公益观察 | 每周养老观察

上海杨浦丨红、黄、绿、蓝、灰，社区为老服务按“色”区分

近年来，杨浦区江浦路街道的“打包式”为老服务，正成为全区编密织牢基本民生兜底保障网的一个缩影。“三巡访组合式”，为老人“打包”关爱送到家。社区关爱员团队，是“5+3+5”关爱巡访制度的中坚力量。在平日里和特殊天气、节假日、老人突发情况等时候，他们都会对关爱对象开展上门走访、电话访问，送去“常态巡访+专题巡访+应急巡访”的“打包式”服务。除了社区关爱员，“5+3+5”关爱巡访制度还调动了多元化的服务主体，包括社区助餐员、长护险关爱员、社区骨干、“老伙伴”项目志愿者等。他们根据服务对象的色彩分类等级，开展电话、上门巡访，并做好情况记录和上报。江浦路街道有一套完整的色彩分类管理体系，用红、黄、绿、蓝、灰对老人做标注。对于红色服务级别，每周至少上门探访2次；对于黄色服务级别，每周至少上门探访1次、电话关爱1次；对于绿色服务级别，每周至少电话关爱2次；对于蓝色服务级别，每月至少探访1次，并作为志愿者储备对象充分调动和挖掘，实现关爱对象到关爱力量的升级转变；对于灰色服务级别，做好服务终止与迁出信息管理。为了规范工作，江浦路街道制作了一套五色台账。（上海市民政局）

福建丨南平市民政局与农行南平分行签订南平首批养老机构资金监管服务协议

11月15日，南平市民政局与中国农业银行南平分行举行养老金融战略合作协议签约仪式，共同探索养老金融发展新路径，开启赋能养老金融新篇章。

南平市民政局党组成员、副局长陈龙，农行南平分行党委委员、副行长行长叶剑飞分别代表双方对战略合作协议进行签约。根据协议，双方将在加强融资合作、建设养老资金监管系统、加强养老金融服务宣传等多个领域展开合作，共同推动南平市民生项目建设和养老服务产业高质量发展。

其间，各县市民政局、农行南平各县域支行、养老服务机构代表签署了《南平市养老机构金融监管服务协议》，顺利推动全南平市及农行福建省分行首批养老机构资金监管服务协议落地生效。三方通过建立监管关系，不仅方便养老机构资金的规范性管理，还可以有效预防养老机构资金管理使用不规范，出现资金链断裂后“退费难”“爆雷”“跑路”等问题。通过养老机构资金监管系统的有效制约，当养老机构资金出现异动触发预警时，银行向负责监管的民政部门作出风险提示，进一步提升养老机构资金安全保障水平。（中国新闻网）

云南丨印发《云南省新时代“银龄人才万人计划”实施方案》，3年时间引进留用1万名左右高层次银龄人才

为深入挖掘银龄人才潜能，发挥其所学所长服务基层、服务群众，鼓励银龄人才参加志愿服务活动，向社会传递正能量，利用其宝贵的经验和智慧助力云南经济社会发展，结合云南省实际，制定如下实施方案。聚焦云南省教育、医疗卫生、新型工业化等领域，采取“组团式”帮扶、“编外校（院）长”、“专家顾问”、兼职引进、项目合作、旅居康养等方式，用3年时间，引进留用1万名左右高层次银龄人才，充实人才队伍，促进旅居云南建设，增强银发经济发展动力。

将开展五大行动计划：

（一）银龄教师行动计划。引进留用银龄教师6000人左右，促进我省高等教育、职业教育、基础教育、民办教育高质量发展。

（二）银龄医师行动计划。引进留用银龄医师2000人左右，到我省各级公立医疗卫生机构服务，缓解医疗卫生领域高层次人才紧缺和基层人才不足的问题。

（三）银龄工程师行动计划。引进留用银龄工程师2000人左右，参与我省新型工业化领域等重点产业建设。其中：1.引进留用机电工程、轻纺工程、电子信息工程领域和先进制造业、烟草产业、新能源电池产业银龄人才200人左右。2.引进留用绿色铝、数字经济、硅光伏、新材料产业银龄人才200人左右。3.引进留用地质测绘工程、国土空间规划领域银龄人才100人左右。4.引进留用生态环境工程领域银龄人才100人左右。5.引进留用建筑工程领域银龄人才300人左右。6.引进留用交通工程领域银龄人才100人左右。7.引进留用高原特色现代农业产业银龄人才500人左右。8.引进留用水利工程领域银龄人才100人左右。9.引进留用现代物流、出口导向型产业银龄人才100人左右。10.引进留用文旅康养产业银龄人才100人左右。11.引进留用能源工程领域银龄人才100人左右。12.引进留用林业工程领域银龄人才100人左右。

（四）银龄科技人才行动计划。引进留用银龄科技专家200人左右，银龄农业科技特派员100人左右，参与我省乡村振兴、基础研究、技术研发、创新平台建设、科技成果转化，提升我省科技创新能力，促进产业高质量发展。

（五）银龄技师行动计划。引进留用银龄技师1000人左右，服务我省重点产业和技工院校高质量发展。（云南省人民政府）

辽宁辽阳丨已建成11个街道层面养老服务综合体，覆盖率达78.5%

辽阳14个街道已建成具备综合功能的养老服务机构11个，覆盖率达78.5%，高于省年度目标4.5个百分点。打造了4个15分钟养老服务圈，辐射42个社区。同时，辽阳通过各级民政福彩资金投入，以及建立民办非营利性养老机构建设补贴制度等方式，对新登记养老机构给予政策激励，养老机构护理型床位占比逐年提高，由2022年底的53.51%提高到目前的57%，提前实现了辽阳民政事业“十四五”规划的任务目标，养老服务设施更加完善，老年人多层次、多样化的服务需求进一步得到满足。（辽宁民政）

山东济南丨新建家庭养老床位1076张

今年以来，济南市民政局对88个拟出让住宅地块提出养老设施配建意见，持续打造“15分钟养老服务圈”。在居家社区养老服务方面，济南市民政局按照“五统一”“六公示”标准，规范提升老年助餐站点400处，新建家庭养老床位1076张。据了解，截至目前，济南市民政局完成经济困难老年人家庭适老化改造516户，为3721名困难老年人提供居家照料上门服务，满足老年人家门口养老需求。（齐鲁晚报）

树兰医疗丨旗下树兰医养结合病房正式启用

近日，树兰医疗集团下属的树兰（杭州）医院医养结合病房正式启用。据悉，该医养结合病房致力于提升老年人的生活质量，确保老人在医疗和养老方面都能得到充分的保障。病房配备了专业的医护团队，主要收治中度失能及以上人群，包括老年患者、生活不能自理的患者、慢性病稳定期的康复病人等。（中国网）

中国太保丨推出“太保优护”长护险服务品牌

近日，由复旦大学主办、中国太保寿险协办的“长护新程·共享未来”长期护理保险创新发展论坛在上海举行。论坛现场，中国太保推出了“太保优护”服务品牌，提供“33453”长期护理保险全链条全套解决方案。“太保优护”依托中国太保寿险专业资源优势，重点关注长期护理保险基金安全管理四大关键环节，搭建长期护理保险服务资源平台，提炼典型服务模式，构建实施流程、实施模式、实施路径和实施制度等多维度服务体系，为长期护理保险的高质量发展贡献太保力量。（财联社）

享佳集团与江苏省广播电台综艺频道将联合打造银发产业研究院

近日，享佳集团与江苏省广播电视总台综艺频道共同宣布，双方联合打造的“银发产业研究院”正式成立。该银发产业研究院旨在通过政策机制研究、行业发展研究、产业创新研究和内容创新研究，重点聚焦内容生产分发、品牌建设推广、私域用户转化、IP打造与孵化等领域，大力加强中老年用户定制化服务、内容、产品的研发和成果转化，推动银发产业的创新与发展。（中华网）

九如城与上海交大举行合作签约，共探养老教育新模式

近日，九如城与上海交通大学举行合作签约仪式。未来，双方将建立更紧密的协作关系，通过资源共享、优势互补，共同探索创新养老教育模式，为社会培养更多既具备专业技能又富有社会责任感的复合型人才。（九如城）

越秀康养与成都金牛国投产投资合作签约，布局西南养老产业

近日，广州越秀康养产业投资控股有限公司与成都市金牛国投天府产业投资有限公司举行合作签约仪式。双方就合作背景、服务理念、合作模式、资源优势等方面进行友好深入交流，共商共议积极应对人口老龄化、助力推动银发经济高质量发展的新思路、新路径。双方将围绕养老领域，协同布局契合西南地区养老产业发展新赛道。（观点网）

森世海亚等丨开启WEWE疗愈花园，探索健康养老新方向

近日，森世海亚集团与国投沪康（上海）养老服务有限公司、四叶草堂及同济大学社区花园与社区营造中心共同为“彩虹里——WEWE疗愈花园创新实践基地”进行揭牌，彩虹湾老年福利院疗愈花园项目正式开启。该项目将创建以“五感”为基础的疗愈花园，为老年认知症患者提供非药物疗法，改善其生活质量，缓解认知障碍症状。据悉，WEWE疗愈花园专项行动，旨在通过融合自然、艺术、科学和医学，多方共建多元共治，营造充满关爱、积极、可持续的就医和社区康复环境。（京报网）

国家金融监督管理总局丨发布22条措施提升适老化水平

近日，国家金融监督管理总局发布《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》。《意见》22项措施中，包括优化传统服务方式，扎实保障基础金融服务，优化营业网点布局、完善适老设施配置、提升柜面服务水平、不断优化现金服务、推动客服热线适老化改造等。用好智能科技成果，提升适老化服务水平，推进互联网应用适老化改造、优化手机APP服务流程和功能、优化自助服务和推广使用便携式智能服务等。丰富适老化产品和服务，促进提升老年人生活品质等。（国家金融监督管理总局）

国家医保局丨新增居家医疗等“适老化”价格项目

近日，国家医保局对护理、检查、康复等医疗服务价格项目进行调整，新增设立了一揽子“适老化”价格项目，涉及居家医疗服务、单人间病房、免陪照护服务、安宁疗护等领域，以鼓励和支持医疗机构为群众尤其是老年人提供多元化的优质医疗服务，确保他们能够获得安全、有效、便捷且价格合理的就医体验。（新华网）

国家医保局 人力资源社会保障部丨发布《关于推进长期照护师职业技能等级认定的实施意见》

近日，国家医保局会同人力资源社会保障部印发了《关于推进长期照护师职业技能等级认定的实施意见》，加快推进以岗位使用为导向的长期照护师职业技能等级认定体系建设，明确做好长期照护师职业技能等级认定的有关要求。

《实施意见》明确由省级医保部门和人力资源社会保障部门立足长期护理保险工作实际，落实职业技能等级认定机构备案事项办理指南要求，统筹公共实训基地、普通高校、职业院校(含技工院校)、职业技能培训机构等资源，共同遴选符合条件的单位，按程序做好备案管理，备案后的单位将成为长期照护师职业技能等级认定机构。原则上，各省备案开展长期照护师职业技能等级认定的社会培训评价组织不超过3家。

《实施意见》提出，长期照护师职业技能等级认定机构必须严格按照《健康照护师(长期照护师)国家职业标准(2024年版)》相关要求，对照长期照护师职业技能等级认定内容，分类分级做好五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工的认定考核工作。（光明网）

北京丨“冬南夏北”旅居养老机构服务平台上线

近日，由八地养老行业社会组织主办、北京健康养老集团承办的“冬南夏北”旅居养老机构服务平台工作机制推进会召开，“冬南夏北”旅居养老机构服务平台上线。此外还发布了《“冬南夏北”旅居养老机构服务平台管理细则》，明确了各地养老机构加入平台的上线条件等机制。首批上线展示了来自天津市、河北省等60余家养老机构信息。通过平台，老年人可以根据自己的需求和喜好，了解养老机构的地理位置、收费标准等信息，选择适合自己的旅居养老机构。（新华网）

河北丨出台办法规范养老机构预收费

为规范养老机构预收费行为，近日，河北省民政厅等部门联合印发《河北省养老机构预收费监管办法》，对养老机构预收费的收取、使用等提出明确要求。

办法明确，养老机构预收的费用主要包括养老服务费、押金和会员费。这些费用主要用于抵扣老年人入住机构期间需要支付的费用、弥补本机构设施建设资金不足，或者发展本机构养老服务业务。同时，办法鼓励养老机构采取当月收取费用的方式，向老年人提供服务。

在预付费收取方面，办法规定，养老服务费预收周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。

在预付费用途方面，办法以“会员费”为例，规定该项费用不得用于非自用不动产、有价证券、金融衍生品等高风险投资，不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司，以及用于其他借贷用途等。

同时，办法明确了“安全底线”，严禁养老机构超过床位供给能力承诺服务；严禁养老机构进行虚假或引人误解的宣传，以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式，诱导老年人或者其代理人交纳预收费。

办法指出，河北省民政部门将依法规范、监督养老机构预收费行为，对日常检查和个案检查中发现的突出或者普遍性问题，联合相关部门开展专项检查。（国务院）

河北丨公示2024年度养老机构等级评定第三方评估结果，初步确定4家养老机构拟授予五级等级

为全面提升河北省养老机构管理水平和服务质量，充分发挥等级养老机构的示范引领作用，按照《河北省养老机构等级评定管理办法》（冀民规〔2021〕2号，以下简称《评定管理办法》）和《河北省民政厅关于做好2024年养老机构等级评定和抽检及养老机构服务安全达标情况抽查工作的通知》（冀民〔2024〕7号）要求，依据《评定管理办法》《养老机构等级划分与评定》（GB/T37276－2018）国家标准、《<养老机构等级划分与评定>国家标准实施指南（2023版）》，省、市（含定州、辛集市）分别委托第三方评估机构，采取审阅资料、实地检查、现场演示、询问测试等方式，对599家参评养老机构进行全面、客观、公开、公正的评估，初步确定568家拟授予等级的养老机构（其中，五级4家、四级18家、三级56家、二级242家，一级248家）（河北省民政厅）

内蒙古丨印发《关于加强内蒙古自治区养老服务人才队伍建设的若干措施》

近日，内蒙古自治区民政厅、发改委、教育厅、财政厅、人社厅等15个部门联合印发《关于加强内蒙古自治区养老服务人才队伍建设的若干措施》。文件围绕养老服务人才“引、育、评、用、留”等关键环节，提出系统性政策措施。

一是拓宽养老服务人才来源渠道。提出结合养老服务岗位特点拓宽用工渠道，引导人才到养老服务领域就业创业，支持跨行业跨领域人才流动，并落实好就业创业扶持政策，对到农村牧区等基础薄弱地区创业就业的加大支持力度。

二是提升养老服务人才素质能力。提出加强专业教育培养，大力发展养老服务职业教育，加强普通高校本科及以上层次养老服务人才培养，强化技术技能培训，开展养老服务人才培训提升行动。

三是健全养老服务人才评价机制。提出拓宽职业发展通道，推进职业水平评价，以养老护理员为试点，完善养老服务技能人才职业技能等级制度，健全养老服务技能人才职业技能等级社会化认定机制。

四是重视养老服务人才使用管理。提出优化岗位配置，健全人才使用机制，推动养老服务机构按照评定等级落实养老服务技能人才配比要求，加大社会工作专业岗位开发，建立健全养老服务人才失信惩戒和守信褒扬机制。深入推进养老服务行业应急救护工作，在康养联合体、养老机构设立应急救护培训场所，不断提高养老护理员取得红十字救护员证书比例。

五是完善养老服务人才保障激励措施。提出提高养老服务人才薪酬保障水平，通过开展评比表彰、技能竞赛、选树典型等活动，加大褒扬激励力度，有效提升养老服务人才职业尊崇感和社会认同度。

六是落实保障措施。（内蒙古自治区民政厅）

江苏扬州丨调整长期护理保险照护服务待遇等有关事项，原评估确认为重度失能的转为重度失能Ⅲ级

经市政府同意，现就实施国家失能等级评估标准、调整长护险照护服务待遇等有关事项通知如下：

一、实施国家失能等级评估标准

依据国家《长期护理失能等级评估标准（试行）》对重度失能分为重度失能Ⅰ级、重度失能Ⅱ级、重度失能Ⅲ级。经评估确认为重度失能Ⅰ级、重度失能Ⅱ级、重度失能Ⅲ级的参保人员纳入长护险待遇享受范围，扬州市原评估确认为重度失能的转为重度失能Ⅲ级。

二、明确照护服务待遇标准

在扬州市范围内居住的重度失能Ⅰ级、重度失能Ⅱ级、重度失能Ⅲ级参保人员，按重度失能等级分档享受待遇，由长护险基金按以下标准支付：

1、入住定点照护机构中的医疗机构接受照护服务的，根据不同重度失能等级，分别按1800、2100、2400元/人•月的标准支付。

2、入住定点照护机构中的养老机构接受照护服务的，根据不同重度失能等级，分别按1200、1500、1800元/人•月的标准支付。

3、居家接受定点照护机构上门照护服务的，根据不同重度失能等级，分别按不超过1000、1200、1800元/人•月的标准支付。

4、居家接受亲情照护叠加定点照护机构上门照护服务的，根据不同重度失能等级，分别按100、300、900元/人•月的标准支付失能人员亲情补助，同时按不超过900元/人•月的标准支付照护机构上门照护服务。失能人员家庭有特殊情况的，可自愿放弃机构上门照护服务，单独享受亲情补助待遇。

5、享受长护险待遇的失能人员，因病情需要住院治疗的，其住院期间享受基本医保待遇，并可同时享受长护险亲情补助  待遇。

6、享受长护险待遇的失能人员，在市外居住的，可享受亲情补助待遇。

三、完善机构上门照护服务

1、优化定点照护机构上门照护服务包，调整套餐式服务项目为自选式服务项目，失能人员或家属可以根据意愿自主选择服务项目。机构上门照护服务实行工时化管理，每项服务明确服务内容、服务时间、服务工时等，每月累计工时按机构上门照护待遇标准计算，每个工时待遇标准为10元。

2、建立项目动态调整机制，将原机构上门照护的28项服务项目调整为30项照护服务项目和4项辅助器具项目（详见附件）。今后根据失能人员的实际需求，及时调整、新增上门服务项目，并向社会公布。

3、提升上门照护服务水平，定点照护机构上门照护工作人员须全员持证上岗，证书包括护士资格证书、养老护理员和健康照护师（长期照护师）技能等级证书、健康照护专项能力证书。从2026年开始，享受亲情补助待遇的失能人员家庭中提供照护服务的亲属，必须持有上述相应证书，纳入定点照护机构规范化管理；未取得证书的，不得享受亲情补助待遇。同时支持品牌化、连锁化照护机构发展，发挥示范带动作用，提供高水平照料护理服务，促进形成良性的市场竞争格局。

四、开通高龄绿色通道

对百岁参保老人实行长护险待遇免申即享政策，经民政部门确认，按重度失能Ⅰ级标准享受待遇；失能情形较重的，可申请评估，符合重度失能Ⅱ级或重度失能Ⅲ级的，按相应标准享受待遇。

五、实施时间

通知自2025年1月1日起施行。国家、江苏省有新规定的，从其规定。（扬州市医保局）

浙江绍兴丨《绍兴市政策性长期护理保险实施办法（试行）》

日前，绍兴市医疗保障局、绍兴市财政局联合出台了《绍兴市政策性长期护理保险实施办法（试行）》（绍市医保〔2024〕30号），现解读如下：

一、主要内容

（一）参保对象：绍兴市基本医保参保人员同步参加。

（二）缴费标准和方式：长护险按自然年度参保并缴费，由用人单位、个人、基本医疗保险基金以及财政共同分担，每人每年90元的标准定额筹资。在职职工（包含灵活就业）及退休人员个人缴纳45元，从当年个人账户代扣。城乡居民个人按每年30元缴纳在缴纳城乡居民医保个人保费时一并缴纳。

（三）待遇保障：符合规定条件的重度失能人员可以在长护险定点护理机构接受基本护理服务所发生的费用，由长护险基金支付。

选择机构护理的，符合长护险支付范围的费用，由长护险基金支付，支付比例为70%。最高支付限额：重度失能I级人员为40元/床日，重度失能Ⅱ级人员为50元/床日，重度失能Ⅲ级人员为60元/床日。

选择居家护理的，符合长护险支付范围的费用，按75元/小时计算，支付比例80%。根据失能等级享受规定时长的护理服务：重度失能I级人员每月不超过20个小时，重度失能Ⅱ级人员每月不超过25个小时，重度失能Ⅲ级人员每月不超过30个小时。

在定点护理机构开展初次评估、重新评估的，每名评估专家评估一名参保人员的失能评估费用标准为100元（含税）；居家上门开展上述评估的，每名评估专家评估一名参保人员的失能评估费用标准为150元（含税）。开展争议复评工作，每名评估专家评估一名参保人员的失能评估费用标准为200元（含税）。失能评估费用，由各区、县（市）医保经办机构在评估完成后的次季度第一个月向评估专家进行拨付。通知自2025年1月1日起开始执行。（绍兴市医保局）

安徽丨印发支持康养产业发展意见

近日，安徽省政府印发《关于支持康养产业高质量发展的意见》。《意见》共9个部分、28项具体任务。创新发展康养服务方面，包括提升“旅居康养”、丰富“研学康养”、创新“疗愈康养”、拓展“运动康养”、优化“全龄颐养”。延伸发展康养制造方面，包括推动智慧康养用品制造、加快先进康养装备制造、壮大康养保健产品制造、探索未来康养产业等。强化康养产业研发攻关方面，包括加强中医药康养理论和技术创新、推动康养领域交叉前沿技术创新、加快康养领域创新成果转化落地等。（安徽省卫生健康委员会）

陕西丨金融监管局联合开展金融支持养老产业行动

陕西金融监管局今日上午发文称，联合开展金融支持养老产业千亿行动，推动养老金融高质量发展。联合省民政厅开展金融支持养老产业千亿行动，共同确定省级优质养老产业项目池和养老企业白名单，指导13家银行机构对项目池内重点企业授信支持1165亿元，强化养老金融与养老产业协同发展。同时，迅速落实《国家金融监督管理总局办公厅关于大力发展商业保险年金有关事项的通知》，修订完善辖内养老金融业务统计指标体系。（财联社）

广东广州丨7家养老机构获市老年认知障碍照护支持中心牌匾

11月15日，穗法认知障碍照护交流大会暨广州市老年认知障碍照护支持中心授牌仪式在广州市拉开序幕，进一步深化穗法认知障碍照护交流合作，推动广州市民生实事落实落细。全国老龄办、省民政厅、市人大、市政府、市政协、市民政局、法国驻广州总领事馆、法国宜世学院、特邀专家团队、各区民政局有关领导、专家、嘉宾以及养老服务机构一线工作人员共250余人参加了活动。

在此次授牌仪式上，广州市民政局党组书记、局长、一级巡视员苏佩对7家养老服务机构授予广州市老年认知障碍照护支持中心牌匾。随后，在全国老龄办、省民政厅、市人大、市政府、市政协、法国驻广州总领事馆以及市民政局等领导、嘉宾见证下，法国宜世学院与广州市7家老年认知障碍照护支持中心签订了合作协议，对广州市综合养老服务中心、广州颐寿安养麓湖家长荟、广州越秀海樾荟健康养老服务有限公司、广东颐康达医疗养老有限公司（天河南颐康中心）、同德街综合养老服务中心（颐康中心）等5个认知障碍老年人照护支持中心给予驻点重点指导，对广州市老人院（采用香港模式认知障碍理念）、广州国投悦康美邸养老服务有限公司（采用日本模式认知障碍理念）两家给予人才培训、环境打造、个案跟进等方面指导、支持。

据了解，广州市老年认知障碍照护支持中心主要依托养老机构、颐康中心等养老服务场所综合设置或独立设置，拥有老年认知障碍专用功能区，以延缓病情发展、缓解精神行为症状、提高生活质量为目标，面向社区开展老年认知障碍筛查评估、早期干预、康复训练、日间照料、家庭照护者支持、科普宣传以及专业照护等服务的养老服务设施。打造老年认知障碍照护支持中心，是全面落实2024年广州市政府工作报告部署提出建设老年认知障碍照护支持中心的重要举措。引入法国先进的养老服务理念和机构，协同打造老年认知障碍照护支持中心，不仅能进一步提升广州市老年认知障碍照护服务能力、强化家庭养老照护支持、优化失能老年认知障碍照护环境，健全完善老年认知障碍照护服务体系，也能够通过深化穗法合作，为全国老年认知障碍照护服务工作提供有益的经验与启示。

活动结束后，穗法双方将全力推进认知障碍照护工作，11月15日、11月18日，法国宜世学院分别开展2期老年认知障碍照护人才基础培训，全市共500余名从事老年认知障碍服务工作的人员参加培训，进一步提升全市养老服务机构老年认知障碍的照护水平，让全市老年群体享受到更加优质的养老服务。（南方新闻网）

宁夏丨建立老年人养老服务和护理补贴制度

近日，宁夏民政厅与宁夏财政厅、卫生健康委联合印发《关于建立经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”制度的通知》，提出将为具有宁夏户籍且符合相应条件的老年人发放养老服务补贴、护理补贴。养老服务补贴对象为城乡低保对象中的60周岁及以上失能老年人、城乡低保对象中的计划生育特殊家庭中60周岁及以上老年人。补贴标准为轻度失能老年人每人每月100元，中度失能老年人每人每月150元，重度、完全失能老年人和计划生育特殊家庭老年人每人每月200元。该补贴可用于为老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等居家社区养老服务，以及入住养老机构（医养结合机构）相关支出。护理补贴对象为城乡低保对象中60周岁及以上的中度、重度及完全失能老年人。补贴标准为中度失能老年人每人每月150元，重度、完全失能老年人每人每月200元。该补贴用于支付老年人入住养老机构或医疗机构的部分基础护理费，以及老年人接受居家上门和社区专业康复护理等服务费用。自2025年1月1日起施行。（人民网）

香港丨促进银发经济工作组举行首次会议

香港特区政府政务司副司长卓永兴7日主持促进银发经济工作组首次会议，开展统筹相关政策局在促进银发经济方面的工作计划。

工作组在当日的会议上检视5个范畴下各政策局的初步工作方向，以及讨论如何加强相关政策局及部门的协作，并要求各政策局及部门进一步在其工作范畴加入支持银发经济的元素和深化有关工作，以共建银发友善社会，加速推动发展银发经济。

工作组将统筹相关政策局，协力循行政长官提出的五个范畴制订措施，务实推动各项支持政策措施，从而提升银发经济整体规模，一方面为香港经济注入活力并带动整体经济发展，另一方面促进培育优质银色产品及服务模式，让长者共享发展成果。（政府新闻网）

《2024年居民养老现状消费调查报告》：超70%老人倾向居家养老

近日，四川省消委会联合青海省消协、重庆市消委会共同开展了“居民养老现状线上消费调查”活动，并发布了《2024年居民养老现状消费调查报告》。调查显示，老人最需要的是“慢性病诊疗及康复护理等医疗服务”和“餐饮服务、老年饭桌等餐食服务”，分别占比38.87%和36.05%，其次是“日间照护或者托管”和“家政清洁等日常照料”。另外，73.72%老人更倾向于居家（上门）养老，“希望在熟悉的环境中养老”“家里人能够提供照顾”是这部分老人的主要原因，占比分别为69.81%、58.80%；有26.28%的老人倾向于机构养老。（潇湘晨报）

京东丨双十一银发相关品类成交额同比增长140%，“爱康国宾父母体检套餐”成为采销直播间成交额最高的银发族健康好物

京东11.11活动正式收官，医疗药品、营养保健、医疗器械等各品类迎来全面增长。银发族主动健康意识持续提升，在慢病用药、营养保健、医疗器械等品类中，针对老年群体的多款商品成交额同比增长140%；降三高药品、电动轮椅、鱼油等健康产品需求明显增加，为老人带来便携生活的助行器、坐便椅、助听器、房颤血压计成交额同比增长100%。长辈专属热线服务银发用户超15万人次。京东健康采销直播间，“爱康国宾父母体检套餐”成为成交额最高的银发族健康好物。（新华网）

上海交通大学安泰经济与管理学院发布2024中国候鸟式养老冬季栖息地适宜指数，海口拔得头筹

近日，上海交通大学安泰经济与管理学院发布《2024中国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数》。通过对气温气压、空气质量、水体质量、医疗条件、交通便捷度、区域景观、生活成本、养老社会环境等17项指标，对海南、广东、福建、广西、云南、贵州等南方6省区的55个候选城市进行综合评价，加权计算出每个城市的冬季养老适宜度指数。海口以116.84分的综合成绩拔得头筹，第二名为南宁。（上海交通大学）

第十届中国国际老龄产业博览会在广州成功举办，助推银发经济加速发展

2024年11月15日—17日第十届中国国际老龄产业博览会（SIC老博会）在广州成功举办，聚焦于推动老龄产业创新与发展，助力银发经济加速发展。

本届展会展览面积扩大至3.5万平方米，汇集550余个海内外养老品牌，涵盖智慧养老、康复护理、辅助器具、保健养生等领域，展示上万种适老化产品，打造银发经济全产业链展示平台。

华为、丰田、广汽传祺等知名企业跨界入局，推出专为老年人设计的智能手环、电动车、可分离座椅等科技产品，推动产业多元化发展。展会还展示了适老化家居空间设计，提供居家适老化改造方案，并引入法国认知障碍照护经验，推动专业化照护发展。

首届广东银发乐享生活节和“乐活羊城2024银发集市”同期举办，为老年人提供多样化的健康产品和文化娱乐活动，满足其多层次、多样化的需求。展会还展示了各类适老化产品，提升老年人生活质量。（人民日报）

上海开放大学丨“银发e学堂”展示数智助老成果，打造老年智慧教育的“上海范本”

11月11日上午，“银发e起学 引领e风尚”2024年度上海开放大学“银发e学堂”数智助老成果展示活动在上海教育电视台举办。本次“银发e学堂”数智助老成果展示活动聚焦老年人数字化学习，通过多种形式展示成果和风采。活动推出了线上线下公益课程，涵盖多元主题，并引入智慧教学设备，打造沉浸式学习环境。同时，活动发布了学习权益包，与公益合作机构合作，为老年人提供学习福利。此外，活动还推出了“银发数字人”和“随申学”银发e学堂主题频道，为老年人提供个性化学习空间。本次活动旨在提升老年人数字素养，助力老有所学及学有所乐，打造老年智慧教育的“上海范本”，为构建老年友好型社会贡献力量。（上海开放大学）