《周·知》| 欧洲理事会主席米歇尔称“大门并没有关闭” 价格承诺充满悬念

文摘   2024-10-12 00:24   比利时  


11/10/2024




编者按:本周,中欧贸易紧张局势持续升温,中国商务部周二宣布,自周五起,对原产于欧盟的白兰地采取临时反倾销措施,进口商需按30.6%至39%的倾销幅度缴纳保证金,外媒报道欧盟或正考虑向法国制造商提供“财政补贴”。周五清晨,欧盟宣布对自中国进口硬木胶合板展开反倾销调查。欧洲理事会米歇尔主席警告,中欧电动汽车相关争端有可能升级为全面贸易战。当周,王毅外长与法国总统外事顾问博纳通电话,双方强调通过对话解决中欧贸易摩擦的重要性,并呼吁加强协商,避免贸易战升级。同时,中国商务部长王文涛与美国商务部长雷蒙多进行了电话会谈,讨论落实两国元首会晤共识。在欧洲,中欧就电动车“价格承诺”展开了密集磋商。西班牙经济贸易部长库尔波呼吁欧盟避免激化贸易保护主义,倡导通过谈判化解危机。德国产业方面则出现了明显的下行压力,宝马因中国市场销量下滑导致第三季度销量下降13%,采埃孚公司计划关闭部分德国工厂并大规模裁员。与此同时,中国推出了一项支持资本市场的货币政策工具,欧元市场则因预期欧洲央行可能降息而出现较大波动。感谢阅读欧盟中国商会《周·知》,订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu。



周知·重点聚焦


秋风渐起, 经贸压力的风雨席卷中欧之间的天空。“贸易战”一词在中欧各大新闻版面上愈发频繁地出现。


白兰地、硬木胶合板、加入中欧“反倾销”阵容


本周,商务部发布公告,决定自10月11日起采用保证金形式对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施,各公司保证金比率为30.6%-39.0%。


《政客》报道,根据法国干邑管理机构BNIC提供的数据,中国是法国干邑行业仅次于美国的第二大出口市场,2023年有6150万瓶白兰地销往中国。据路透社,去年法国向中国出口了 17 亿美元的白兰地,分析人士预测,相关措施可能会使中国的白兰地价格上涨 20%。


彭博社周五报道,法国欧洲事务部长本杰明-哈达德(Benjamin Haddad)表示,欧盟和法国正商讨从欧盟层面提出一个“鼓励机制”,包括可能提供财政援助来支持法国白兰地制造商。


荣鼎智库的分析师表示,白兰地关税太小,不足以改变欧盟决策者(关于电动汽车关税)的想法。“如果中国对欧盟出口的更大宗农产品或奢侈品、化妆品或汽车下手,情况可能很快就会不同"。


不过,相关分析师在路透社报道中表示,将奢侈品作为下一个“目标”不太可能发生。


据悉,中方正在对欧调查的产品还包括猪肉、乳制品,及大排量汽车等。


周五上午,欧委会发布公报,宣布针对中国出口到欧盟的硬木胶合板展开反倾销调查。公报称,调查是应格林德伍财团(Greenwood Consortium) 代表的九家欧盟主要硬木胶合板生产商的要求。公告称,“在对土耳其等相对具有代表性的国际市场价格数据对比后,申诉确定,原材料的扭曲似乎导致中国的价格大大低于具有代表性的国际市场价格”


据《金融时报》报道,欧盟生产商表示来自中国的胶合板激增。据悉,2023 年,欧盟进口了约 75 万立方米硬木胶合板,价值约 3.57 亿美元。胶合板可用于炉灶、墙壁、地板、家具以及船舶和汽车,具有可承受极低的温度的特点。


敦促加紧“价格承诺”谈判,避免“全面贸易战”


当地时间10月11日,国务院总理李强在万象出席东亚合作领导人系列会议期间会见欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔(Charles Michel)。


据新华社报道,李强总理表示,中国将欧洲视为中国外交的重要方向和推进中国式现代化的重要合作伙伴。同时,中国也是欧洲实现能源和绿色转型、共促和平和发展的重要合作伙伴。希望欧盟机构正确看待中国发展,制定客观、理性的对华政策。李强在万象会晤的开场白中告诉米歇尔,中国 “愿继续同欧盟领导人一道,进一步巩固中欧关系稳定向好的势头”。


据法新社报道,米歇尔表示,中国必须 “调整其行为 ”以解决与欧洲不断升级的关税争端,并警告说争端有升级为全面贸易战的危险。就电动汽车而言,他表示:“我的印象是,大门并没有关闭,但这是一个非常困难的局面,非常具有挑战性。”


报道说,在与李强进行了 “坦率和直率 ”的会谈后,他希望中欧能在未来几天或几周内(就电动汽车“价格承诺”)达成一项协议,但他说,实现这一目标将是艰难的。


“价格承诺”谈判难度大,网传欧相关人士透露理想区间为35,000至40,000欧元


中欧已就电动汽车“价格承诺”进行多轮紧张谈判,相关细节牵动人心。因涉及机密,相关报道并不算丰富,此前,经贸媒体Mlex及路透社等透露,吉利公司持有的沃尔沃公司或即将与欧委会“达成协议”。


周三,路透社报道,欧方三位消息人士称,欧盟在一个月前驳回了中方提出的“价格承诺”中关于在欧电动汽车最低售价为30,000欧元(32,946美元)的出价。相关细节无从验证,但报道里的引用数据可供参考。


报道引用了数据公司JATO Dynamics 2023 年的资料,称电动汽车在中国的平均售价不到欧洲和美国的一半。据悉,2023 年上半年,中国电池电动汽车的平均零售价约为 32,000 欧元(合 35,126.40 美元),其中包括比亚迪海鸥等售价低于 10,000 欧元的车型。


报道称,上汽集团和比亚迪等中国汽车制造商在欧洲的电动车定价略高于3万欧元。尽管它们在本国市场远低于3万欧元,(但3万欧元的最低价格不足以抵消“补贴”带来的影响)。其中,比亚迪的海鸥(Seagull)是一款较小的电动车,计划明年在欧洲上市,预计售价将略低于2万欧元。


报道说,对比下,欧产电动汽车在价格、产能方面都不占优势。根据 JATO 的数据,欧洲电池电动汽车的平均零售价为 6.6 万欧元。大多数正在开发的廉价车型(约2万欧元)最早也要到2025年才能投放市场。其中,大众汽车的目标是在2027年推出2万欧元的车型。


报道表示,其中一位消息人士说,35,000 至 40,000 欧元的最低价格水平将成为比较理想的谈判标准。


不过,网传相关细节并未得到证实。


中欧之间的电动汽车的“价格承诺”谈判充满未知与悬念,高额关税像是悬在中欧关系之间的利刃,白兰地和胶合板的加入或只是这场更大博弈的序章。商会希望欧方以冷静与理性为舵,化解“上趋”的经贸紧张局势,避免陷入更沉重的泥潭。


中国海关最新数据显示,20241月至2月,中国对欧盟的电动汽车出口量下降了近20%,从一年前的94,102辆下降至75,626辆,出口额也下降了三分之一。


这一大幅下滑不仅是数字上的减少,还代表着中国电动汽车产业在全球市场竞争中遭受的挑战。相关分析人士将其归结为欧盟对中国电动汽车实施的双反调查以及新的进口登记法规等贸易保护措施影响的直接结果。


202310月,欧盟正式启动针对中国电动汽车的双反调查,即反补贴和反倾销调查,比亚迪、上汽集团和吉利等中国公司均在重点调查名单之中。所涉产品是主要设计用于包括驾驶员在内的九人或九人以下的运输,仅由一个或多个电动机驱动的新型电池电动车。此举旨在调查中国电动汽车制造商是否获得了不公平补贴,从而在价格上更具竞争力,进而扭曲了欧盟汽车市场。


202436日,欧盟公布了对中国电动汽车进行为期9个月海关进口登记的实施法规,这项措施自37日起生效。此法规的实施,预示着欧盟未来可能将对从中国进口的电动车征收追溯性关税。


也有分析人士指出,尽管欧盟从中国进口电动汽车的总价值大幅下降,但至少在一定程度上可归因于汇率波动以及中国商品价格的相对下降。从中国电动汽车总出口来看,在过去的两个月里,中国电动汽车出口量增长了8%,达到248,211辆,但电动汽车出口额同比下降了13%


此外,中国电动汽车在2024年初出口量和出口额的下降,可能还受到季节性因素的影响。20242月经历了中国的春节假期,有效工作日减少,传统上制造业也会进入生产淡季,这在一定程度上影响了企业的生产经营和市场活跃度,进而影响了电动汽车的出口情况。

    

在西方围堵之下,中国电动汽车行业表现出活力与韧性,正在转向区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)伙伴国这一极具潜力的市场。RCEP是涵盖亚洲15个国家,旨在降低贸易壁垒和加强区域经济一体化的多边自由贸易协议,目标在未来几年内取消成员国间高达90%的进口关税。


20241-2月,中国对RCEP合作伙伴的电动汽车出口在同期增长36%,其中,对韩国、印度尼西亚和日本的电动汽车出口分别比去年同期增长了10倍、7倍和1倍。


面对全球新能源浪潮,中国与RCEP成员国合作领域广阔,前景良好。东盟国家的电动汽车市场发展潜力巨大。一方面,东盟国家正逐步形成比较完备的汽车产业基础。《2023年东盟投资报告》指出,目前,全球前十大电动汽车制造商都在东盟经营发展,其中9个在该地区积极投资并持续扩张。另一方面,在全球低碳化转型的背景下,许多东盟国家也制定了发展电动汽车产业的战略和配套政策,中国是电动汽车行业的全球领跑者之一,双方在电动车领域的合作具有非常强的协同性、互补性。中国电动汽车制造商通过加强与RCEP成员国的贸易关系,不仅能够扩大其市场份额,还能够加深与这些国家在新能源汽车技术和产业链整合方面的合作。


除此之外,中亚地区也开始成为中国电动汽车的另一个新兴出口目的地。今年前两个月对该地区的出口量也比去年同期增长了2.3倍。


逆风之下,站稳脚跟实属不易。但我们看到,中国电动汽车产业正在积极寻找新的出口机遇,加速产业升级和国际化进程。这不仅有助于提高中国电动汽车的竞争力,还将深刻影响全球电动汽车市场的未来发展趋势和竞争格局。

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王毅同法国总统外事顾问博纳通电话

2024年10月10日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅应约同法国总统外事顾问博纳通电话。博纳就近期欧中经贸关系阐述了法方看法和关切,表示法方高度重视两国元首达成的合作共识。欧洲坚持战略自主,致力于营造公平的营商环境,无意将中国企业和产品排除在欧洲市场之外,希望通过协商找到妥善的解决办法。


王毅表示,法国是中国在欧盟内重要经贸伙伴,良性健康的中欧经贸关系符合双方共同利益。不久前,我们在出席联大期间就中欧贸易摩擦深入沟通,都认为中欧不应打贸易战,应坚持通过对话谈判妥处存在的分歧。希望法方以积极开放态度看待中欧经贸关系,推动欧方同中方相向而行,为双方协商谈判发挥建设性作用。


中国商务部长与美国商务部长通话

据中国商务部消息,中国商务部长王文涛于周二与美国商务部长雷蒙多举行电话会谈。双方就各自关切的经贸问题进行了坦诚、深入且务实的沟通,重点讨论了中美两国元首在旧金山会晤期间达成的重要共识的落实情况。



中欧将继续就欧盟对中国电动车的裁决展开磋商

据新华社周三报道,知情人士透露,近期中方与美国和欧盟就电动车贸易问题进行了密集沟通。中欧工作组将在欧盟10月4日对中国电动车作出最终反补贴裁决后继续进行磋商。


西班牙呼吁欧盟避免对中国加剧贸易保护主义

据彭博社报道,西班牙经济贸易部长卡洛斯·库尔波呼吁欧盟与中国加强沟通,利用所有可能的谈判途径来缓解紧张局势,防止贸易冲突升级,形成“双输”结果。库尔波强调,在当前全球化背景下,保持公平竞争环境的重要性,并主张任何贸易措施都应基于确凿证据。


宝马第三季度销量下滑13%,受中国市场和交付问题影响

德国汽车制造商宝马周四表示,由于中国市场影响及综合制动系统(IBS)问题导致的交付中断,第三季度集团销量下降了13%。7月至9月期间,集团销量为540,882辆,其中在中国的销量下降了29.8%,至147,691辆。


德国汽车零部件供应商采埃孚计划关闭本土工厂

德国《慕尼黑信使报》网站周三报道,德国大型汽车零部件供应商采埃孚股份公司计划“尽快关闭”德国工厂。据悉,今年该公司已“在德国裁员超过1000人,在全球总共裁员超过1400人”。董事会已宣布,未来几年将在德国削减1.1万至1.4万个工作岗位。


中国推出首个支持资本市场的货币政策工具

中国央行周四宣布,决定设立证券、基金、保险公司互换便利工具(SFISF),初始规模为5000亿元人民币(约合710亿美元),以促进资本市场的健康稳定发展。


欧元交易员押注欧洲央行降息前景,准备应对更多波动

据彭博社报道,期权市场显示欧元本周的跌幅或为自7月以来的最糟表现,交易员普遍押注欧洲央行将在下周降息。




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欧盟经贸保护主义新动向


作者:董一凡

来源:中国现代国际关系研究所


近几年来,在新的地缘政治格局和产业变局影响下,欧盟在经历新冠疫情、乌克兰危机等多重危机后,既有的经贸保护主义传统显现出延续和升级的趋势,呈现政策工具多样化、覆盖范围扩大化、泛安全化及泛意识形态化等新特征,在动用反补贴调查工具、促进投资、技术贸易政策收紧等方面动作频出。此种态势的原因复杂多样,其中包括政治加速右转、地缘政治和价值观竞争思维影响扩大以及战略自主目标下的自我保护取向。作为全球最重要的经贸行为体之一,欧盟向保护主义急速靠拢使其自身发展受到反噬,也有损其与中国等贸易伙伴的双边经贸关系乃至全球经济产业格局。





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欧盟对中国电动车征收关税是一个错误


作者:Uri Dadush

来源:布鲁盖尔


欧盟委员会正计划对从中国进口的电动车加征高达35.3%的反补贴税,这一举措将叠加在欧盟现行的10%汽车进口关税之上。尽管德国及其他成员国表示反对,但欧盟委员会在10月4日的多数投票通过后仍可推进该措施。


作者认为,这项关税将损害欧盟消费者利益,尤其是低收入群体,因为它将抬高电动车价格,限制消费者购买价格适中的环保汽车。中国凭借规模经济和竞争优势,已成为全球电动车生产的领导者,能够提供低成本、高质量的电动车,这对欧洲制造商构成了威胁。


从长远来看,反补贴税可能引发中国的报复,削弱欧盟工业的竞争力,并加剧全球贸易分裂。该措施还可能削弱欧洲制造商在全球市场的竞争力,进一步加剧贸易紧张局势。作者建议,欧盟应采取更加透明的方式处理中国的补贴问题,并在必要时实施符合世贸组织(WTO)规定的临时性保障措施,而不是通过惩罚性关税来孤立中国。




免责声明:由于时间水平有限,恐有疏漏错误之处,敬请原谅指正。以上内容外方言论,并不代表商会立场。


来源|欧盟中国商会

图片 |来源于网络

文字 | 洪琳晟 张珂 兰悦天

美编 |洪琳晟 

责编 |梁淋淋

审核|方东葵





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简介

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