查政权：对底层互害案的反思

教育 2024-11-13 16:00 安徽

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笔谈

对底层互害案的反思

■ 查政权

今年的双十一相比往年，因为经济下行的压力可能网购没有往年火爆，但珠海体育场的一辆SUV却引爆了舆论，力压双十一的繁华与热闹。62岁的樊某驾车在珠海体育中心，无差别地撞向正在锻炼的人群，据警方通报，目前已造成35死，43伤的严重后果。说实话，每每听到这样底层互害的恶性事件，我的心都堵的慌。互不相识，无冤无仇，却无辜地倒在樊某的车轮下……我在为无辜者祈祷默哀的同时，心底更是生出一股莫名的“兔死狐悲”感，作为一个平常人真的不知道你的生活中那天也会遇到莫名其妙的下一秒。

近年来这种无差别恶性伤人事件屡出不穷。十二年前，一名二十岁的瓦泥工蔡洋，在西安反日游行用U型锁砸伤日系车主李建利致其重伤并五级伤残。2021年6月5日，罪犯吴亮因对家庭和社会不满，在安庆市人民路步行街用事先准备的单刃尖刀向花某某等20名路人进行捅刺，致7人死亡、13人受伤。2024年6月，苏州一名打工者周某某在学校门前持刀袭击一对日本母子至两人受伤，在场的校车引导员奋不顾身上前阻止被刺成重伤，经抢救无效死亡。2023年1月11日，罪犯温庆运在广州市天河区驾车冲撞行人和道路设施，造成6人死亡、20多人受伤。2024年10月28日，北京海淀警方通报一起持刀伤人案件，犯罪嫌疑人唐某在海淀区万泉庄路和万柳中路交叉口附近，持刀伤害无辜路人，导致5人受伤，其中3名未成年人。类似这样的报道很多，几乎年年都有发生。这样的恶性案件造成的损失大，社会恶劣影响大，它让每一个正直善良的人感到窒息，感到无助，因为大家都不知道这样的倒霉事何时会发生？为什么会发生？更不知道如何去防范？这些人作案真的是“防不胜防”，虽然事后调查发现这些罪犯之所以犯罪都有原因，甚至很多人还是“失意者”，但他们进行这种无差别的底层互害真的是让人恨之入骨，人人喊打。这次重大案件发生后，习近平总书记都做了重要批示，这充分表明了党和国家高度重视人民群众生命财产安全，相信相关部门一定会按总书记的指示认真做好公共安全工作，杜绝此类案件再次发生。由于此类重大恶性案件绝非孤立事件，因此，从亡羊补牢的角度对这些案件进行深刻反思尤为必要。

反思一：基层治理的虚化。改革开放以来，随着经济的发展，人们的生活方式发生了翻天覆地的变化，人员的大幅流动对基层治理中过去那种依附户口所在地的管理方式形成了非常大的挑战，造成的局面就是户籍地和生活地两地的管理都不到位。目前国家对确诊的精神病人有明确的管理办法，对但现代社会的快节奏和高压力形成的一些存在心理问题的人却存在管理真空，无论是户籍地还是工作地的基层组织或管理网格对这些人从未排查，底数不清，使得这些在面对生活挫折时陷入心理困境者得不到关怀，得不到疏导，得不到释放，陷入无人管控的状态。使他们在负面情绪的阴影中越陷越深，因此，这起案件给我们基层治理敲响了警钟，一定要从制度上完善属地人员管理举措，做到底数清，情况明，早干预，早管控，让每一个身处困境的人都能感受到社会的关爱与温暖。

反思二：心理学教育的缺失。累累发生的这些无差别的反智反人类攻击案件，绝大多数当事人都或多或少存在心理问题，这与我们的应试教育有很大关系。我们的教育崇尚的是分数第一，对学生的价值观教育，心理学教育放在了极其靠后的位置。比如在中小学阶段，很少开设有尊重生命、关爱他人、承担社会责任等专门课程，同时，也很少有学校开设专门的情绪管理课程。因此，价值观、心理学教育的缺失必然导致‌博爱这种普世价值不能在每一个个体心中扎根，使人们无法在内心深处形成对所有人无差别的尊重、关心和责任感，那么当遇到个人利益与社会利益冲突时，就可能做出错误的选择。所以，一而再，再而三发生的这些惨案呼吁我们价值观教育、心理学教育一定要从娃娃抓起，只有培养出高尚的情操、健全的人格，才能培养出优秀的革命事业接班人。

反思三：人民调解的弱化。近年来，无论是基层组织还是基层司法站所，都高度重视人民调解工作，人民调解组织几乎覆盖了所有的社区，一些德高望重的人民调解员努力工作，为和谐社会建设做出了重要贡献。我曾去浙江诸暨市学习考察过他们的诉前调解工作，说实话当地党委政府对人民调解工作的重视和支持力度让我十分震撼，他们舍得投入，当然也效果显著，所以，浙江是全国民事纠纷转发刑事案件最低的省份自然也是理所应当。但是，我们也要看到，在我们其他的一些地区人民调解工作的形式化，低能化问题也不容小觑，很多地方机构虽在，但投入不足，人手不够，能力不足问题严重，当老百姓在工作生活中遇到矛盾时，没有德高望重的长者出面，没有认真负责的社区调解员出面，不能让老百姓通过便捷、高效的途径来有效调处化解矛盾，很多是到了矛盾激化到不可收拾的程度找到村或社区才有基层组织出面做工作，实际上这时已经失去了最佳的调解时机。所以要保证社会和谐稳定，强化人民调解工作，及时发现和解决潜在的社会矛盾，把群众矛盾扼杀在萌芽状态，是我们基层治理工作的重中之重。

有人说明天和意外，不知道哪一个先来，我说总有一个要先来，所以我们不会也不可能因为珠海案件不去体育场，因为苏州案件不去上学，因为北京案件不去过马路。人是群居动物，更何况我们要生活，要学习，要工作，所以我们不能避免与人相处，与人接触。那我们避免意外的最有效途径就是吃一堑长一智，亡羊补牢，认真总结，用心思考。所以，愿拙文能为相关部门事后总结提供点滴帮助。愿悲剧不再重演，惨案不再发生！

查政权，安徽太湖人，法学学士，长期供职于市、县检察、审判机关，偶有作品见报。

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