◎文 | 江禾
◎编辑 | 小木
火爆的低空经济又迎来大玩家。
10月20日，山东阳光采购服务平台发布了山东高速城乡发展集团“低空天网”产品及技术合作单位征集公告。公告显示，山东高速城乡发展集团将面向全国征集具有研发、生产、销售及管控能力的企事业单位，合作共建“低空天网”。
其中，在飞行器需求方面，干线飞行器与支线飞行器分别预计需要2000架和20000架电动垂直起降飞行器（eVTOL）及多旋翼飞行器（混动或氢动），合计2.2万架飞行器。
对于省内运营管理高速公路已达7059公里的山东高速来说，入局低空经济是一个不错的选择。
尤其是随着国家层面对空域逐步放开，高速公路路网远离都市、低空空域障碍少的优势凸显，将为低空交通网络构建搭建理想航线。
这几年，全国低空经济产业迎来飞速发展，各省市纷纷入局，抢占万亿级产业新赛道。
山东同样将低空经济作为重点。就在11月2日，征求意见半年多的《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》正式对外发布，明确提出：
形成10个以上标杆应用场景，开通50条以上市内无人机航线和20条以上城际无人机物流航线，载货无人机实现常态化飞行，载人无人机实现商业化飞行。
根据上述方案，山东将开展eVTOL（电动垂直起降飞行器）、大载重长航时特种无人机、中轻型民用直升机等产品研发，建成国内重要的低空产品研发集聚区。同时提出，要大力引进eVTOL知名研发制造企业、工业无人机链主企业、物流龙头企业、商业化应用企业和重点研发机构。
不难看出，山东高速在场景端率先放出的对eVTOL的大量需求，也将助推相关产业链项目落户山东，进一步优化产业链条，催生无人机制造、运营以及碳纤维新材料、固态电池新能源等前沿技术发展。
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山东高速入局低空经济，既是落实山东发展低空经济的需要，也是为企业自身谋求新的增长曲线。
今年以来，山东高速已围绕低空经济进行了一系列布局。
据经济导报此前报道，《山东高速集团低空经济产业发展规划报告》已完成编制单位招标工作，为下一步规划建设低空经济基础设施提供科学依据。
而且，山东高速城乡发展集团已经围绕低空经济展开切实行动，正在与山东省新旧动能转换先行区、济南市交通局、青岛市城阳区等积极对接，争取低空经济应用场景融入智慧城市交通及智慧城市建设。
从全国范围来看，目前，与高速公路深度结合低空经济项目并不多见。
也就是说，依托山东高速发力低空经济，或是山东面向全国竞争的一大差异化。
比如，可以利用高速公路的服务区和收费站作为低空交通枢纽，大大降低基础设施建设成本；同时高速公路低空通道可以用于物流运输、应急救援、城市配送等多个领域。
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作为省属国企，山东高速此次入局低空经济，或许将成为山东借助国资国企力量全面发力低空经济的一个开始。
值得一提的是，除了山东高速，济南、枣庄等山东各市国资也正加速入局低空经济。
10月1日，由济南能源集团牵头组建的济南低空经济发展集团正式成立，将统筹全市低空经济建设、运营、管理，围绕低空运营、空中管控、机场管理、航空智造四大方向，构建低空飞服、航空制造、作业飞行、低空保障、综合服务等一体化发展格局。
除了济南能源集团，济南钢铁集团已成立了时代低空（山东）产业发展有限公司、山东济钢空天产业发展有限公司等。
其中，时代低空（山东）产业发展有限公司成立于2021年2月，由济钢集团、中国科学院空天信息创新研究院等联合成立。
去年底，通飞华中公司向济钢集团时代低空公司成功交付首批AG50领雁飞机，后续由时代低空公司开展飞行执照培训体验飞行、航空旅游和航空研学等运营。
但无论在制造端还是在运营端，相比于广东、上海等省市，山东低空经济还有很大的提升空间。
比如最早发力消费级无人机的广东，已集聚大疆、科比特航空等头部企业，全省消费级无人机产量占全国的90%以上。
当前，广东正依托深圳、广州、珠海建设通用航空产业综合示范区，打造大湾区低空经济产业高地，预计2026年低空经济产业规模突破3000亿元。
上海正围绕研发端发力，突破倾转旋翼、复合翼、智能飞行等技术，研制载人电动垂直起降飞行器，探索空中交通新模式，加快打造未来空间产业集群。
此外，不少省市已通过组建基金、奖补政策等支持低空经济发展。
比如力度最大的苏州，今年新签约低空经济产业基金19个，总规模超200亿元。
南京、深圳则以政策吸引企业落户，如南京提出对于招引头部企业，由企业所在区按实缴注册资本的5%给予不超过2000万元的落户奖励。
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从全省层面看，山东发展低空经济具备非常好的产业优势和场景优势。
在配套基础设施方面，截至2023年底，山东已建成通用航空机场22个，居全国第6位，其中A类机场10个，7个支线运输机场增设了通用航空设施，为低空经济的发展提供了重要支撑。
在产业链配套方面，山东已基本形成低空经济产业链体系，已覆盖上游研发、软件开发、零部件、飞行器整机制造及配套市场体系等环节。
根据11月2日发布的《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》：
发挥枣庄、东营、烟台、威海、临沂、聊城、滨州等市航空材料加工制造优势，加强高性能纤维、高端铝材、功能陶瓷、半导体关键材料技术创新。
支持济南、青岛、枣庄、烟台、日照、临沂、滨州等市推进精密元器件、核心传感器、无人机发动机、任务载荷设备等核心零部件研制，提升国产化能力。
据企查查数据，截至8月底，山东低空经济相关企业超过5000家，仅次于广东，位居全国第二。
实际上，对于制造业根基雄厚的山东来说，发展低空经济最大优势应该是，自身优势的装备制造、新材料、新能源产业，与低空经济产业存在较高契合度，相关头部企业可快速入局低空经济市场，带动产业迅速起势。
比如威海的光威复材，是国内碳纤维龙头，而碳纤维复合材料是无人机的主力结构件材料；烟台的泰和新材、民士达，是芳纶纸的制造商，而芳纶纸可被广泛应用于无人机的机体外壳。
再如研发端，中国科学院青岛能源所在固态电池领域的研发成果，济南齐鲁空天信息研究院齐鲁数字低空基座等，可率先应用到全省无人机、eVTOL制造中。
从山东上市公司动态来看，不少公司正在积极发力低空经济。
比如空港装备龙头威海广泰，目前已开展遥控飞机牵引车等多功能化、小型化、智能化的产品研发，同时，该公司的民用无人机装备也是应用在低空经济应急救援领域的重要装备；
山东矿机旗下山东长空雁航空科技有限责任公司，新增低空无人机研发生产业务；
风机行业龙头山东章鼓及其控股子公司此前公告，拟分别以自有资金2000万元、1000万元认购北京海利天梦科技有限公司注册资本，后者是国内专业的集无人机设计、制造、系统集成、飞行服务为一体的整体方案服务商之一。
在整机制造环节，青岛已引进万丰飞机项目、空客直升机H135总装线等大项目。
2023年初，青岛万丰飞机研发生产的国内首架钻石DA50飞机下线，这也是青岛首架具有自主知识产权的地产固定翼飞机。
目前，万丰钻石DA50飞机已进入量产，并已实现在青岛完成大部分零部件生产和装配，拥有全球订单近百架，预计今年内将交付18架。
据了解，青岛万丰飞机正发力更前沿的eVTOL。
今年2月曾传出消息，万丰飞机与全球某知名汽车主机厂中国总公司开展战略合作，将在eVTOL研发、生产等领域开展深度合作。
据多家媒体报道，这一汽车主机厂实际上为特斯拉。
空客直升机H135总装线是空客直升机在欧洲外的第一条H135总装线，于2019年4月投产。截至今年初，该项目已在省内投入运营20架机。
受益于青岛的开放优势，该项目还在拓展海外市场。2023年6月，“青岛造”H135直升机首次走出国门，交付印尼。
在软件研发环节，中科星图也在加码布局青岛。
2021年9月，中科星图在青岛崂山成立子公司中科星图智慧科技有限公司，已研发推出GEOVIS数智低空大脑，可通过接入、承载城市建筑物、地形地貌、气象、电磁等地表、低空等数据，保障空防安全、飞行安全、提高飞行效率。
今年9月7日，2024低空经济发展大会在安徽芜湖举行。会上，中科星图又与城阳区人民政府签约，共建青岛市城阳区低空经济产业先导区。
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作为全省低空经济的排头兵，青岛无疑要担负起山东低空经济发展的重任。
尤其在场景开放方面，青岛需围绕山东发展工业级无人机的定位，在海洋监测监管、海岛物流配送、低空观光娱乐、现代农林植保等领域开放更多场景，推动载货无人机实现常态化飞行、eVTOL实现商业化飞行。
在此过程中，青岛可以借鉴深圳市经验，针对单一机型先开通一条航线、先试验一片区域，在形成良好运行机制后，逐步划设多航线、增加全市域、探索多机型。
今年6月，顺丰、青岛地铁、青岛慈航机场联手打造中国北方首个低空物流航线（青岛-北京），该线路常态化来往于青岛和北京，运送特色农副产品。
接下来，顺丰将以慈航机场为物流集散中心，联合打造胶东、辽东半岛环渤海湾低空物流运行圈，配送覆盖省内外1000公里范围。
开放场景之外，引进低空经济头部企业和产业项目同样是重点。
目前来看，无论是投资数量还是体量，青岛低空经济项目引进力度都还远不够。
一个对比是，苏州今年已签约低空经济项目超300个，计划总投资超900亿元。如星逻智能、峰飞航空、合朗航空等公司的落户，使苏州在整机集成、工业软件、机身制造、发动机、电池、建设运营等领域均有“头雁”领飞。
根据日前发布的《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》，到2026年，青岛低空经济产业规模突破200亿元。
此外，青岛还需进一步加大产业基金以及国资、金融机构对产业的支持力度。
据此前报道，青岛地铁集团全资子公司青岛青铁产业投资有限公司拟与头部投资机构联合其他产业资本方共同设立10亿元产业投资基金，重点开展轨道交通、人工智能、低空经济和新能源等领域的投资布局，这是青岛率先开展低空经济领域投资的产业基金。
