发放的非标，而且非标债务范围无论从区域还是类别都进行了大幅扩容，这为银行置换所有非标提供了依据，也有望加快非标债务置换的进度。
同时134号文中提到的信托和融资租赁等非标，除可以置换存量外，今年监管还对其增量有所禁止。
5月金融监管总局发文提出推动金融租赁公司积极稳妥退出融资平台业务，严禁将不合适租赁物进行重组、续作。监管机构的这一发声彻底基本断绝了城投融资租赁非标融资渠道。
6月份，为化解融资平台债务风险，多家信托收到窗口指导，明确地方平台项目展业标准。据悉，窗口指导的主要内容是要严格落实35号文，机构须通过融资平台查询系统查询确认相关平台是否位列监管名单。如果主体在名单之内，不管作为融资主体或者担保主体，相关债务只减不增，降低高息非标融资。业内人士反馈，除这个最新监管要求外，之前还有对融资类信托业务的规模压降，基于此，政信信托业务的开展一直受限。
写在最后
去年下半年以来，尽管化债政策力度空前，但城投非标爆雷潮还是不断涌现，很大一部分风险源于双非债务，若将这部分高风险债务置换为优质的银行债务无疑使城投风险获得根本性的缓释，134号文的出台给市场打入一剂强心针，也意味着城投债务获得了政策兜底。
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