公益观察 | 每周公益观察

11月26日，湖北省十四届人大常委会第十三次会议召开，会议听取了湖北省人民政府关于《湖北省慈善条例》实施情况的报告。报告显示，截至2023年底，湖北省共登记认定慈善组织418个，较《湖北省慈善条例》实施前增长45.6%，枢纽型慈善组织实现市（州）、县（市）全覆盖，三年捐赠收入实现134亿元。
       湖北省、市、县联动实施慈善项目。2021-2023年，全省慈善会系统联动实施“幸福家园”“医路同行”“退役军人关爱计划”“童享阳光”等项目，累计帮扶支出12.19亿元，受益困难群众183万人次；发放救助药品价值3.44亿元，惠及2.99万人次。
       截至2024年6月底，全省累计1.21万个村（社区）在省慈善总会“幸福家园”村社互助项目平台发布1.79万个公开募捐项目，筹款10.67亿元。创新发展互联网慈善，“湖北数字公益节”已举办三届，超过243万人次参与捐赠，累计筹款4.65亿元。

11月25日，巴菲特旗下伯克希尔·哈撒韦公司发表声明，公司董事长沃伦·巴菲特（Warren Buffet）再次进行“感恩节捐款”，将1600股伯克希尔A类股转换成240万股B类股，捐给由其3个子女负责的4个家族基金会，这些股票价值约11亿美元。在巴菲特去世后，三位子女将负责逐步分配他的伯克希尔持股，这些股票占到他总财富的99.5%。鉴于巴菲特的三个儿女已经分别到了71岁、69岁和66岁，巴菲特也透露，自己已经选定了三名慈善信托继任受托人，可能在未来接替其子女分配财富。

11月28日，借家族成员许清棋先生与丁湘妮女士举行结婚典礼吉庆之机，许书典家族再度向晋江市慈善总会捐赠6666.6666万元，同时许书典家族慈善基金向福建省慈善总会捐赠1亿元，用于安海医院建设发展事业。许书典先生家族长期热心慈善公益，累计捐赠善款已超10亿元，用于社会公益和慈善事业，并获评泉州市、晋江市“慈善世家”。

11月28日，利郎集团董事长王冬星和其夫人陈莉莉慷慨捐赠1亿元，发起晋江“大先生”公益基金。“大先生”公益基金是开放式基金，基金成立后，将主要用于支持晋江市教育医疗事业高层次发展规划、高水平人才引进、高质量人才培育、高精准教科研保障、高品质关怀服务等的常态开展，助力在医、教领域培育一批具有大视野、大胸襟、高水平的“大先生”。同时将设立专门的基金理事会，负责具体管理和运营工作，做到专款专用，持续推动更多医教领域的好项目落地生根、开花结果。  

浙江为“千万工程”立法

       11月27日，浙江省十四届人大常委会第十三次会议审议通过《浙江省“千万工程”条例》，浙江20多年来的乡村治理现代化求索之路，上升至法律层面，率先以立法为“千万工程”赋能增值。《条例》共8章58条，内容包括人居环境提升、乡村产业发展、公共服务优享、文化保护传承、村庄治理优化等民心所向的问题。
       2003年，“千万工程”在浙江拉开序幕。20多年来，全省乡村华丽蜕变，农村居民人均可支配收入从5431元提升到去年的40311元，城乡居民收入比从2.43缩小到去年的1.86。2018年，“千万工程”更是荣获联合国“地球卫士奖”。

江西出台社区慈善基金指引

       近日，江西省出台《江西省社区慈善基金设立、运行和管理指引（试行）》。指引指出，社区慈善基金是指依托经民政部门登记认定的慈善组织设立、运行和管理的，用于支持社区公益慈善事业发展的专项基金。社区慈善基金原则上由乡镇（街道）或社区发起，优先依托本地具有公开募捐资格的慈善组织设立。

天津加强社会团体会费管理

       日前，天津市民政局下发《关于进一步规范社会团体会费管理的通知》，在社会团体会费标准制定、禁止强制入会、禁止多头收费等方面提出具体要求，引导社会团体健康有序发展。通知明确，全市社会团体收取会费应坚持依法合规、公开透明、平等自愿的基本原则，可按年度向个人会员和单位会员收取会费，用于保障社会团体正常运转和为会员提供基本服务，不得另行向会员收取费用，不得向非会员单位或个人收取会费。应依据章程规定的业务范围、工作成本等因素，结合行业和会员实际，合理确定会费标准和档次，会费档次不超过4档，同一档次不得细分不同收费标准。制定或修改会费标准，应通过会员大会或者会员代表大会采取无记名投票方式表决。不得强制或者变相强制单位会员或个人会员入会并收取会费，不得阻碍会员退会。社会团体及其分支（代表）机构不得向同一个会员多头重复收取会费。社会团体分支（代表）机构不得单独制定会费标准。

中国红十字会：力争5年内新增应急救护取证培训1600万人

       11月27日，中国红十字会总会在上海举办2024年“寻找最美救护员”活动新闻发布会，会上介绍了“寻找最美救护员”活动开展有关情况和“最美救护员”评选过程，“最美救护员”代表。近五年来，全国红十字系统开展应急救护取证培训1526万余人，累计在学校、社区、交通场站等公共场所配备自动体外除颤仪（AED）8.3万余台。中国红十字会将力争5年内新增应急救护取证培训1600万人，组织救护志愿者开展大型活动救护服务和日常救护服务，更好地织密织牢应急救护网络。

中国癌症基金会40年间募集药品及款物336亿余元

       11月23日，中国癌症基金会成立40周年纪念暨首届全国肿瘤公益慈善大会在北京召开。大会的主题为“群策群力 乐善有恒”，旨在贯彻落实党的二十届三中全会精神，倡导公益文化，汇聚社会资源，进一步推进癌症预防控制工作，为实现健康中国目标共同努力。大会举行了爱心企业签约仪式。中国癌症基金会分别与腾讯、百时美施贵宝、默沙东、强生创新制药、先声再明医药、亚虹医药等6家爱心企业签署了癌症防治的相关合作协议。为了进一步促进基金会规范运行与公开透明，完善网络慈善捐赠平台，中国癌症基金会完成了新网站改版升级，并在大会上举行了新网站启动仪式。截至2023年底，中国癌症基金会40年间已募集药品及款物336亿余元，500余万人次受益。

中国红十字基金会“红纽扣医务社工项目”落地浙大儿院

       11月23日，中国红十字基金会红纽扣医务社工项目浙江站启动仪式在国家儿童健康与疾病临床医学研究中心、国家儿童区域医疗中心浙江大学医学院附属儿童医院莫干山院区（下称浙大儿院）顺利举行。未来，浙大儿院滨江院区、莫干山院区门急诊分别会开辟128㎡、80㎡的空间专门用于建设博爱社工服务站。就功能单元而言，分为科普宣教区、亲子互动区、个案工作室等，就像护士站一样，会有工作人员在站点工作，随时提供帮助。红十字基金会还将派驻3名专业医务社工到浙大儿院滨江院区、莫干山院区两个社工站，这些社工经过专门培训，具有执业资质，将服务于器官移植、心理支持等方面。

建行海南分行捐赠300万元驰援海南灾后恢复重建

       11月26日，建设银行海南省分行通过海南省慈善总会捐赠300万元人民币，专项用于受超强台风“摩羯”重创的海南部分地区的灾后恢复重建工作，以实际行动彰显金融企业的责任与担当。当前，海南省正加快推进海南自由贸易港建设，建设银行海南省分行将坚守“金融为民”初心，继续支持公益慈善事业，以慈善赋能金融向善的本质内涵，以高质量金融服务助力海南经济金融高质量发展。

遇见小面向华南理工大学捐赠300万元设立教育基金

       11月27日，中式快简餐品牌遇见小面以校友企业身份，向华南理工大学捐赠300万元人民币，用于设立“遇见小面-华南理工大学教育基金”，主要用于设立创新奖学金，支持在校学生创新创业项目，以及支持校园教育设施建设。2024年“遇见小面创新奖学金”颁发仪式同期举办，146支华南理工大学学生团队（个人）获得创新奖励。据了解，遇见小面三位创始人宋奇、罗燕灵、苏旭翔均毕业于华南理工大学，在品牌创立十周年之际决定以五年为周期，向母校开展捐赠，以实际行动“反哺”母校。

第二届亚洲公益论坛在海口举行    

       11月27日，由海南亚洲公益研究院主导发起的第二届亚洲公益论坛在海口开幕。论坛以“多元合作、永续发展”为主题，采用线上线下相结合方式，持续至30日，来自18个国家和地区的公益慈善组织以及24个国际组织的近400名中外嘉宾齐聚一堂，共同探讨交流亚洲公益发展的新趋势和新使命。
       论坛现场发布了中国乡村发展基金会“国际微笑儿童项目”、中国红十字基金会/联合国难民署“阿富汗危机响应行动”、爱德基金会“国际活水行动”等3大“亚洲公益项目典范”，以及亚洲基金会“无障碍未来：中柬交通基建残障包容倡导项目”等9个“亚洲公益项目案例”，并为8位“亚洲公益人物”授牌。
       论坛期间将同步举办12个平行论坛和2场边会，围绕“全球减贫与民心相通”“迈向2030征程的水与可持续发展”“数字时代儿童保护的新挑战”“生物多样性保护”“应对气候变化的多元行动”“山海相连·梦想启航——山区儿童公益研学与教育扶贫”“社会组织高质量发展助力海南自贸港建设”等多个议题进行深入探讨与交流。

凤凰网揭晓2024公益盛典年度十大公益人物

       11月26日，凤凰网行动者联盟2024公益盛典启幕。本届盛典以“跨界、互信、可持续”为主题，设立高峰论坛和颁奖典礼环节，全国各地公益人向善奔赴。活动现场，年度十大公益人物、年度十大公益项目、年度十大公益企业、乡村振兴行动奖、特别贡献奖、年度ESG案例等十二类年度公益奖项荣耀揭晓。本届盛典以“跨界、互信、可持续”为主题，来自学术界、创意界、企业界、全国各地的公益人共赴行动者联盟第九年的聚会，汇聚向善的力量。
       其中，中国疾控中心精神卫生中心副主任马弘、西藏星光社会工作服务中心理事长德庆玉珍、鞍山市柏剑马拉松俱乐部梦想之家创始人柏剑、成都授渔公益发展中心理事长王海波、演员聂远、上海真爱梦想公益基金会联合创始人刘蔓、北京清华长庚医院主任医师路桂军、首都师范大学教授席小华、北京京妍公益基金会理事长宋妍、演员黄奕等荣获年度十大公益人物。

上海市开展第三十一届“蓝天下的至爱”慈善活动

       12月1日，第三十一届“蓝天下的至爱”慈善活动开幕式暨第十届上海公益微电影节颁奖典礼在上海举行。本届“蓝天下的至爱”慈善活动将持续至2025年1月5日，在36天的时间内，全市将举办各类慈善公益活动369项。上海市慈善基金会理事长钟燕群、荣誉理事长冯国勤出席开幕式。
       作为本届“蓝天下的至爱”慈善活动的一大亮点，首次举办的“互联网专场公益活动”努力探索上海互联网慈善众筹新路径，在12月1日至12月6日通过腾讯公募平台，联手广大优秀慈善公益组织，进一步推进“互联网+慈善”的实践。此外，全城慈善互动、爱心主题打卡、线上慈善义卖等活动也将继续期待市民朋友的参与。
       在捐赠环节，众多爱心企业和爱心人士向上海市慈善基金会及下属区代表处捐赠善款及物资，共计5195.54万元以及价值300万元的物资，支持上海慈善公益事业的发展。

国家调拨6.2万件中央救灾物资支持辽宁、湖南

       11月26日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部在组织各地摸排冬春救助需求基础上，会同国家粮食和物资储备局向辽宁、湖南调拨取暖炉、防寒服、棉被等6.2万件中央救灾物资，支持地方做好恢复重建期间受灾群众冬春救助工作。

面向太平洋岛国2024“一带一路”应急救援演练在广东江门成功举办

       11月24日，由应急管理部和广东省人民政府联合主办的面向太平洋岛国2024“一带一路”应急救援演练在广东省江门市成功举办。面向太平洋岛国2024“一带一路”应急救援演练设指挥协调、向上绳索救援、T形绳索救援、生命搜索救援、支撑破拆救援、崖壁救援、深井救援、直升飞机救援等12个科目，来自8个太平洋岛国的应急救援队伍与我国国家综合性消防救援队伍、安全生产应急救援队伍、社会应急力量，以及港澳救援队伍共300人混编参演。应急救援演练后，召开了中国-太平洋岛国应急管理合作座谈会。8个太平洋岛国的48名代表，相关驻华使馆、联合国机构，以及外交部、自然资源部派员参加上述活动。

社会组织参与积石山县灾后恢复重建项目捐赠仪式举行    

       11月27日，由甘肃省民政厅主办的“社会组织参与积石山县灾后恢复重建”项目捐赠仪式在积石山县四堡子村灾后恢复重建集中安置点举行。捐赠仪式上，壹基金向积石山县999户结对帮扶户和一、二类低保户捐赠住房补贴500万元，为全县57所学校、260个班级捐赠价值68万元的校园图书角；欣旺达慈善基金会向大河家镇梅坡村和甘河滩村的200户低保户捐赠200台太阳能热水器‌。据统计，积石山6.2级地震发生后，全省共有68支志愿服务队伍1360名志愿者赶赴灾区开展救灾工作。全省慈善组织共接收省内外捐赠款物8.7亿元，各类社会组织捐款6211.7万元，在抗震救灾和灾后重建中发挥了重要作用。

成都三年内将实现民辅警救护培训全覆盖

       日前，四川省成都市公安局举行“救在身边”全市公安机关应急救护培训启动仪式。市红十字会和全市各级公安机关的民辅警代表100余人参加启动仪式和培训考核。成都市红十字会负责人介绍，按照“人人懂急救、急救为人人”的原则，全市公安机关和市红十字会积极搭建平台，分级分类常态化开展应急救护培训。2024年底前培训不少于1000名民辅警，2025年起，每年培训心肺复苏（CPR+AED）持证民辅警不少于1.5万名，力争在3年内达到全市公安4万余名民辅警培训全覆盖，且持证率达90%以上。此外，全市公安派出所等基层一线单位还将陆续配备AED（自动体外除颤仪）等急救设备药品。

威海2024年度慈善大病救助工作启动

       11月25日，威海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍威海市2024年度慈善大病救助工作有关情况。威海市慈善大病救助活动自2005年至今已连续开展了20年，全市累计发放救助金4.53亿元，为10.98万人次送去关爱和温暖。其中，威海市慈善总会支出3559.08万元，救助大病患者5242人次。威海市慈善大病救助项目多次荣获“山东慈善奖”“中华慈善突出贡献奖”。11月19日，威海市民政局、威海市慈善总会印发《威海市2024年度慈善大病救助工作方案》，对威海市2024年度慈善大病救助工作进行了部署，今年预计支出2500万元，惠及5200人次。

威海2024年度慈善大病救助工作启动

       11月25日，威海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍威海市2024年度慈善大病救助工作有关情况。威海市慈善大病救助活动自2005年至今已连续开展了20年，全市累计发放救助金4.53亿元，为10.98万人次送去关爱和温暖。其中，威海市慈善总会支出3559.08万元，救助大病患者5242人次。威海市慈善大病救助项目多次荣获“山东慈善奖”“中华慈善突出贡献奖”。11月19日，威海市民政局、威海市慈善总会印发《威海市2024年度慈善大病救助工作方案》，对威海市2024年度慈善大病救助工作进行了部署，今年预计支出2500万元，惠及5200人次。

成都设置67个社区慈善打卡场景

       今年9月至11月期间，成都市慈善总会启动了“崇德向善·依法兴善”慈善场景集章活动，各位爱心人士可根据慈善场景地图，在各个社区的慈善打卡点领取集章护照。在每个点位完成打卡任务后，就可加盖善行印章。凭集章护照，爱心人士还可以领取相应的奖品。成都19个区（市）县的42个社区和机构，在全市范围内设置了67个独具特色的慈善打卡场景，包括慈善历史场景、慈善服务场景和慈善活动场景，将慈善精神融入市民日常生活。据悉，今年是成都市慈善总会成立30周年，截至2023年，成都市慈善总会历年募集款物共计近24亿元，累计实施慈善项目近2000个，惠及群众超1000万人次，建立慈善基金上千支，其中900多支社区基金覆盖成都市23个区(市)县，社会组织发展专项基金累计支持700余家社会组织开展项目1887个。

抖音分享在非遗助力乡村发展方面的实践成果

       11月24日至26日，传统工艺高质量传承发展暨非遗助力乡村振兴现场会在福建龙岩市永定区召开。字节跳动公益通过“抖音乡村计划”和“抖音非遗计划”展示非遗在乡村发展中的新可能。抖音集团企业社会责任部乡村项目负责人汪一汀分享了抖音在非遗助力乡村发展方面的实践成果及未来规划，强调非遗在促进乡村文旅经济和农民就业增收中的重要作用。抖音平台非遗相关内容播放量巨大，2023年，抖音乡村内容播放总量达2.4万亿次，非遗成为年轻用户了解乡村的关键载体。抖音电商助力农产品销售47.3亿单，非遗传承人带货成交额同比增长142%。抖音集团计划以百亿流量支持非遗保护传承，为合作省份或地区提供最高一千万流量资源包，助力乡村发展。

阿里巴巴发布“公益物资应急救灾捐赠平台”及“AI公益小蜜”

       11月23日至24日，中国基金会发展论坛2024年会在杭州举办，年会论坛上，阿里巴巴正式发布用于应急救灾的“公益物资应急救灾捐赠平台”以及公益AI工具“AI公益小蜜”。
       “公益物资应急救灾捐赠平台”链接起淘宝天猫爱心商家与公益机构，物资清单通过算法精准匹配行业商家，科学、合理分配物资，且物资流向全链路透明可溯。自上线试运行以来，该平台已促成7家机构与14个商家联动完成物资捐赠。在南方遭遇水灾期间，淘宝天猫爱心商家通过平台一键捐赠物资，仅用时7天完成“信息发布-意向匹配-执行确认-物资运抵”全流程。
       “AI公益小蜜”于阿里自研大模型“通义”，在深度学习公益信息后，只需输入基础信息和材料，就可以一键生成专业、规范的项目文书，提高撰写立项书效率，极大减轻公益从业者工作负担，提升了公益项目的运行效率。同时，“AI公益小蜜”还能智能评估项目书，帮助使用者针对性改进。