事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。
近年来，长江海事局坚持和加强党的全面领导，深入推进党建与业务工作深融互促，全面实行“三聚五融五提升”工作机制，以书记项目为重点，探索试点船员党建、党建联盟等，充分发挥党建引领作用，推动一流强局高质量发展攻坚突破。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，坚持以高质量党建引领长江海事高质量发展，现推出长江海事局“书记项目”成果展，以表彰先进、推动创新，形成示范、引领发展。
坚持导向引领 服务行业发展
推动构建船舶拖带和试航管理新格局
长江海事局指挥中心（搜救中心办公室）
党支部书记 周崇喜
项目背景
近年来，随着长江干线大型船舶拖带和试航水上活动日益增多，船舶拖带和试航相关管理制度不健全、作业安全风险较大、行业发展诉求旺盛等问题加速凸显，为进一步规范管理、简政放权、服务为民，长江海事局指挥中心党支部坚持问题导向、效果导向，积极研究推动构建船舶拖带和试航管理新格局。
项目成效
指挥中心党支部充分注重运用理论联系实际、广泛调查研究科学方法，研究制定船舶拖带和试航管理制度，健全船舶拖带通用性和分区段适用情形，明确各区段、各船型风险管控船舶尺度临界点，进一步规范管理；按照分级分类管理原则，调整、下放管理职能及权限，简化相似条件下审核程序和事项，进一步简政放权；积极提供“一对一”企业服务指导，开辟新造海船、特种船舶等业务优先审批“绿色通道”，实施重点时段“点对点”全过程监控、服务，进一步服务行业发展，初步构建船舶拖带和试航管理新格局。
引领省际客运企业管理数字化转型
压紧压实安全生产主体责任链条
长江海事局安全管理处党支部负责人 李清炎
项目背景
为有效解决航运企业信息化建设空白、体系运行“两张皮”等顽瘴痼疾，安全管理处党支部发挥主角意识，坚持系统思维、问题导向，以危化品船、客船为切入口，主导建设并运行航运公司安全管理数字化平台和船岸智能监控平台建设，带动行业安全管理数字化协同转型。
项目成效
通过党建引领中心作用的发挥，“海事+企业+社会”多维发力，共建共创航运公司安全管理数字化平台，实现辖区体系公司100%全覆盖、非体系公司43%注册使用，省际客运、涉危企业全面完成船岸智能监控平台升级改造，制定实施《航运公司安全管理数字化系统企业端建设规范》《长江散装危险化学品运输公司和客船公司智能监控系统平台建设和运行指南》两项标准，企业安全自主管理意愿和能力明显增强，管理质效和成本实现“一升一降”，企业责任之基、安全之本得到有效夯实。数字化转型工作得到了上级单位高度肯定和系统内的宣传推广。
创“长江星灯”品牌
建便捷、高效、规范、智慧的海事政务服务客服
长江海事局政务中心党支部书记 谢建义
项目背景
党的二十大报告要求“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”。2023年8月、2024年1月，国务院办公厅、国务院先后提出建立健全办事堵点发现解决机制和“接诉即办”机制。按照新时代的新要求，政务中心党支部针对履行海事业务咨询服务职责过程中存在的资源分散、口径不一，忽略过程、成效不彰等问题，提出实施“创‘长江星灯’品牌 建便捷、高效、规范、智慧的海事政务服务客服”书记项目。
项目成效
自7月1日运行以来，“客服”接收处理诉求共2218件，其中海事“总客服”转办31件。项目成效体现在三“更”、六“化”：
一、能力更强大。（一）组织集约化，政务中心归口管理，其他各部门提供支撑，分支局承担分中心职责；（二）手段技术化，定制运用话务信息系统，“我要咨询”栏目增加模糊查询、智能问答功能。
二、机制更健全。（三）格局共治化，政务中心负责前台值守，职能部门和分支局负责按责处置；（四）流程闭环化，实行“统一受理、分类处置、按责接办、限时办理、跟踪回访”。
三、成效更彰显。（五）内容综合化，统一接受咨询、意见和建议、投诉举报；（六）作用效能化，认真对待每一件诉求，且为解决海事监管服务堵点、难点提供第一手材料。
“党筑防撞堡垒 守护平安大桥”
重庆忠县海事处党支部书记 王涛
项目背景
为了有效降低船舶碰撞桥梁风险，忠县海事处党支部积极发挥党建引领作用，促进党建与业务深度融合，探索出“两抓实、三聚焦、四举措”的总体工作思路，建立了应急联动机制，提升通航安全水平，创造安全有效水上交通环境。
项目成效
通过健全机制保障，党建工作务实，解决“两张皮”问题，推动形成部门履责清单，明确部门职责，建立应急联动等机制，提高应急处置能力。全面排查风险隐患底数，形成多部门协同共建模式，共享桥区桥梁数据，达到“一方共建，多方受益”的效果。坚持问题导向治理风险隐患，党建推进业务主动，对内助力防撞设施安装，对外带动联盟单位共建。强化通航环境风险管控，党建促进业务事前化，有效降低事故风险，保障水上交通安全。
上行载船枯水期通过铜鼓滩水域规律探索
宜宾南溪海事处党支部书记 汪增权
项目背景
长江干线南溪段属山区自然河段，航道弯曲狭窄、滩险众多，尤以铜鼓滩为甚。铜鼓滩水域是典型的枯水急流河段，且为单向控制河段，上行载船在此发生险情事故的风险较高，对上行载船枯水期通过铜鼓滩水域的规律探索，有助于有效防范化解安全风险隐患。
项目成效
宜宾南溪海事处党支部对南溪辖段典型滩险铜鼓滩特点、航法进行了具体研究、实际检验，从“人、船、环境、管理”各方面提出了对策和建议，包括船舶尺度限制、船舶吃水控制、上滩航速限定、夜间航行限制、主力功率每马力载货量要求和船舶等让规定，以此实现安全风险得到有效防范，事故险情得到有效化解，进一步提升海事处和执法大队监督管理水平和风险防控能力，降低事故险情发生概率，保障通航安全和航道畅通，助推长江航运高质量发展。
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