更为严苛的移民草案出炉了!
居留条件和社会福利发生了哪些变化?
会对留法以及移民有何影响?
11月14日,法国参议院以210票同意,115票反对的微弱优势,通过了更为严苛的移民法案。这一版本与11日政府提出的最初版本的改革没有什么关系,它是在右翼和中间派的推动下重新提出的修改版本。
提案的初衷是基于两个目的:控制移民和改善融合,但在右翼及其“盟友”的推动下,显然更加倾向于限制移民一方,为驱逐“违法”的外国人提供了便利,简化了遣返程序,以阻止“非法移民”入境。
法国自由党法律委员会主席弗朗索瓦-诺埃尔·布菲表示:“对于非法移民,我们是零容忍的!”
驱逐政策
在公共秩序或国家安全受到严重威胁的情况下,成年移民(包括13岁前抵达法国的)或在法国居住超过20年的,将被取消免于驱逐出境的保护。但是该政策主要针对的是曾被判定有罪并被处以五年或五年以上监禁的人。
国家医疗援助
国家医疗补助(AME)被取消,改为“紧急医疗补助”,用以支付非正常情况下人们的医疗费,并且取消了对无证移民的医疗援助。
家庭团聚标准
该法案调整了适用于法国人配偶与家庭团聚的条件,收紧了因家庭原因获得居留许可的条件。例如:申请人必须在法国本土居住更长的时间,才能申请其家人抵达法国,但是此举意在取消难民将其兄弟姐妹带到法国的可能性。
福利政策
将非缴费型社会福利,比如家庭津贴,住房补助、残疾人福利等,限定为在法国居住五年,而目前仅为六个月。也就是说,在法国的外国人必须证明他们已经在法国居住五年,才可以申请以上补助。
居留许可
该法案加强了对学生移民的控制,并规定在发放首张学生居留许可时,必须缴纳押金,用以支付在发生欺诈的情况下,产生的遣送费用。
此外,法案还将获得长期居留许可的最低语言条件定为了A2;且将临时居留的连续延期次数限制为3次;恢复“非法居留罪”;新增了拒绝签发或撤销居留许可的情况,尤其是在证件欺诈或针对民选公职、公共权力或公共服务负责人的犯罪和违法的情况下。
法国国籍法
该法案将终止自动获得法国国籍的权利,该权利允许外国父母在法国所生子女,在成年后获得法国国籍。除此之外,还允许政府拒绝明显未融入法国社会的外国人获得法国国籍。
根据法国法案的落实情况,此项提议在参议院获得通过后将递交国民议会,并在此再次进行讨论和投票。但是国民议会的立法会主席卢瓦·乌利耶曾保证国民议会会重新提出政府最初的方案,也就是11日提出的相对宽松的版本。
但是倘若在国民议会的讨论上没有达成共识,那么政府也是可以使用49.3条列强制通过法案而不进行投票。但是此举会冒着被右翼指责和失去左翼支持的风险,具体该法案是否实施、以及如何实施,我们仍需拭目以待。
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