国家利益是指满足民族国家全体人民合法的物质与精神需要的东西,申言之:
在物质上国家需要安全与发展,在精神上国家需要国际社会的承认与尊重
如果从内容种类上区分国家利益,一般有政治、安全、经济、文化四种
1.政治利益:政治独立、国际承认、国家主权、国际地位
2.安全利益:军事优势、领土安全、海洋权益、太空活动
3.经济利益:国际贸易、引进投资、海外投资、技术进口
4.文化利益:文物保护、文化传播、政治思想、软影响力
安全利益是国家利益的基础,只有安全利益得到满足时,其他的国家利益才可能得以实现
当国家生存安全有了基本保障,经济利益会上升为国家日常对外政策所追求的最主要内容
文化利益是国家利益中精神方面的重要内容,是较难实现的国家利益
国家的政治利益是各种国家利益的集中表现,其核心是“国家主权”
如果从时间长短来区分国家利益,主要有长期、中期、短期三种
1.长期利益:领土完整、民族独立、国家主权、经济发展
2.中期利益:引进技术、争取援助、加入组织、拓展信息
3.短期利益:商业贷款、调节关税、政治庇护、税务罚款
长久利益是最稳定的利益,它与民族国家形式的存在共存亡
中期利益是一个国家在特定历史时期的利益,一般只持续几年或十几年的时间
短期利益是一种临时性的利益,它随着各种相关因素的变化而变化
如果从重要程度来区分国家利益,大致有核心、重要、主要、一般四种
1.核心利益:领土完整、政治独立、经济独立、政治制度
2.重要利益:战略平衡、国家信誉、发展模式、能源资产
3.主要利益:扩大市场、技术优势、国际投资、双边关系
4.一般利益:公司投资、个人经济、商船保险、航线审批
核心利益也称为生存利益,是大国绝对不可以割舍退让的利益
重要利益是能够推动国家进步发展、长治久安必不可少的利益
主要利益是国家在没有明显国际威胁环境下所追求的相关利益
一般利益是那些对国家安全和战略经济利益没有大影响的利益
在很长一段时间,中国遵循着“韬光养晦”的路线,即将国家利益的范围限制于领土界线以内
更有甚者认为:自己的国家利益存在于别国的领土之上是霸权帝国主义的陈旧思想
这种国家利益不能超越国家疆界的观点实际上是属于“天不变,道亦不变”的中国经典静态价值观
在“单极”国际格局中不仅没有任何问题,反而能避开觊觎,为发展获得充分时间
但是处于“双极”国际格局中,无处不在的竞争不得不考虑它国情况,逼仄的“利益线”必须外拓
否则马六甲海鲜关闭后,石油从哪里进入?假设巴基斯坦被灭国,联通中东的能源线路是否有平替?
极致而不极端,简单而不简约
长按下图关注公众号
往期好文回顾
中东大局已定,中国需谨防境外伊斯兰“狂潮”