在当选前，特朗普表示，若再次当选将大幅提高进口到美国的外国商品关税，对包括欧洲在内的所有进口产品征收 10% 的关税。
11月12日布鲁盖尔研究所的最新文章显示，此前的观点认为，世界经济将按照地缘政治划分为不同集团，一面是中国，一面是美国。然而，特朗普对所有进入美国的商品施加无差别关税，使得世界经济形势变得愈加复杂。此举不仅将扰乱美国及其盟友现有的贸易往来，还将演化为全球经贸紧张局面。
在特朗普即将拥有的总统“权力箱”中，法院赋予了总统在贸易政策上的较大的自由裁量权，可以使其在不依赖国会授权的情况下单独针对个别国家采取行动。另一方面，大选中共和党获得全面胜利，锁定国会众议院多数席位，即将控制参众两院，因此特朗普的关税政策将取得顺利推动。
然而，该文章认为，特朗普不会一次性地、全面地提高关税，而是采取谈判和分步的策略制定关税政策,主要有三个原因:
第一，特朗普崇尚利益交易，即便他是一个坚定的保护主义者，但也相信美国足够强大,可以利用“加征关税”作为谈判工具，以期获得更大的利益。
第二，特朗普必须警惕通货膨胀，一次性加征关税可能会引发新一轮的通胀。选后分析表明，价格高涨是导致民主党遭遇惨败的主要原因之一。对中国施加高达60%的关税，以及对其他国家实施10%-20%的关税将对美国物价带来2%-3%的增长。因此特朗普需要谨慎使用关税政策。
第三，单方面提高关税且事先不进行谈判，可能会加大贸易伙伴联合报复的可能性。因此，更有效的策略可能是逐一采取行动。比如，根据具体诉求，对一些国家更强硬，对另一些国家则相对宽松。
对于欧盟来说，必须慎重考虑是否与美国进行谈判。与美国进行的上一次重大谈判，即《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（TTIP）开始于2013年，历时三年、共15轮谈判。但在2016年特朗普当选后不久便宣告失败。如今在压力下与特朗普进行谈判将会更加艰难。协议中可能包括要求欧盟购买美国的天然气、农产品和军火。如果欧盟无法接受特朗普所要求的单方面让步，就必须明确表态欧盟已准备好采取报复措施。此外，如果欧盟内部的分歧外显，将引发美国对欧盟是否会采取行动的质疑，从而失去谈判砝码。
文章认为，当前欧盟的困境充分体现了贸易与安全间的紧密关联。欧盟如何在高度依赖美国提供防务的情况下，保持其贸易自主权？欧盟又该如何在管理与中国的贸易分歧时，不将其演变为敌对关系？可以肯定的是，欧盟无法承担与中国和美国同时进行“贸易战”的代价。
文字：王昕怡
排版：马雪薇
责编：梁淋淋
审核：方东葵
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