为使美成制造业超级大国,特朗普恩威并施

财富   2025-01-24 11:37   北京  




在国内更加保守,在国外更具帝国主义色彩,或将成为特朗普第二总统任期的政策底色

文|《财经》特约撰稿人 金焱 发自华盛顿

编辑 | 苏琦

美国总统特朗普当地时间1月23日邀请全球的企业在美国生产他们的产品,并承诺他们将享受低税,但同时警告他们,如果他们选择在其他地方生产他们的产品,就必须缴纳不同数额的关税,这将导致数千亿美元甚至数万亿美元进入美国国库。
特朗普在华盛顿通过视频链接对参加瑞士达沃斯世界经济论坛的公司领导人们说,“美国回来了,对企业放开”,“我向世界各个企业传递的信息非常简单:来美国生产你们的产品,我们将给予你们地球任何一个国家能给予的最低税,”特朗普说,“但是,如果你们不在美国生产你们的产品,这是你们的特权,那么很简单,你就必须支付关税”。

特朗普表示,他要向全球企业传达的信息是“到美国生产产品”。摄/金焱

特朗普在讲话中承诺,将采取“迅速行动”应对政府支出和不断增加的借贷成本问题。他表示,将要求立即降低利率。他认为,前总统拜登的政策导致赤字上升,并造成他所描述的经济灾难。“首先,我们需要正视上一届政府失败政策造成的经济混乱。在过去四年中,我们的政府积累了8万亿美元的浪费性赤字支出,并实施了破坏性的能源限制、严苛的监管以及前所未有的隐性税收。”
特朗普上任第三天表示,他希望将美国的公司税从21%削减到15%,不过这需要共和党控制的国会中他的政治盟友的批准。议员们已经开始就如何延长并重塑特朗普第一任期内于2017年实施的个人和公司减税展开辩论。特朗普承诺,他的政府将使已是世界最大的经济体的美国,成为“制造业超级大国”,并说在他的四年任期内,每实施一项新的商业监管法规,政府就将取消10项。

多位政治分析人士对《财经》表示,特朗普坚定地实施在国内更加保守、在国外更具帝国主义色彩的政策,这也是他的第二任期与第一任期有所不同之处。

对中东:狮子大张嘴

沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)1月23日表示,沙特阿拉伯计划在未来四年内为扩大与美国的投资和贸易而投入至少6000亿美元,寻求加深与美国这个沙特最重要西方盟友的关系。
特朗普日前与穆罕默德·本·萨勒曼进行了上任后首次与外国领导人的通话,讨论了沙特阿拉伯未来四年的国际经济抱负以及贸易和其他机会。特朗普在达沃斯论坛的讲话中则继续加码,表示他将向沙特王储施压,将该金额从6000亿美元提升至1万亿美元,并对沙特及其他欧佩克国家未能更早采取行动降低油价表示不满。特朗普预测,卡特尔采取行动降低油价可以缓解通胀并为降低利率创造条件。他还认为,这样做将对俄罗斯施加压力,促使其结束乌克兰战争。
萨勒曼王储在祝贺特朗普就职的电话中表示,美国新政府提出的改革将“创造前所未有的经济繁荣和机会”。报道称,沙特阿拉伯希望其投资能够利用这些条件。但这6000亿美元的来源是公共支出还是私人投资并没有明确信息,同样,也没有有关这笔钱将如何运用的具体信息。
特朗普1月20日就职典礼后与媒体记者交谈说,如果沙特阿拉伯同意购买价值5000亿美元的美国产品,他将考虑将沙特阿拉伯作为他出访的第一个目的地,与他在第一个任期内所做的类似。“我上次首先访问沙特阿拉伯是因为他们同意购买价值4500亿美元的我们的产品。我说我会这样做,但你必须购买美国的产品,他们同意这样做”,特朗普在谈到他2017年对沙特阿拉伯这个海湾王国的访问时说。

为振兴美国制造业,特朗普敦促沙特加码对美国的投资,还再次挥舞全球范围加征关税的大棒,强迫别国的企业转移到美国生产。摄/金焱

特朗普计划让沙特阿拉伯和石油输出国组织(OPEC)削减他们产油的油价,“降低石油成本”,来提振全球经济。在提及他计划大规模干预世界石油市场时特朗普说,如果目前的全球油价—大约每桶77美元—被降低,“乌克兰战争将立即结束”。

受特朗普敦促OPEC降低油价影响,美国WTI原油盘中一度急跌1.4%,国际原油基准布伦特原油日内跌1.2%。此后跌幅进一步扩大,美股收盘后,美油一度跌至74.14美元,较前一天收盘跌逾1.7%,布油跌至77.81美元,较前一天收盘跌约1.5%。

对欧盟和加拿大:抱怨加威胁

特朗普表示,对欧盟征收关税仍在考虑之中。他还特别提到欧洲国家对美国公司的税务和监管负担:“从美国的角度看,欧盟对我们的待遇非常不公平,非常糟糕。他们从苹果那里拿到了150亿或160亿美元,从谷歌那里拿到了数十亿,我认为他们正在追讨Facebook的数十亿美元。这些是美国公司,不管你喜欢与否,它们是美国公司,他们不应该这样做。”
特朗普承诺美国将向欧洲提供其所需的液化天然气,但他认为,欧盟对美国“非常非常不公平”,对在有27个成员国的欧盟集团境内运营的美国企业施加了大量监管。特朗普特别抱怨了新建筑项目的关税和环境影响报告,称它们是“你们不应该做的事情”。
美国迫切需要的加拿大廉价石油如今成为特朗普威胁发动贸易战的一个关键筹码。近几十年来,美国和加拿大能源市场已经日益紧密地交织在一起,有耗资数以十亿计美元打造的管道和庞大的炼油厂将来自加拿大阿尔伯塔省忙碌油田的原油输送到美国。贸易激增压低了美国中西部的汽油价格,墨西哥湾沿岸地区也借此发展成为一个全球出口中心。但特朗普已经开始动摇这种关系,他承诺对所有从加拿大进口的商品征收25%的关税,并下令联邦机构重新评估与其他国家的贸易政策,包括这个美国最重要的海外石油供应国。
加拿大经济高度依赖能源。有报道称,特朗普的关税威胁让加拿大政府乃至相关省权力中心的官员们忙作一团。即便原油最终获得关税豁免,加拿大政府也在考虑可能影响到对美石油出口的报复措施。加拿大自然资源部长乔纳森·威尔金森(Jonathan Wilkinson)在接受采访时表示,他更倾向于采取“不那么对抗性”的回应措施,比如对加拿大石油出口征税。但他不排除在事态升级情况下采取极端措施,即限制对美国的石油出口。
加拿大总理特鲁多21日表示,如果美国总统特朗普对加拿大加征关税,加方将予以强烈回应。特鲁多当天上午在魁北克举行内阁会议后表示,加拿大将作出“有力、迅速和慎重的”回应,对美国的报复性关税将是对等的。

责编 | 张生婷

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