长江海事局“书记项目”哪家强（一）

事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。

近年来，长江海事局坚持和加强党的全面领导，深入推进党建与业务工作深融互促，全面实行“三聚五融五提升”工作机制，以书记项目为重点，探索试点船员党建、党建联盟等，充分发挥党建引领作用，推动一流强局高质量发展攻坚突破。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，坚持以高质量党建引领长江海事高质量发展，现推出长江海事局“书记项目”成果展，以表彰先进、推动创新，形成示范、引领发展。

重庆海事局党委书记 胡远胜

重庆海事局党委积极发挥重庆承载多重国家战略优势，坚持把口岸工作作为与地方衔接的重要纽带，以服务口岸高质量发展促进地方经济发展，按照“突出一个引领、强化两个保障、打造两个平台、深化一项改革”的“1221”思路，围绕机构设置、程序规范、执法互助、监管互认等难题，开展口岸服务监管工作探索，打造内陆水运口岸海事监管服务“重庆样板”。

通过对内陆水运口岸海事机构设置探索，职能定位更加明晰，为内陆水运口岸机构设置提供了新思路；规范内陆水运口岸海事监管服务程序，监管服务更加高效，保障果园港口岸安全装卸货物1919.5万吨，集装箱72.8万标箱，商品车64.6万辆，服务37批次542箱1130辆汽车通过西部陆海新通道铁海联运高效便捷出海；实现查验机构执法互助、内陆沿海海事监管互认，协同融通更加深入，相关案例获重庆市、交通部领导高度肯定，重庆市商务委列入自贸区首批复制推广最佳实践案例报商务部，全国海事一网通办平台专门搭建“渝车出海”模块。

重庆涪陵海事处党委书记 徐向东

聚焦“长乌江监管合作不紧密、河口水域航路不规范”等难点问题，涪陵海事处党委坚持以高质量党建引领高质量发展，以跨区域、跨部门协同为重点，多措并举推动干支联动监管服务一体化，力促乌江释放水上物流多式联运通道效应。

深化党业融合，坚持“一条江，一盘棋”的监管思维和“一条江就是一条经济带”的服务理念，打造“涪务两江 融通发展”党建联盟品牌。探索实施信息共享等四项机制，与交通、公安等部门实施联合监管，推动船舶“零排”模式向乌江延伸。全力筑牢安全防线，实施进出乌江报告制，推动长乌交汇水域航路指南制定，指导编制苯类等危险货物运输“一事一策”，重点防范涉客涉危船舶安全风险。强化政企对接，深挖行业诉求，推动与区交委、应急局实施战略合作，重点企业重庆华峰建立远程调度中心；与贵州省交通厅、港航集团等开展常态化交流座谈，推动“全域通办”干支联动，助推渝黔两地航运服务提质增效。

宜宾海事局党委书记  曾泽民

为推进长江航运高质量发展，扶持川江船舶大型化新业态，宜宾海事局党委将实施“书记项目”作为解决制约宜宾局高质量发展难题的“破题”关键，面对宜宾航运发展与海事治理的新形势、新要求、新期待，宜宾局主动作为，统筹发展和安全，旨在有效防范化解船舶航行过急流险滩的事故风险，保障船舶航行安全，促进宜宾航运高质量发展。

局党委聚焦中心工作“定题”，主持召开3次推进会，明确了党建与业务深度融合的“切口”，两级党组织书记带队开展5个典型水域实地调研，实施实船跟船调研20余次，带队走访涉水部门30余次、港航企业20余家次、船舶50余艘次、船员200余人次，收集调查问卷105份，实船拍摄了不同船型船舶掉头、过弯、上滩等航行行为，对辖区典型急流险滩通航环境、航路航法等进行研讨5次，找准了风险隐患防范最优解即“提高驾引能力、改善航道条件、优化通航环境、完善管理制度”，项目研究取得明显实效。

泸州海事局党委副书记  王华才

作为川江上游著名的险滩，瓦窑滩水域全长4.3公里，具有“弯、窄、浅、险、急”的特点，属于典型的山区自然河段，沿江碛坝、礁石、滩盘众多，是辖区通航环境最复杂、通航安全风险最突出、发生船舶险情最多的滩险。

摸清了瓦窑滩四大安全风险，制定了针对性风险防控措施，指导航运公司制定了瓦窑滩水域特别管理措施，提升了航运公司管理能力、船员过滩操纵能力；整合了沿江单位安全监管资源，建立了协同融通机制，提升了各部门应急协作能力；发挥了支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，培养了党建与业务融合性人才，打造了“畅美川江 一泸有我”的安全文化品牌，形成了一份宣传单、一本监管手册、一个航路航法动画和一个船舶航行指南视频等成果，确保了辖区安全形势持续稳定。

宜昌海事局党委书记  李富新

为顺应内河航运发展新业态，宜昌海事局党委不断强化党建引领和协同融通，从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，聚焦新能源船舶和船载危险货物安全监管研究和实践，为服务长江经济带高质量发展提供“宜昌方案”。

创新成立“清水东流”工作室和首家长江“新能源新技术船舶工作室”，研究制定各类口袋书、工作指南，进一步规范相关行业新能源船舶和危险货物运输等安全管理举措；聚力协同融通，联合海关、船检、检察院、交通局、水运协会等多家单位，签署共建协议、成立宜昌辖区水上危险化学品应急领导小组，形成安全监管合力，缩短时间，节约成本，助力地方经济发展；强化攻坚克难，推动辖区所有港口码头配备防污染应急设备，全面推进“洗舱系统使用”，实现“应洗尽洗”，全力推动辖区码头岸电设施建设，辖区岸电使用量居长江全线第一。

荆州海事局党委书记  钟立新

聚焦“双一流”目标，结合公安江陵码头集群逐步建成、核心新港区雏形逐步形成的辖区特点，积极服务地方经济发展，以点带面，聚力解决融入服务地方经济效能不优、内外协同共治的合力未充分形成、本质安全水平有待提升等方面问题。

主动融入地方经济建设，助力铁水公多式联运示范区建设，实现码头运转效率提升15%以上。畅通化工原料“上岸”直达渠道，助力百亿规模企业降本增效。切实保障民生，搭建“一站式”助企惠民服务保障平台，实现法律服务和船员权益保护融合发展。优化监管模式，建强应急保障能力，切实提升本质安水平，助力核心新港区实现提档升级。

岳阳海事局党委书记  夏祥凯

岳阳海事局党委书记项目立足长江干线岳阳段涉水监管资源，聚焦共建共享这一破解制约高质量发展难题的关键招，通过挖掘整合长江岳阳段各单位水上安全监控资源，统一迁移至视频专网，实现同一平台不同单位、不同用户的资源共享使用，以达到全面提高辖区多维感知能力及现代化监管能力。

岳阳海事局围绕党委书记项目，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”工作原则，圆满建成统一的视频监控平台，通过整合接入多家涉水管理单位以及辖区航运企业CCTV信号，实现辖区共计309路CCTV信号统一平台调度，辖区港区、桥区、浅险水域、渡口等重点水域及危化品作业重点场所实现CCTV全覆盖。针对协议水域监管，接入协议水域地方涉水单位水上监控CCTV信号45路，完成2处VHF基站和3处AIS基站建设，信号基本覆盖丰水期主要通航水域，填补了多年以来协议水域智慧监管手段的空白。拓展接入岳阳市气象局气象防灾减灾智能终端（天气盒），实现气象预警服务的立体网络覆盖基层全部执法大队，辖区多维感知能力及现代化监管能力得到明显提升。

武汉海事局党委书记 张刚

随着沿江港口经济和长江航运的快速发展，船舶大型化趋势明显，码头接靠能力不足、配套锚泊资源不够、缺乏组织调度纽带，导致船舶超能力靠泊、无序锚泊，造成整体通航环境的紊乱，影响了港口运转效率。基于此，我们将港航调度与交通组织一体化作为武汉海事局服务沿江经济发展的突破口，作为本次书记项目的重点任务进行攻坚突破。

以交管水域覆盖区为试点，统筹协调港航主体和要素，理顺锚地、港口码头、船舶、货主管理链条，助力港口码头靠泊能力提升，科学配置锚地资源，汇聚港口生产数据，实现锚泊调度、动态报告船舶监控、应急处置等“四个一体化”，维护大型船舶安全靠离泊7341艘次，待港作业船舶艘次降低57%，纠正船舶违章365件，化解船舶危险局面300余起，黄金水道的经济效能进一步释放。