芬兰移民局:移民审批提速,工作居留许可最快9天获批
根据现行政府计划,移民至芬兰的流程必须简化并加以控制。芬兰移民局在推进这两项目标方面做出了重大贡献。该机构已实施自动化支持的居留许可后续监控已一年,同时成功加快了基于工作或学习申请居留许可的处理。工作类居留许可的处理流程已得到简化。首次申请工作类居留许可的申请人现在平均在23天内获得批准。即便是拒批的申请,处理时间也缩短了:平均为87天。在去年九月,工作居留许可的批准等待时间为55天,而拒批的等待时间则为125天。
现今,从事需要特殊专业技能的工作者平均在9天内就能拿到许可(2023年9月:12天)。在居留许可的背景下,专业人士是指拥有高等教育学位或通过工作经验获得特殊技能的人,每月收入至少3600欧元。基于工作的续签申请流程较去年更为简短。现在,续签申请平均需要20天(2023年9月:63天)。首次学习类居留许可平均在8天内即可获得,而去年平均需36天。
“加速处理流程并不意味着会忽略国家安全问题。相反,我们通过加强与其他机构的合作,特别注重安全方面。必须谨慎发展,确保在处理过程中能够识别潜在的风险因素,”芬兰移民局总干事Ilkka Haahtela表示。芬兰移民局明年将继续改进其许可处理,目标是实现一个无缝的许可流程,以简化外国劳动力的招募。另一目标是缩短庇护申请的处理时间。提高成本效益将成为优化流程的关键:缩短庇护审查等待时间将直接为接收活动节省开支。
居留许可管理的显著进展
每种居留许可均有具体要求,这些要求载于《外国人法》。持有许可者必须在整个许可有效期内满足这些要求。芬兰移民局进行后续监控,以验证持有者在整个许可期内继续满足要求。今年,芬兰移民局因自动化后续监控撤销了1200项许可,其中399项许可的撤销源于自动化监控。今年以来,自动化后续监控帮助处理了9398项居留许可,其中2359项被选定为进一步检查对象。
“在自动化后续监控中,我们的系统会定期检查注册信息,确认持有者是否仍然符合许可要求。自动化监控在过去一年中迅速发展,取得了良好成效,我们已高效识别和干预了违规行为,”Haahtela表示。芬兰移民局也进行了抽查,并基于风险对居留许可进行监控,特别是在可能存在外国劳工剥削或居留许可欺诈的领域。自动化使得后续监控更广泛、更高效。
自动化监控关注每种许可的关键要求。芬兰移民局会检查,例如,专业人士的薪资是否符合收入要求,学生是否在学业上取得进展。如果不符合要求,可能考虑撤销许可。在这种情况下,移民局官员会联系持有者,询问情况并征询对撤销决定的意见。对这些情况的仔细调查非常重要,因为可能存在暂时不满足要求的正当理由,例如学生可能因大模块课程未记录而缺学分。
并非所有许可撤销都会导致遣返,有时申请人仍可以依据其他条件获得许可。如果决定撤销许可,必要时芬兰移民局将发出遣返决定,警察负责执行遣返。
“获得拒批决定的申请人应尽快返回或被遣返至出发国。自愿协助返乡的人数显著增加,与去年相比,今年遣返决定的数量也有所增加。我们正与警方和其他安全机构共同改进遣返流程,”Haahtela表示。
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