公益观察 | 每周儿童观察

福建省龙岩市新罗区：探索“4+”闭环工作法,打造儿童友好社区建设“新罗样板”

近年来,福建省新罗区从儿童的视角,以儿童优先为原则,探索“4+”闭环工作法,推动儿童友好社区建设,努力为社区儿童打造一个环境友好、设施齐全、服务完善的社区生活圈,以增强儿童及其家庭对社区的归属感、获得感和幸福感,倾力打造“儿童友好社区”新罗样板。一是“调研先行+顶层设计”,推动儿童友好社区建设高位启动。新罗区将儿童友好社区创建纳入日事议程,列入区委“三重工作”项目,纳入全国“两纲”示范区创建方案和目标考核体系,通过整体谋划布局,坚持“一盘棋”思维,促进创建工作有序开展。区妇儿工委办牵头印发《关于开展儿童友好社区建设的实施方案》,在组织领导、政策支持、项目实施、宣传推动上形成合力；二是“示范带动+专业赋能”,推动儿童友好社区建设高效开展；三是“理念宣传+儿童参与”,推动儿童友好社区建设全民参与；四是“资源链接+品牌打造”,推动儿童友好社区建设品牌打造。

云南省昆明市西山区：探索“1681”模式，全域联动推进儿童友好城市建设

“儿童友好，让西山更美好”是西山区推动儿童友好事业持续健康发展的一个愿景。为推动这一美丽愿景从“施工图”变为“实景画”，西山区以儿童友好城市建设为契机，着眼“一米高度”的视角，尊重孩子需求，持续推进公共空间适儿化改造、教育资源优化与拓展、儿童权益保护与关爱等工作，为全区儿童创造安全、健康、包容、友好的成长环境。为高效助推昆明市儿童友好城市建设，服务好全区约38万余户家庭和12万余名儿童，西山区通过“1681”模式全域联动推进儿童友好城市建设，从实现儿童友好城市建设与儿童发展规划一个融合、打造儿童友好六类示范点、开展八项特色工作、实现一个愿景共四个方面推进儿童友好城市建设。

内蒙古自治区鄂尔多斯市：打造“15分钟托育服务圈”惠民生

近年来,鄂尔多斯市积极打造“15分钟托育服务圈”,因地制宜探索形成独立实体式、社区嵌入式、委托管理式、托幼一体式、医育结合式五类特色发展模式,建设婴幼儿照护智慧托育信息管理平台,构建起“养+育+托”婴幼儿照护全流程一体化服务体系,实现托育机构“一网管”,服务供应“一键享”,托育资源“一图览”的创新应用,突破“没地托”“托不起”“不便托”的难题。目前,全市共有托育机构207家,托位数10789个,每千人拥有托位数达4.86个,获评第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。

2023年陕西省教育事业发展统计公报公布，全省共有幼儿园7576所

2023年陕西省教育事业发展统计公报数据显示，2023年陕西省共有幼儿园7576所，比上年减少452所，其中普惠性幼儿园7150所，学前教育入园幼儿341945人，在园幼儿1197062人，比上年减少128488人，下降9.69%。

儿童保护|最高法：对性侵害未成年人犯罪始终坚持“零容忍”

11月13日, 最高人民法院对性侵害未成年人罪犯依法惩处。最高人民法院负责人强调,人民法院历来高度重视未成年人权益保护,积极回应人民群众关切,对侵害未成年人权益的各类犯罪依法严厉打击,对性侵害未成年人犯罪始终坚持“零容忍”态度,坚决依法从严惩处。对奸淫幼女人数众多、长期实施强奸、利用特殊职责多次强奸、致使被害人重伤、死亡等犯罪情节特别恶劣、后果特别严重、罪行极其严重的犯罪分子,论罪当处死刑的,坚决从重从快判处。

儿童保护|山西省：民政厅等21个部门联合发文出台《加强流动儿童关爱保护行动实施方案》

日前，山西省民政厅等21个省级部门联合发文出台《加强流动儿童关爱保护行动实施方案》，以清单形式，梳理出幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障6个方面22项流动儿童在居住地享有的关爱服务内容，进一步加强流动儿童关爱保护，促进流动儿童均等享有高质量权益保障。

儿童福利|湖南省：民政厅等部门发布《湖南省加强流动儿童关爱保护行动实施方案》

11月7日，湖南省民政厅等部门发布《湖南省加强流动儿童关爱保护行动实施方案》。《实施方案》要求，到2026年，流动儿童相关政策制度更加优化健全，关爱服务工作更加精准有效，重点领域惠民措施更加平等均衡，儿童信息台账更加精准，基层基础更加坚实牢固，流动儿童关爱保护整体水平明显提升。《实施方案》从监测摸排健全信息台账、完善制度措施提升保障水平、优化发展环境维护合法权益、加强关爱服务等四个方面明确了流动儿童关爱保护的重点任务。该方案还要求各地要将流动儿童关爱保护工作纳入经济社会发展规划、年度经济社会发展考核指标和民生实事项目重点部署，财政部门要统筹使用中央和地方财政资金，根据本地区流动儿童数量和保障需求，通过现有资金渠道做好流动儿童工作相关经费保障。有条件的地方可适当加大对儿童主任的补助力度，提升流动儿童关爱保护水平。

儿童福利|浙江省温州市：“瑞有安童・流动花开” 公益项目启动，助力流动儿童融入城市

11月10日，浙江省温州市“瑞有安童・流动花开”公益项目启动。该项目旨在帮助来自全国各地的流动儿童更好地融入瑞安这座“第二故乡”，项目实施周期为2024年11月至2025年10月底。当天14时，瑞安市民政局联合瑞安市爱心顺风车志愿者协会和瑞安市顺风社会工作服务中心，在市瑞祥客运中心广场正式启动“瑞有安童·流动花开”瑞安市流动儿童城市融入计划，标志着瑞安市流动儿童城市融入计划正式开始。

儿童福利|安徽省芜湖市：140名事实无人抚养儿童获慈善助学金70万元

今年以来，安徽省芜湖市民政部门聚焦事实无人抚养儿童关爱服务，在社会慈善组织的大力支持下，携手芜湖信义慈善基金会开展2024年“助学、铸人、筑梦”特别大学生助学活动，对2021年以来考取普通全日制本科学校、普通全日制专科学校的在读事实无人抚养儿童，按照每人每学年5000元的标准给予资助。截至目前，该活动共为140名事实无人抚养儿童发放慈善助学金70万元，切实减轻了困境儿童大学就读期间的经济负担。

儿童健康|教育部等3部门：部署幼儿园和小学近视防控关键阶段防控工作

近日,教育部联合国家卫生健康委、国家疾控局印发《关于切实抓牢幼儿园和小学近视防控关键阶段防控工作的通知》，要求前移防控关口，抓牢幼儿园和小学近视防控关键阶段防控工作,有效减少幼儿和小学生近视发生。《通知》作出了八项部署：一是创造条件保障充足户外活动时间；二是着力改变家长重治轻防观念；三是深化落实“六个一”近视防控要求；四是主动改善视觉环境；五是有针对性加强视力健康教育；六是强化视力监测预警作用；七是落实“双减”政策；强化教学管理,严禁小学超前教学和超纲教学；八是深化落实“五”管理。深入落实小学生手机、睡眠、作业、读物和体质管理等内容。

儿童健康|四川省：先心病筛诊治公益项目启动，21市州新生儿被纳入“筛诊治一张网”

11月11日，四川省卫生健康委牵头实施的“四川省新生儿先心病筛诊治公益项目”正式启动。该项目计划通过数字化技术和智能化设备，将四川全省新生儿纳入“筛诊治一张网”系统，提升基层特别是资源缺乏地区新生儿先心病的筛诊治服务能力，提高新生儿先心病筛查质量，守护宝宝们的健康。据了解，在“新生儿先心病筛诊治公益项目”中，四川省卫生健康委将联合中国出生缺陷干预救助基金会、腾讯可持续社会价值事业部为四川省21个市州，特别是三州地区开展能力建设和人员培训，通过人工智能辅助手段，运用数字化技术优化新生儿先心病免费筛查项目的工作流程，提升新生儿先天性心脏病的筛查、诊断、随访等各个环节的信息化水平，提高基层优生优育的服务能力，助力四川提升出生缺陷防治水平。

儿童健康|天津市：监测接诊数据，为应对儿科诊疗高峰做好充足准备

为应对今冬明春儿科诊疗高峰，天津市卫生健康委根据2023年二级及以上医院儿科接诊监测大数据，构建了儿科就诊分级预警机制，定期综合研判、分析监测数据。并根据监测情况，科学、及时制定相应级别的应对举措。天津市卫生健康委妇幼处负责人介绍，天津市对重点医院儿科急诊候诊时长进行日监测、日报告，根据数据所提示的问题点，及时进行现场复核并提出建议，指导医疗机构稳步做好儿科季节性疾病应对措施，从数据监测、药品配备、儿科诊疗供给能力提升、资源有效利用、优化就医流程等方面，进行全面部署。

儿童健康|广西超6000名困境儿童获免费先心病筛查服务

近日，由中国移动慈善基金会、广西壮族自治区民政厅、广西慈善总会与天津泰达国际心血管病医院联合实施的中国移动爱“心”行动——广西困境先心病儿童救助计划完成第一阶段免费先天性心脏病义诊筛查活动。本次活动在广西桂林市、柳州市、玉林市、百色市、贵港市及下辖县域开展，现场免费为先天性心脏病义诊筛查，筛查对象是困境家庭或其他困难家庭中0至14周岁的先心病儿童。经筛查符合手术指征的儿童，将统一安排接受免费手术治疗。

儿童健康|2024年“母亲微笑行动”唇腭裂救助公益活动在广西省南宁市启动

11月14日，由中国妇女发展基金会、 广西壮族自治区计划生育协会主办，南宁市计划生育协会、南宁市妇幼保健院、杭州微笑行动慈善医院承办的“母亲微笑行动走进广西南宁公益活动”在南宁市妇幼保健院正式启动。此次活动将为困难家庭的唇腭裂患儿进行免费手术治疗。

儿童健康|“中国·改变儿童糖尿病”公益项目在京启动

11月13日，在“世界糖尿病日”即将到来之际，中国儿童少年基金会携手诺和诺德公司启动实施“中国·改变儿童糖尿病”公益项目。项目旨在提升社会对I型糖尿病的关注度和知晓度，提高我国儿童I型糖尿病的诊疗能力及健康管理水平，助力儿童健康事业发展。“中国·改变儿童糖尿病”项目计划用四年的时间，为山东、河北、湖南等8个省的6000—8000名糖尿病患儿提供健康监测、健康教育、关爱服务，并通过开发科普手册、医生培训等多种方式，提高医护诊疗水平和家长健康管理能力。

儿童友好|福建省举办“儿童友好 予爱童行”系列活动

在11月20日世界儿童日来临之际，福建省妇女儿童活动中心举办“儿童友好 予爱童行”系列活动,旨在为儿童提供更加全面、专业的服务，同时展现巾帼力量在儿童成长道路上的重要作用。福建省妇联领导、女性社会组织代表、亲子家庭代表等近百人参加活动。活动面向全省征集女性社会组织开展的儿童成长服务类、关爱服务类、儿童参与类等公益项目，并择优入围“八闽巾帼牵手计划”。