"不首先使用"（No First Use, NFU）政策是指：
某一个国承诺不首先使用核武器，并且在遭到核攻击时才可能使用核武器进行反击
NFU体现了一种防御性的核战略，旨在避免核战争，并通过保持战略威慑来维护国家安全
C国在2006年发布的《C国国防》白皮书中首次公开了其核战略，明确重申：
不首先使用核武器
任何情况下都不首先使用核武器，并且无条件地承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器
旨在确保C国核武器的安全性、可靠性，并保持核力量的战略威慑作用，同时强调发展核力量是极为克制的
甚至C国呼吁其他核武器国家与其一道奉行不首先使用核武器政策，缔结“互不首先使用核武器条约”
但很可惜，A国和R国两个核大国国家都没有理会，因为他们对于核武的使用有自己的逻辑和观点
A国认为：
核武器的根本作用是威慑，但也保留了在极端情况下使用的可能性，例如遭到生物、化学和网络攻击等
强调“三位一体”核力量及其配套系统的现代化，以保持对对手的有效威慑，尤其是亚太和印太两区
（A国国防部披露：加快研发和采购高超音速、定向等新一代武器并更新空基、海基和陆基“三位一体”核武）
R国认为：
通过展示其核武器能力来阻止其他国家对其发动攻击或进行敌对行为，在某些情况下可能会考虑使用核武器
例如当其国家生存受到威胁时，或者在遭到大规模杀伤性武器攻击时，已多次展示了其核力量的战备状态
（R国国家生存：任何被视为威胁到国家生存的行为，无论是通过军事手段还是通过政治、经济等其他手段）
核武器的使用条件取决于多种变化的因素，包括攻击的性质、规模、意图以及国际社会的反应等
简单讲：是人类的语言符号具有延展解释性，尤其是“概念词”，有太多能够发散的可能性了
同样，就说“不首先使用核武器”也有很多解释的可能性
比如说常规武器袭击了核武库，造成了核爆，算不算对方使用核武器？
常规武器袭击了核电站，造成了核泄漏，算不算对方使用核武器？
派遣了特工间谍来到了核武库或核电站，准备实施核爆，算不算？
J国没有核武器，但驻扎在其领土的A国有核武器，如果J用了A的核武器攻击C，算不算？
再假如C国沿海有很多核电站，有很多敌国军舰靠近了，60%以上的可能要攻击，这时候能不能主动使用？
.........
总之，笼罩在人类头顶的核阴影没有散去，反而随着俄乌冲突还在进一步黑化
极致而不极端，简单而不简约
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