德国各政党希望如何结束社保缴费飙升的局面?

文化   2025-01-16 21:46   河北  


随着最近医疗和护理保险费用的增加,德国雇员工资中用于缴纳社保的部分比以往任何时候都多。以下是正在发生的事情,以及各政党承诺如何解决这一问题

读卡器中的医疗保险卡。(Foto:DPA)
从经济角度来说,德国人这几年过得相当艰难。自从俄罗斯对乌克兰发动战争后爆发了严重的能源危机以来,日常必需品的价格一路飙升,从超市到加油站人们仍然处处感到拮据。
政府已经尝试提供一些税收减免,但德国工人还有另一个痛苦来源:养老金和医疗保险等社会保障金的费用不断上升,这些费用每月都会从他们的工资中扣除。
年初,德国大多数员工都会发现这些社会保险费正在蚕食他们的工资。这是因为政府增加了医疗保险,并允许医疗保险公司提高额外缴费。
这使得社会缴费成本上升到了令人目眩的新高度。 
社会缴费增加了多少?
护理保险的标准费率从 2025 年 1 月 1 日起从 3.4% 提高到 3.6%。没有子女的人每月要多缴纳 0.6%,使他们的缴费率达到 4.2%。有一个以上子女的工人,根据子女的多少,缴费率略有降低
虽然雇主通常要承担雇员一半的社会保险费,但这次雇主的缴费将维持在 1.8% 不变。这意味着雇员将独自承担 0.2% 的增长。
同时,在 14.6% 的一般缴费率之外,今年还允许将额外的医疗保险缴费率提高 0.8% 至 2.5%。
根据保险基金之前的收费情况,这可能意味着额外费用增加一倍。例如,Techniker Krankenkasse (TK) 今年已将其额外缴费率从 1.2% 提高到 2.45%,增幅为 1.25%。
对于一名普通德国工人来说,养老金、医疗、长期护理和失业保险等社会保险金现在占到了其工资的 41.9%,创历史新高,尽管其中一半是由雇主支付的。对于往往自己支付全部费用的自由职业者来说,情况更加极端。 
据《经理人》杂志报道,最近的增长意味着目前的缴费金额已达到二十多年来的最高水平
社保缴费为何不断增加?
一个主要原因就是德国人口老龄化问题。随着每年越来越多的“婴儿潮”一代工人进入退休年龄,向医疗、护理和养老金系统缴费的人数大大减少,而依赖该系统的老年人却越来越多。
与此同时,法定保险基金(GSV)在 Covid-19 大流行后一直在与巨大的财务积压作斗争,这给医疗系统造成了巨大压力。今年,预计赤字将达到 138 亿欧元。
德国一家医院的护理助理与患者在一起。(Foto:AFP)
卫生部长卡尔·劳特巴赫 (SPD) 认为,提高额外缴费以及其他措施可以帮助填补这一缺口。 
在二月份即将举行的大选中,医疗和社会福利成本的增加已成为竞选中的一个关键问题。总理候选人们纷纷提出自己的想法,从鼓励延长工作时间到将更多纳税人的钱投入到医疗保险中,以阻止无休止的缴费上涨。
各政党将如何阻止社会缴费的增加?
在所有政治派别中,各政党都认为社保成本上升是一个大问题。不过,对于如何解决这一问题,各政党都有自己独特的看法。
以下是各党派的宣言。 
社会民主党(SPD) 
中左翼社民党的一项重要建议是将私人和法定医疗保险基金合并为一个总的“公民保险”。这将防止(主要是富裕人群)因选择私人保险而不向医疗保险系统缴费,从而从总体上提高保险基金的经济效益。
公民保险计划是社民党在 2021 年上届大选中的宣言之一,但最终因该党与亲商界的自民党联合而泡汤。 
这次,社民党还希望将更多纳税人的钱投入到医疗保险基金中,例如帮助求职者支付保险费。不过,该党表示,其税收计划也将降低 95% 纳税人的账单。 
基民盟 (CDU) & 基社盟 (CSU)
中右翼的基民盟和基社盟认为,社会成本上升的问题可以通过创造一个强大而有竞争力的经济来解决。他们认为,如果创造更多的就业机会,就会有更多人向该系统缴费。不过,他们也建议制定一项计划,以鼓励更多老年人留在职场。 
在所谓的“积极养老金”模式下,如果员工选择在退休年龄后继续工作,每月最多可获得 2,000 欧元的免税收入。
退休老人坐在德累斯顿的长椅上。(Foto:DPA)
基民盟总书记卡斯滕-林内曼(Carsten Linnemann)对《图片报》表示:“我们正在为退休人员提供有吸引力的激励措施,鼓励他们自愿继续工作。”
“没有强大的经济,就没有强大而公平的社会国家。我们的整个计划都以增长为导向,从而提高工资水平和稳定社保缴费。”
绿党
对于中左翼绿党及其总理候选人罗伯特-哈贝克(Robert Habeck)来说,解决社会分摊金危机的办法与社民党相似。
绿党希望中央政府从其国库中向医疗保健系统投入更多资金,并将私人和公共保险结合起来,以增加总体资金。
此外,该党还希望设法鼓励更多女性从事全职工作。他们认为,这不仅能促进经济发展,还能增加医疗和养老基金。 
自由民主党(FDP) 
自民党决心在下次选举后降低社会保障缴款。为此,他们将部分依靠对金融市场的投资,以获得最大的回报。
此外,该党还希望为那些更好地照顾自己健康的人提供社会补贴,比如通过预约更多的预防性体检。
前财政部长兼自民党领袖克里斯蒂安·林德纳 (Christian Lindner)。(Foto:DPA)
其他各方怎么说?
在解决社会保险费上涨问题上,极右翼德国选择党除了通过合并医疗基金和长期护理基金来削减管理成本外,其他方面的意见相对较少。此外,该党还表示将把更多的纳税人资金投入到社会保险体系中。
与此同时,左翼党承诺,通过确保每个人都必须向医疗系统缴费——包括那些目前有私人保险的人——将医疗缴费比例从 17.1% 削减到 13.3%。 
萨赫拉-瓦根克内希特联盟(Sahra Wagenknecht Alliance,BSW)——由左翼党叛逃者萨拉·瓦根克内西特(Sahra Wagenknecht)创立的新民粹主义政党——持类似立场,要求结束目前公和私保病人之间的“两级制度”。
取而代之的是,该党希望引入这样一种制度,即每个纳税人根据自己的收入缴费,而保险公司则不再征收额外保费。 
ref:
https://www.thelocal.de/20250109/explained-how-german-parties-want-to-end-soaring-social-contributions
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