青岛要重点清偿企业欠账了。
12月17日下午，青岛市政府常务会议召开，会上听取了全市持续优化营商环境和推进政府职能转变工作情况的汇报，指出要深入开展拖欠账款、政务诚信等重点领域整治提升，规范涉企执法和审批服务行为，持续增强企业群众的获得感和满意度。
在此之前，12月6日，青岛市住房城乡建设局召开青岛市建筑业发展工作会议，同样指出了拖欠账款清欠问题，表示“各区（市）主管部门要扎实开展建筑企业大走访活动，协调解决企业在工程款清欠、项目承揽、资质升级等方面的困难问题。”
目前来看，青岛拖欠企业账款的重灾区大部分在区市一级政府，集中在企业工程款、招商奖励兑现等领域。
此番将拖欠账款、甚至是政务诚信的整治“摆上台”，体现了青岛不回避不遮掩、直面问题解决问题的态度，在当前民间投资活力不足、中小企业融资难等现状下，青岛此次重拳出击，对于全面优化营商环境起着关键作用。
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清偿企业欠账已成为全国重点事项。
今年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署，明确提出，
要健全拖欠企业账款清偿的法律法规体系和司法机制。要加强政府投资项目和项目资金监管。定期检查资金到位情况、跟踪资金拨付情况。完善工程价款结算制度。加强政府采购支付监管。要健全防范化解大型企业拖欠中小企业账款的制度机制，并加强执法监督。督促国有企业规范和优化支付管理制度。等等。
而据中央财办在2024中央经济工作会议后接受采访，将重点围绕三个方面助力民企发展，其中便包括“推动解决拖欠账款问题”，明确指出用好专项债、央国企带头清偿欠账——
地方政府要落实属地责任，用好新增地方政府专项债等政策，尽最大能力加快偿还拖欠企业账款；
央企国企要继续带头发挥清欠作用，对拖欠中小企业账款“应付快付、应付尽付”。
简单说就是，政府和央企国企要带头还钱。
对于青岛来说，清偿企业欠账还有一个实实在在的利好政策就是，在全国率先发行142亿元再融资债券置换隐性债务。
这意味着，青岛各国资国企平台债务负担减轻，轻装上阵下，将有更大的财务空间偿还欠账。（相关阅读：置换隐性债务，青岛将率先发债142亿）
但部分政府很可能会将置换来的资金挪作他用，也会进一步加剧清偿企业欠账的难度。
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那么，地方政府及国企拖欠企业账款体现在哪些领域呢？
比较常见的是工程款、采购款以及土地赔偿款等，为拖欠账款的“重灾区”。
据闪电新闻报道，2006年，新华锦集团曾与即墨大信街道签订了1100多亩工业用地土储协议，后因各种因素，新华锦将土地交了回去；此后，随着国家土地政策变化，并且该地块发生了多次重新处置的情况、协议套协议，企业迟迟没有拿到补偿款。
2020年，在调查专班以及即墨区等政府部门协同努力下，大信街道把连同利息在内共计4400多万元的补偿款一次性打给了新华锦集团；之后，新华锦将这笔补偿款全部投入新产品开发和生产线升级改造上。
再者是各地招商引资扶持资金以及奖补资金的拖欠。
据大众日报报道，曾于2014年11月在高新区注册、试水一项大数据医疗技术的产业化应用公司，在落户前曾与高新区签订了一份合作协议，明确了公司在房租上享有三年补贴。
不过，该公司在拿到2015年上半年的房租补贴后，并未拿到后续补贴；到2018年，公司度过了三年孵化期后搬离。
不夸张地说，拖欠企业账款，既影响企业的发展，又会导致地方招商引资、产业升级打折扣。
尤其是对招商引资项目的补助不兑现，以及企业获评相关国家级、省级等荣誉的奖补资金不到位等，无疑会给地方招商引资带来重创，长此以往，将对地方营商环境带来不小的负面影响。
意识到这一点，这几年，不少城市都加大了奖补兑现力度，并且采用真金白银的资金补贴。
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还有一个企业欠款的区域，就是国家层面下发的、没有办法直接到企业账户的奖励资金。
以国家先进制造业集群竞赛优胜项目为例，其流程是，国拨资金下拨所在市财政后，所在市工信局按照《中标合同书》对促进机构参加集群竞赛项目进行核对确认，并会同市财政将国拨资金下达给促进机构所属区财政，再由其及时拨付到位。
在这个过程中，所在区财政就可能会出现挪用资金导致拨付不及时到位的问题。
也因此，从国家到地方，各级政府也在不断提升奖补系统性和精准度，让财政资金的“真金白银”更公平、更精准、更快速地直达中小企业。
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