芬兰在欧盟职位上人才不足,影响力渐弱

文摘   2024-11-13 12:00   芬兰  
  

芬兰在欧盟职位上人才不足,影响力渐弱

   

芬兰即将获得一个关键的影响力位置,因为亨娜·维尔库宁(Henna Virkkunen,国民联盟党kok.)将成为新一届欧盟委员会的六位副主席之一。维尔库宁的任命将在周二晚的听证会后敲定。这场听证会类似于公开的“工作面试”,欧洲议会议员将就她未来的职责领域提出问题。如无意外,欧盟议会将在11月底确认委员人选。

委员听证会的安排已表明,维尔库宁的职位具有重要性:她是最后一批接受质询的候选人之一。作为委员,维尔库宁的工作重点包括技术、安全及民主的强化。她在欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)的代理顺序中位居第二,仅次于欧盟新任“外交部长”、爱沙尼亚前总理卡娅·卡拉斯(Kaja Kallas)。

这位“数字委员”将监督美国的大型数字公司是否遵守欧盟法律。维尔库宁可能会与即将上任的唐纳德·特朗普政府发生冲突,该政府可能包括技术亿万富翁伊隆·马斯克等人。任务中的边境安全和国防工业问题也与俄罗斯的入侵战争有关。

然而,当深入观察时,芬兰和芬兰人在欧盟的影响力值得关注。即便是作为委员,维尔库宁代表的主要是整个联盟,而非芬兰本国。根据10月确立的指导原则,她的内阁成员至少需要来自五个不同国家,最多只能有两名来自芬兰。

总体而言,欧盟雇佣了约6万名员工,其中约1000人为芬兰人。当芬兰于1995年加入欧盟时,许多人踊跃前往布鲁塞尔工作,而今,许多曾经投身欧盟的资深人士即将退休。芬兰现在的求职者对欧盟职位兴趣不高,即便有兴趣的申请人也在欧盟的招聘考试中成功率较低。身处欧洲中心,成功需要网络和语言能力,但许多人认为欧盟的工作复杂繁重,且全球其他国际工作机会也越来越多。

在某些欧盟职位上,芬兰人已明显低于其人口比例。旧时的国别职位配额已不复存在。随着芬兰人越来越少地进入欧盟机构的责任职位和领导职位,问题愈发严重。尽管欧盟的政治指导由成员国、委员会及议会主导,但政策的准备工作依赖官员。如果希望芬兰的特殊国情能在决策中得到重视,最佳方式是在提案阶段融入这些特点。因此,如果芬兰在国内抱怨欧盟不了解其林业情况,但布鲁塞尔却无人传达信息,那就显得无力。

芬兰总理佩特里·奥尔波(Petteri Orpo,kok.)的政府在议程中提升了欧盟影响力,并在政府计划中承诺启动项目以促进芬兰人进入欧盟职位。然而,这并不能立刻填补权力核心的芬兰人缺口,尤其在当前国际形势下,欧盟和西方共同体对于芬兰比以往更加重要。


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